新形勢(shì)下激發(fā)干部隊(duì)伍活力的若干思考

尚勇

（中石化勝利油建工程有限公司，山東 東營 257000）

干部干事創(chuàng)業(yè)的活力大小、持久與否，直接影響和決定著一方事業(yè)的興衰成敗。當(dāng)前我國正處在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，以足夠的勇氣和氣魄推動(dòng)大發(fā)展。如何激活干部干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，是當(dāng)前干部工作面臨的一個(gè)新課題。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部迎來干事創(chuàng)業(yè)的嶄新機(jī)遇期

隨著經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制改革的深入推進(jìn)和依法治國的逐步實(shí)現(xiàn)，中國特色社會(huì)主義制度趨近成熟。這與改革開放伊始，各項(xiàng)制度尚未成型的時(shí)期相比，中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)具體制度進(jìn)一步完善，各級(jí)干部對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的信心大大增強(qiáng)了，制定實(shí)施政策的經(jīng)驗(yàn)大大豐富了，從而可以在一個(gè)更為寬松的政治環(huán)境和相對(duì)完善的制度框架下，謀劃發(fā)展、放手改革。然而，也有一些干部“摸著石頭過河”、敢闖敢試的探索性和創(chuàng)新性卻下降了，這是新形勢(shì)下的新問題。在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨上下共同努力下，一個(gè)良好的政治生態(tài)正日漸清晰地呈現(xiàn)出來。廣大干部須倍加珍惜來之不易的機(jī)遇，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，更加振奮精神狀態(tài)，積極干事創(chuàng)業(yè)，不負(fù)這個(gè)充滿嶄新機(jī)遇的時(shí)代。

二、要抓住激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，就要緊緊抓住能夠“讓干事創(chuàng)業(yè)的人得到有效任用”、“讓干部想干事”、“讓干部能干事”和“讓干部干成事”等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力減少影響干部干事創(chuàng)業(yè)的消極因素，匯聚讓干部干事創(chuàng)業(yè)活力競(jìng)相迸發(fā)的正能量。

第一，真正使干事創(chuàng)業(yè)者得到有效任用。我們黨歷來重視選賢任能，始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。習(xí)近平總書記指出，用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)；選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。但是，論資排輩、平衡照顧，沒有真正形成干事創(chuàng)業(yè)的選人用人導(dǎo)向的個(gè)別現(xiàn)象仍然存在；“能上不能下、能進(jìn)不能出”的個(gè)別現(xiàn)象仍然存在，等等。

第二，努力營造激勵(lì)干部想干事的氛圍。什么樣的環(huán)境造就什么樣的人，好干部不會(huì)自然而然產(chǎn)生。要激勵(lì)干部想干事，必須有一個(gè)良好的氛圍。一是進(jìn)行精神激勵(lì)。必須通過開展理想信念教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，從精神激勵(lì)層面來調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部工作的積極性，讓廣大干部自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義和其他不良風(fēng)氣等的影響。二是進(jìn)行物質(zhì)激勵(lì)。在倡導(dǎo)無私奉獻(xiàn)精神的同時(shí)，在法律和制度允許的范圍內(nèi)，要切實(shí)貫徹多勞多得的社會(huì)主義勞動(dòng)原則，使真心創(chuàng)業(yè)、業(yè)績突出的干部得到名副其實(shí)的物質(zhì)利益和生活待遇，努力減少他們的生活壓力。三是搞好職務(wù)晉升。要把職務(wù)晉升作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部自我價(jià)值的有效手段，使一心一意干事創(chuàng)業(yè)的干部有“盼頭”，有“奔頭”，讓自己的付出真正得到組織上和人民群眾的認(rèn)可。

第三，為干部能干事提供有力保障。一是提高干部的能力本領(lǐng)。二是理順行政體制。要明確干部崗位職責(zé)和部門工作職能，切實(shí)避免機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的現(xiàn)象。

三、激活干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性

第一，用理想信念凝聚人。廣大黨員干部只有堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，對(duì)中國特色社會(huì)主義充滿信心，才能為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾的幸福度矢志不渝、鞠躬盡瘁。要用馬克思主義及其中國化成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，堅(jiān)定他們的理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，保持奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，以精神的源動(dòng)力激發(fā)創(chuàng)造力、催生戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力。

第二，用作風(fēng)建設(shè)塑造人。加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立和大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾、敢闖敢試、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干等干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)。促使干部能夠切實(shí)把人民放在心中，堅(jiān)持工作重心下移，深入基層，深入群眾，做到體民意、知民情、解民憂、暖民心。加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，反對(duì)形式主義、官僚主義。對(duì)不作為、慢作為、亂作為，有令不行、有禁不止的應(yīng)嚴(yán)肅追究，切實(shí)形成大干快干實(shí)干的良好風(fēng)氣。

第三，用事業(yè)平臺(tái)感召人。事業(yè)感召力是強(qiáng)大的。黨員干部需要一定的物質(zhì)激勵(lì)，同時(shí)也需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)環(huán)境，更需要理想與抱負(fù)得到實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)。如果沒有自己熱愛的事業(yè)，沒有干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，就不可能有忘我的工作態(tài)度，更不可能迸發(fā)出工作的熱情。因此，各級(jí)黨委政府要搭建好黨員干部能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值和干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，用吸引人的事業(yè)感召他們、激勵(lì)他們。

第四，用教育培訓(xùn)提高人。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，在學(xué)習(xí)實(shí)踐中切實(shí)提高干部觀察分析問題的能力、綜合決策的能力、組織指揮的能力和協(xié)調(diào)配合的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法辦事的能力、服務(wù)群眾的能力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。加大對(duì)勤政廉政典型的正面宣傳和庸政懶政典型的反面教育，努力營造廣大干部不想庸、不愿懶的制度文化氛圍。

第五，用科學(xué)機(jī)制選用人。用什么樣的人掌握權(quán)力是政治生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵，選人用人導(dǎo)向是政治生態(tài)的總導(dǎo)向。為此，要健全選人用人機(jī)制，保持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，“以?shí)干論英雄、憑實(shí)績用干部”，加大在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和重大項(xiàng)目中考察干部力度，注重選拔能干事干成事的人、品行好作風(fēng)正的人、有闖勁敢負(fù)責(zé)的人、有特長能攻堅(jiān)的人、不張揚(yáng)能吃苦的人、民意好有公認(rèn)的人，深化干部人事制度改革，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，真正把干部考細(xì)、考實(shí)、考準(zhǔn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部的注意力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)上來。