石雨昕

（阜新市委黨校，遼寧 阜新 123000）

引言：在我國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，在未來(lái)幾年內(nèi)要求全國(guó)各族人民要不斷在實(shí)踐中創(chuàng)造文化并享用文化；要重點(diǎn)保護(hù)國(guó)家文化遺產(chǎn)；重點(diǎn)發(fā)掘民族文化；要增強(qiáng)中國(guó)文化在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際上的吸引力與影響力；要實(shí)現(xiàn)全國(guó)各族人民的文化自覺與文化自信。近年來(lái)隨著國(guó)家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響，我國(guó)精準(zhǔn)扶貧開始與民族文化發(fā)展相融合，通過(guò)打造各地民族特色深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。這代表著我國(guó)新時(shí)代下文化政策、政治政策與經(jīng)濟(jì)政策的改革與創(chuàng)新。

一、精準(zhǔn)扶貧的深度內(nèi)涵

精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放式扶貧而言的現(xiàn)代化高層次扶貧政策，它是通過(guò)運(yùn)用更加科學(xué)有效的扶貧措施，針對(duì)不同貧困地區(qū)的環(huán)境與特色，制定精細(xì)化的扶貧策略，即：因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧。

自2013年起，習(xí)總書記在兩會(huì)上提出了我國(guó)要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，改革開放進(jìn)入深水期，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡化、平等化，到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的偉大目標(biāo)，這標(biāo)志了未來(lái)我國(guó)扶貧任務(wù)的艱巨性。與以往的扶貧措施不同，自2013年起至今所完成的扶貧項(xiàng)目，都是圍繞當(dāng)?shù)靥厣c實(shí)際情況所開展的，而面對(duì)我國(guó)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形式，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)的最便捷也是最有效的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、民族文化旅游發(fā)展的背景

文化是一個(gè)民族賴以生存和發(fā)展的根基，民族文化代表了各民族歷史發(fā)展的過(guò)程與精神的內(nèi)核。一個(gè)國(guó)家只有擁有核心的民族文化，才能在當(dāng)今全球化與國(guó)際化不斷發(fā)展的世界民族之林上擁有一席之地。文化同樣也反作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治政策的實(shí)施。因此，近年來(lái)，國(guó)家開始重視民族文化的傳承與發(fā)揚(yáng)，以民族文化為特色的旅游業(yè)也開始蓬勃發(fā)展起來(lái)。旅游業(yè)作為國(guó)民產(chǎn)業(yè)中的第三產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)成熟的發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家政策的提出與政府的大力引導(dǎo)與支持，民族文化旅游與自駕游逐漸成為人們外出旅游的首要選擇。

三、民族文化旅游發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的有效結(jié)合

近年來(lái)，我國(guó)開始不斷打造旅游文化小鎮(zhèn)，將各地不同的民族特色融入到旅游文化小鎮(zhèn)的各類活動(dòng)當(dāng)中，打造成集吃、住、觀、游為一體的現(xiàn)代化旅游特色景點(diǎn)。在一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)，由于土壤貧瘠、地理位置不佳，或者交通不便，教育機(jī)構(gòu)缺乏等各類原因，導(dǎo)致當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展落后，知識(shí)文化水平也處于較低的層次，在更多的落后山區(qū)里，集聚了眾多的空巢老人與留守兒童，而擁有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力與勞動(dòng)能力的青年人大多都外出務(wù)農(nóng)或外出打工，常年不回家，由于缺乏充足的勞動(dòng)力，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展日益落后，這樣的情況更加劇了山區(qū)的貧困。

近年來(lái)，隨著我國(guó)精準(zhǔn)扶貧政策的提出以及打造民族文化特色旅游景點(diǎn)理念的出現(xiàn)，我國(guó)各地的企業(yè)家與慈善家們紛紛開始將目光轉(zhuǎn)向這樣貧困的山區(qū)。由于我國(guó)大部分地區(qū)的城鎮(zhèn)都位于老城區(qū)內(nèi)，積累了歷代濃厚的歷史文化特色，更有當(dāng)?shù)氐睦先怂鱾飨聛?lái)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為打造民族風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)造了良好的條件。經(jīng)過(guò)近年來(lái)不斷的探索與建設(shè)，我國(guó)先后打造了烏鎮(zhèn)、丹寨萬(wàn)達(dá)小鎮(zhèn)、杭州云棲小鎮(zhèn)古北水鎮(zhèn)、成都安仁古鎮(zhèn)、惠州潼湖科技小鎮(zhèn)、廊坊大廠影視小鎮(zhèn)、吉林松花湖冰雪小鎮(zhèn)等集中國(guó)特色文化與民族地域風(fēng)情為一體的旅游文化風(fēng)景區(qū)。

通過(guò)旅游業(yè)的帶動(dòng)與發(fā)展，當(dāng)?shù)匕傩臻_始逐漸脫貧致富，生活也有了生氣。在脫貧致富的同時(shí)，也弘揚(yáng)了我國(guó)的傳統(tǒng)文化，融合了我國(guó)的民族特色，增強(qiáng)了我國(guó)的文化自覺與文化自信。第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，同時(shí)也帶動(dòng)了我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的影響力。

四、民族文化旅游發(fā)展對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策的影響

這些民族特色文化小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展，不僅給當(dāng)?shù)厝嗣駧?lái)了巨大的財(cái)富，幫助他們擺脫貧困，更帶動(dòng)了周圍地區(qū)脫貧致富的發(fā)展。這些特色小鎮(zhèn)不僅給游客提供住宿，同時(shí)建造了各種特色小吃街以及各種特色餐館，而由于當(dāng)?shù)厝嗣窨赡苋狈δ撤N資源或者條件而無(wú)法在食材上達(dá)到充足的供給，因此就開始向周圍地區(qū)擴(kuò)散。經(jīng)過(guò)國(guó)家的調(diào)查情況顯示，我國(guó)民族特色旅游業(yè)的發(fā)展，不僅促進(jìn)了中國(guó)新一輪旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造值的上升，更帶動(dòng)了種植業(yè)、手工制造業(yè)、工藝品行業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展。

民族特色旅游業(yè)在打造特色民族地域文化景點(diǎn)的同時(shí)，也推出了各種非文化遺產(chǎn)的推廣與傳承。當(dāng)?shù)卣查_始組織當(dāng)?shù)負(fù)碛惺炙嚨膫鞒腥诉M(jìn)行集體的培訓(xùn)，為他們打造推廣的平臺(tái)，這些措施等都在另一個(gè)層次上帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝嗣竦拿撠毠?jiān)發(fā)家致富。真正的實(shí)現(xiàn)了人民自己動(dòng)手?jǐn)[脫貧困的目標(biāo)。根據(jù)最新的政府工作報(bào)告顯示，2018年度我國(guó)的農(nóng)村貧困人口減少1386萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.6%，總量已經(jīng)突破90萬(wàn)億元。這些成就與發(fā)展，在很大的層面上都離不開旅游業(yè)的發(fā)展以及精準(zhǔn)扶貧政策的有效實(shí)施。

結(jié)束語(yǔ)：在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，精準(zhǔn)扶貧、全面小康仍然是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全國(guó)人民共同富裕的首要目標(biāo)，而作為目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為迅速的第三產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，如何更好的將第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)用到精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中，已經(jīng)成為政府與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。如何使民族文化特色與脫貧攻堅(jiān)相輔相成已經(jīng)成為深化改革的重要舉措。