邱文
上海建浩工程顧問有限公司 上海 200030
隨著中國“十三五”規(guī)劃的成功召開,中國的基礎設施建設發(fā)展迅速。政府將“關鍵預防,安全第一,全面管理”作為確保平穩(wěn)安全建設的重要目標。政府還出臺了大量政策和法規(guī)來提供指導[1]。如“建筑法”,“安全生產法”等。從過去十年土木工程安全數據來看,事故數量逐漸減少。雖然中國可以將土木工程事故的發(fā)生率控制在較低水平,但建筑業(yè)的安全問題也不容忽視。2009年至2017年,中國土木工程事故呈逐年下降趨勢。2017年,下降幅度很大,僅487例,2009年約為50%,表明中國已頒布“建筑工程安全生產監(jiān)督辦法”。各級職能部門及其有關單位針對實際情況制定了相應的對策,促進了行業(yè)環(huán)境的變化。
在施工過程中,建筑工程的單位發(fā)生事故的評率是比較的高,這才引起企業(yè)單位對安全重視,在發(fā)生安全事故不僅是對施工人員來說是殘酷的代價,對企業(yè)的也造成了很大的經濟的負擔。在重型施工期間,管理人員更容易忽視安全控制。
因此,大多數公司將在安全管理方面走捷徑,以最大限度地提高公司當年的經濟表現,公司的安全管理系統(tǒng)存在很多缺點。一些公司擁有完善的安全管理系統(tǒng),但他們會在實際水平上偷工減料,這對安全管理產生負面影響。
企業(yè)對于安全的管理方面也是需要花費一定的資金的,這和完成一個項目是一樣的,但是做好安全的是基礎。在實施安全生產管理體系的過程中,對于安全的管理,就要安排專業(yè)的人來負責,同時,該項目還需要進行不定期的安全生產檢查和購買安全防護設施。并且,要根據自己單位的實際情況來制定適合自己的規(guī)章制度。最終的目的就是在實際的工作中要落實到位,雖然企業(yè)在前期在管理方面要投入大量資金,但是這也是為后期做鋪墊,也是給企業(yè)減少成本。在經營和發(fā)展過程中,為了促進營業(yè)收入的順利實現,公司將降低安全管理成本。而且,在安全保護措施不足的情況下,安全事故的可能性大大增加。
根據中國目前的情況,目前中國大部分建設項目都是農民工。受教育的程度比較的低,大多數工人的工作都是依靠的是常年的經驗,專業(yè)的的知識能力比較的缺乏,專業(yè)的技術不不符合標準。此外,大多數施工單位在日常運營中,為了保證施工的質量,以及減少事故發(fā)生的概率,企業(yè)要重視對員工安全知識的培訓,為此提高施工人員的專業(yè)技能在短時內是完成不了的,最好的解決的方式是可以管理好施工現場的秩序,也是可以提高安全的質量[2]。
首先,一個安全的工作環(huán)境對施工人員來說是比較的重要的,對于企業(yè)而言,必須通過各種手段和方法將工程建筑文化的關鍵部分植入所有建設環(huán)節(jié),以創(chuàng)造“所有員工安全說話”的環(huán)境。隨著經濟的發(fā)展,通訊網絡的的發(fā)展,智能化的設備現在也是比較的方便,可以借助網絡的優(yōu)勢對施工人員進行相關安全知識的培訓,這樣可以逐漸的提高每個人在遇到風險時應對的能力,第二,組建安全文化組織。安全對于企業(yè)的發(fā)展是比較的重要,所以企業(yè)在安全的管理方面要成立一個專業(yè)的管理部門,對所有在企業(yè)工作的人員進行相關安全培訓,特別是在施工作業(yè)高峰期,施工的工作人員是最容易出現安全的問題的時期,鏈接反復強調安全工作的重要性,使安全成為企業(yè)的護身符。
為了創(chuàng)新我國土木工程施工安全管理,必須加強施工人員的安全理念,營造安全的施工氛圍。一方面,建筑公司應把員工生命財產安全放在第一位,把安全理念貫徹到系統(tǒng)中,使系統(tǒng)發(fā)揮應有的作用;除了有明確的責任感外,管理者還應該記住相關的系統(tǒng)[3]。各級負責人還應加強對安全法律法規(guī)的研究,貫徹落實國家制定的安全標準。另一方面,建筑工人應該做好自己的工作,加強自我保護和自我管理。此外,公司還應在企業(yè)內部建立安全管理信息部門,建立網絡通信,集成和外部信息三個網絡平臺,及時發(fā)布安全警示。
要不斷完善應急救援機制。一旦出現安全問題,施工單位可以迅速應對危機并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。定期開展應急救援演練,明確各施工單位的職責,做好相關記錄,增強施工人員的應急響應能力,培養(yǎng)員工的應急救援意識。在鉆井過程中發(fā)現漏洞的過程中,有必要及時對其進行補救,以避免在施工過程中出現類似問題。
結合安全標準的相關要求,企業(yè)應建立安全運行管理體系,優(yōu)化運行環(huán)境,建立員工安全檔案,評估和檢驗各部門工作場所的職業(yè)病危害和安全隱患,并做出相應改進[4]。在施工過程中,施工人員的操作系統(tǒng)應規(guī)范化,進入現場前應熟悉施工環(huán)境,如管線,高低壓線路等危險品。建立專業(yè)的安保部門,所有員工都必須進行安全培訓和安全檢查。他們必須經過認證才能工作,未經培訓的人員不得進入該領域。
綜上所述,在對我國土木工程施工安全管理進行創(chuàng)新研究時,施工單位必須始終把安全放在“第一位”,通過推進安全文化,完善管理機制,提升施工質量。隨著安全系數的提高,我們將創(chuàng)新中國土木工程施工安全管理機制,提高我國土木工程的整體管理水平,進一步促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。