李娟
深圳新能電力開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)院有限公司 廣東深圳 518000
采用各種措施降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性是風(fēng)險(xiǎn)控制的定義,或者要盡量減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的危害,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、轉(zhuǎn)移以及保留的方法都是風(fēng)險(xiǎn)控制的方法,并且我國(guó)經(jīng)濟(jì)在不斷的增長(zhǎng)、工業(yè)化的腳步也在不斷的加快,隨著工業(yè)化的進(jìn)程加快我國(guó)的工業(yè)對(duì)于電力的需要也在不斷的增加,隨著電力需要的增加導(dǎo)致電荷也在不斷的上升,因此給電力系統(tǒng)帶來(lái)非常大的壓力。因?yàn)樯钪刑幪幎夹枰秒姡噪娏ο到y(tǒng)的建設(shè)非常的重要,因此要使電力系統(tǒng)建立的更加完善就必須嚴(yán)格的把控電力施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。但是在電力系統(tǒng)建設(shè)的時(shí)候,會(huì)出現(xiàn)許多不可控因素的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn),所以要制定合適的維修方案,確保電力系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)的時(shí)候可以順利的開(kāi)展。保證電力系統(tǒng)帶給人們用電的安全穩(wěn)定[1]。
雖然與上一代相比,中國(guó)的電力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制有了很大改善,但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,仍有很大的提升空間。首先,許多電力風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)執(zhí)法力度不夠,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行各種系統(tǒng)。結(jié)果,電力項(xiàng)目監(jiān)管體系的權(quán)威受到鄙視,施工人員難以管理。其次,許多企業(yè)的管理理念都很陳舊。雖然在制定政策和制定決策方面已經(jīng)有所改變,但沒(méi)有發(fā)生根本變化,仍然存在一些問(wèn)題。電力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)尚不成熟,需要不斷完善。因此,電力項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制不僅要從項(xiàng)目本身入手,還要提高員工的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
決策失誤、成本失控、合同造價(jià)都是電力工程項(xiàng)目啟動(dòng)的主要存在的風(fēng)險(xiǎn)。在電力工程招標(biāo)中會(huì)存在一些企業(yè)提供虛假的信息以及將合同造價(jià),就是決策失誤的主要原因。由于提供的虛假信息已經(jīng)造假的合同就會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)人在招標(biāo)的時(shí)候判斷錯(cuò)誤,因此會(huì)增加引用不誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)成為中標(biāo)對(duì)象。另外由于電力建設(shè)項(xiàng)目企業(yè)對(duì)于管理降低成本的意識(shí)非常低所以會(huì)導(dǎo)致成本超出預(yù)算,形成成本不可控制的局面。還有如果沒(méi)有對(duì)成本控制的長(zhǎng)期打算,就會(huì)導(dǎo)致成本一直處理不可控制的情況,最終可能會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目沒(méi)有辦法繼續(xù)進(jìn)行下去,這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)非常龐大的經(jīng)濟(jì)損失。在合同造價(jià)中主要會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題是簽訂合同時(shí)不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的合同模式簽訂,導(dǎo)致合同沒(méi)有關(guān)鍵點(diǎn),合同中不能明確的將項(xiàng)目工程的工期明確標(biāo)出來(lái)、如果出現(xiàn)技術(shù)安全等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)。
電力工程項(xiàng)目建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)主要包括工程質(zhì)量,施工安全和人員安全。項(xiàng)目質(zhì)量主要是指從材料選擇到施工完成過(guò)程中所有項(xiàng)目的質(zhì)量。項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)基于電力工程的相關(guān)規(guī)范,法律,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)文件和項(xiàng)目的工程合同。在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)對(duì)安全性,應(yīng)用性,經(jīng)濟(jì)性和美學(xué)性能的綜合要求。在施工安全管理過(guò)程中難以制定總體規(guī)劃。漏洞和薄弱環(huán)節(jié)無(wú)窮無(wú)盡,難以按計(jì)劃進(jìn)行施工安全管理。例如,對(duì)其重要性,糟糕的計(jì)劃和監(jiān)督以及事故的理解不足。人員安全主要是指在施工期間,工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守管理,遵守指令,確保人員安全,降低施工過(guò)程中造成人身傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
電力項(xiàng)目需要從決策到制定和實(shí)施的許多程序。它們是一項(xiàng)非常復(fù)雜和長(zhǎng)期的工作,因此施工過(guò)程中存在更大的風(fēng)險(xiǎn)。電力項(xiàng)目的問(wèn)題主要是由于企業(yè)管理者對(duì)此并不重視[2]。電力工程施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制問(wèn)題是電力公司頻繁發(fā)生事故的原因,嚴(yán)重干擾了電力工業(yè)的正常發(fā)展和企業(yè)的實(shí)際利益。并給人們帶來(lái)了一定的精神損失。
即使公司領(lǐng)導(dǎo)者加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)管理和控制理念,由于風(fēng)險(xiǎn)管理方法不當(dāng),電力項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理效率低下,效果差。這要求相關(guān)人員緊跟時(shí)代潮流,不斷開(kāi)拓視野,采用最新技術(shù)和方法進(jìn)行管理,盡量減少企業(yè)損失,促進(jìn)中國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的改善。
在確定了電力公司目前的一般性問(wèn)題后,對(duì)其進(jìn)行分析并采取有效措施加以改進(jìn)。首先,電力公司應(yīng)該有一個(gè)良好的標(biāo)準(zhǔn)化體系和管理體系,對(duì)電力項(xiàng)目的每一步和管理程序制定嚴(yán)格統(tǒng)一的規(guī)定,為員工提供標(biāo)準(zhǔn)。如果有人不遵守規(guī)則,則會(huì)處以罰款,這可以減少公司混亂管理帶來(lái)的問(wèn)題;二是要改變傳統(tǒng)的思維方式和思路,加強(qiáng)對(duì)員工的關(guān)注,要求電力工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過(guò)教授新知識(shí)和新思路,我們將加強(qiáng)員工的責(zé)任感,盡量減少因疏忽或責(zé)任心低造成的事故,影響電力項(xiàng)目的正常使用[3]。此外,電力公司應(yīng)分配和明確每個(gè)項(xiàng)目的任務(wù),并在相關(guān)合同中明確規(guī)定。如果任何一方延遲施工期或超出預(yù)算,后果由個(gè)人承擔(dān),可有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。電力公司各部門(mén)也應(yīng)團(tuán)結(jié)一致,積極溝通和溝通。只有通過(guò)共享信息,團(tuán)隊(duì)才能更加默契和協(xié)調(diào)。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注電力行業(yè)。各個(gè)行業(yè)的發(fā)展需要電力行業(yè)的支持。但是,隨著電力工程項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加,在完善建設(shè)過(guò)程中仍存在許多問(wèn)題。它給人們的生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)了很多麻煩。因此,對(duì)電力工程建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)督是十分必要的。風(fēng)險(xiǎn)控制是電力項(xiàng)目管理的關(guān)鍵工作。有必要為特定的風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容制定有效的控制方法。本文首先分析了電力項(xiàng)目管理中的風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容,然后討論了電力工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的解決方案。