王浩

河南省駐馬店市確山縣生態(tài)環(huán)境分局 河南駐馬店 463200

事業(yè)單位的發(fā)展，必須重視收銀工作的管理，通過建立相應的收銀業(yè)務骨干和經(jīng)營規(guī)范，進一步提高收銀的管理水平。事業(yè)單位收銀員工作的性質(zhì)決定了事業(yè)單位發(fā)展中各項資金管理的合理性。事業(yè)單位收銀員管理是事業(yè)單位整體財務管理的一項重大創(chuàng)新和改革，但許多管理者對這方面的認識還比較薄弱，國家頒布的相應政策也不夠完善。在收銀機的實際管理中，還有許多問題有待解決，必須認識到這些問題，才能有效地提高事業(yè)單位收銀機管理的質(zhì)量和水平[1]。

1 事業(yè)單位收銀管理中存在的問題

1.1 崗位設置不當，人員調(diào)配不足

許多公共機構存在崗位設置不當和出納審計人員配置不足等問題。本質(zhì)上，主要問題是單位的人力資源管理失誤，但人員配置的不足不僅影響了體檢的效率，進而導致崗位分離、一人身擔數(shù)職等不良現(xiàn)象，給事業(yè)單位收銀管理帶來了許多潛在的隱患。

1.2 監(jiān)督管理不到位，漏賬現(xiàn)象頻發(fā)

事業(yè)單位有部分出納員針對日常工作不嚴格，對財務印章及有關票據(jù)的管理驗收不嚴，沒有充分落實單位專門章程管理等有關原則，而是多人或少人負責管理財務印章。此外，由于部分事業(yè)單位財務管理監(jiān)督不力，造成賬目漏報頻發(fā)，導致實際情況與記錄情況不符，最終導致事業(yè)單位的真實經(jīng)營情況不能通過數(shù)據(jù)得到客觀、真實的反映，甚至造成單位內(nèi)部資金的嚴重流失[2]。

1.3 內(nèi)部控制不完善，支付審核機制不健全

內(nèi)部控制不完善、審計機制不健全、事業(yè)單位性質(zhì)特殊、出納審計監(jiān)督管理不當?shù)戎皇潜砻娆F(xiàn)象，管理意識淡薄、內(nèi)部控制制度不健全、相關人員綜合素質(zhì)低下是問題頻發(fā)的根本原因。此外，支付審計制度不健全，缺乏對單位內(nèi)部存款和現(xiàn)金庫存的定期審查，導致現(xiàn)金出納管理漏洞，嚴重威脅了單位資金的安全。此外，在資金核算過程中，一些出納審計人員沒有充分實施專項審計審查制度，導致一系列的雙重付款或多付款，一些出納審計人員執(zhí)迷于利潤，利用這一漏洞盜用資金。因此，盡快完善事業(yè)單位的支付審核機制是當前亟待解決的問題之一。

2 加強事業(yè)單位收銀管理工作的對策思考

2.1 規(guī)范工作流程，加強監(jiān)督管理

為保證事業(yè)單位資金管理的安全可靠，應加快工作流程的規(guī)范化，促進出納審計規(guī)范化、嚴格化、系統(tǒng)化發(fā)展。在具體的流程規(guī)范中，可以從票據(jù)管理、制衡機制、資金控制等方面入手。一方面要求出納審計員在票據(jù)審計中對電子票據(jù)和紙質(zhì)票據(jù)進行嚴格比較，及時發(fā)現(xiàn)遺漏和錯誤項目，認識到每個賬戶都有核對依據(jù)，防止遺漏賬戶的發(fā)生；另一方面要加快建立制衡制度，明確每個人的職責，確保賬戶、存款、印章等科學部署在不同人員手中，避免出現(xiàn)一人多職多責的問題；另外，根據(jù)事業(yè)單位的具體情況，不斷加強對資金的管理。就每筆資金支出，出納審計人員應當嚴格執(zhí)行現(xiàn)金支付標準，按照專人負責管理專項資金的基本原則做好記錄[3]。

2.2 強化預算審批，加強內(nèi)部控制

對事業(yè)單位而言，應加強事業(yè)單位資金預算的審批，注重事前控制，而不是事后補救，以減少事業(yè)單位資金管理中的問題發(fā)生。具體來說，一方面，在審批財務、票據(jù)的過程中，無論哪個部門，在申請試點資金之前，出納員都應當要求其出示單位有關部門出具的審批文件，明確資金數(shù)額及其流向，確認申請符合審批要求。另一方面，嚴格監(jiān)督有關部門的資金流動，確保各項資金的使用能夠充分發(fā)揮其效益，防止挪用公款和遺漏帳目；此外，出納員還應當對事業(yè)單位的每筆付款進行詳細記錄，并定期對付款方向和數(shù)額做出說明[4]。

2.3 健全監(jiān)管機制，促進隊伍建設

事業(yè)單位應建立健全出納稽核工作的監(jiān)督管理機制，明確出納稽核員的具體職責，使出納稽核工作更有效、更科學。還應建立健全績效考核制度，及時對收銀審計員的工作進行審核，使獎懲明確。出納審計作為保障事業(yè)單位資金安全的第一道防線，其作用至關重要。因此，有必要加強團隊建設，不斷提高出納審計人員的業(yè)務能力和業(yè)務素養(yǎng)，以提高事業(yè)單位收款機審計的質(zhì)量和效果，為加強事業(yè)單位資金安全管理提供便利條件。特別是要從以下幾個方面入手：一方面，事業(yè)單位要為收銀員提供多種多樣的專業(yè)技能培訓活動，不斷提高收銀員的專業(yè)能力，加強工作后的自我學習能力，了解國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的最新情況，深入研究事業(yè)單位的資金管理規(guī)則，逐步提高收銀員的專業(yè)素質(zhì)；另一方面，事業(yè)單位要積極號召員工學習國家的法律法規(guī)，提高出納員的法律意識，組織法律法規(guī)培訓活動，幫助有關人員了解中國最新的法律動向，引導他們正確認識自己的人生觀和價值觀，嚴格執(zhí)行和貫徹國家最新的財稅法[5]。

3 結語

總之，隨著當代我國事業(yè)單位改革的不斷深化，對收銀員的要求越來越高，傳統(tǒng)的金融監(jiān)督檢查制度已不能適應時代發(fā)展的需要。許多事業(yè)單位對銀行業(yè)務管理的重視不夠，使收銀員工作面臨更多的問題。在人力資源管理實踐中，事業(yè)單位應充分認識大數(shù)據(jù)技術的優(yōu)勢，并將其應用到人力資源管理信息化建設過程中，不斷創(chuàng)新和完善信息化建設方式，提高人力資源管理人員的業(yè)務素質(zhì)，從而為事業(yè)單位提高人力資源水平創(chuàng)造良好的前提條件。