河南省湯陰縣公證處，河南安陽 456150

意定監(jiān)護制度是古羅馬法中的概念，該概念的提出是為了保護未到適婚年齡的群體而設(shè)定的，將該制度引用在中國，則是因為我國老齡化現(xiàn)象嚴重，為了老有所依提供的保障機制，通過意定監(jiān)護發(fā)揮公證構(gòu)建的積極作用，防止糾紛事件的發(fā)生。

1 意定監(jiān)護的相關(guān)概述

意定監(jiān)護制度又稱之為任意監(jiān)護制度，指的是年滿18 周歲的人具有全民能力及意識，可以根據(jù)自主意愿與其屬意的人簽訂委托協(xié)議，委托該人對其失去民事行為能力時，對其人身及財產(chǎn)內(nèi)容進行照看，保護該委托人的遺愿，彌補法律中因法定監(jiān)護制度的不足，最大程度滿足委托人的自主決策權(quán)。該制度的提出與我國法律中的監(jiān)護設(shè)定不同，意定監(jiān)護強調(diào)的是預(yù)先性、代理性授權(quán)，在本人能力健全的時候預(yù)先選定監(jiān)護人，有委托人依靠自我決定的方式完成相關(guān)內(nèi)容，所以，意定監(jiān)護的概念要優(yōu)于法定的監(jiān)護概念。

2 意定監(jiān)護公證的法律依據(jù)和問題分析

早在我國十二屆人大五次會議中對意定監(jiān)護公正的內(nèi)容加以認定，明確監(jiān)護人與委托人間的相關(guān)責任。相關(guān)內(nèi)容規(guī)定為：具備完全民事行為的成年人可以與親屬及其他意愿擔任監(jiān)護的個人或組織協(xié)商，并以書面的形式明確自身的監(jiān)護人，并在委托人喪失部分行為能力后，承擔起對其的監(jiān)護責任。豐富了整體制度的內(nèi)容，為公眾接入意定監(jiān)護提供了更曠闊的空間，也為一定監(jiān)護公正制度的發(fā)展提供有效依據(jù)。

當前的依據(jù)內(nèi)容中，并未真正理清意定監(jiān)護與法定監(jiān)護間的順序，特別是當兩者發(fā)生沖突時，如何明確相關(guān)的責任，需要對該內(nèi)容進行制定，給予準確的參考。同時，在進行監(jiān)護內(nèi)容制定上，多數(shù)參考的是其他國家的制度，但在實際應(yīng)用上，并不適用于我國的國慶，無法有效解決中國老齡化的問題、所以，上述問題在后續(xù)發(fā)展中還有待探討[1]。

3 意定監(jiān)護公證實務(wù)的實踐策略

3.1 給予當事人提供一定的法律意見

當事人擁有完全行為能力時，公證機構(gòu)可以向當事人提供意定監(jiān)護的相關(guān)內(nèi)容，幫助當事人建立對意定監(jiān)護的認知，從法律角度及內(nèi)心真實意愿兩方面進行協(xié)調(diào)，特別是在當事人親屬及愿意擔任其監(jiān)護人的個人及組織中心，通過代書的方式完善有關(guān)內(nèi)容的協(xié)議搭建工作。后續(xù)內(nèi)容可以根據(jù)相關(guān)協(xié)議雙方的醫(yī)院，通過公證機構(gòu)為其見證，履行雙方的意愿內(nèi)容。

3.2 公證機構(gòu)協(xié)助關(guān)注協(xié)議是否生效

在意定監(jiān)護協(xié)議簽訂后，公證機構(gòu)需要對該協(xié)議進行持續(xù)性的關(guān)注，了解該協(xié)議是否產(chǎn)生法律效益，若意定監(jiān)護可以有效解決當事人在行為喪失前監(jiān)護人選定與相關(guān)責任時，可以對當事人的財產(chǎn)內(nèi)容進行相應(yīng)的安排[2]。要注意的是，當事人可能會提出遺囑公證、財產(chǎn)委托公證、資金保管公證等內(nèi)容，這時相關(guān)的公證內(nèi)容需要根據(jù)實際情況與當事人此時所具備的行為能力，作出有關(guān)財產(chǎn)內(nèi)容的變更及撤銷等辦理，還可以根據(jù)當事人的意愿，提出重新辦理的申請。

3.3 公正機構(gòu)要確保當事人根本利益

對于年紀稍大的當事人，公證過程中，應(yīng)從多個角度了解當事人對公證內(nèi)容的真實想法，有關(guān)內(nèi)容是否為其真實的想法，必要時可以對其對話內(nèi)容進行錄像。若日后發(fā)生糾紛，公證處可以提供相關(guān)的筆錄及錄像，輔助事實認定[3]。公證機構(gòu)要對監(jiān)護人權(quán)利進行限制，不能以當事人的名義簽署遺囑或任何遺囑替代文書。不能改變當事人擁有的任何人壽保險的受益人。不能以當事人的名義做出贈與；不能導致被監(jiān)護人的財產(chǎn)成為監(jiān)護人所有的財產(chǎn)。不能導致當事人的財產(chǎn)成為被負擔的對象。不得違反在本授權(quán)書之前或之后當事人簽署的任何生前預(yù)囑（包含緩和醫(yī)療、臨終關(guān)懷、遺體捐贈等）。相關(guān)的內(nèi)容，應(yīng)當采取書面形式進行公證。

4 結(jié)語

綜上所述，意定監(jiān)護是成年人在完全清醒的時候，未雨綢繆，為今后可能出現(xiàn)的病危、事故等情形時自主選定監(jiān)護人，監(jiān)護人可以從親人或者其他與自己關(guān)系密切、值得信任的朋友、組織中確定，當然前提是，對方愿意承擔監(jiān)護責任。雖然相關(guān)的法律內(nèi)容正在過渡階段，社會各界都在堅持不懈的努力使其完善，為我國的老年人、弱勢群體提供更為完善的保護。