大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村發(fā)展歷史沿革與取得的成就

娜仁格日勒

（中共大興安嶺地委黨校，黑龍江 大興安嶺 165000）

一、大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村發(fā)展歷史沿革

（一）支持大興安嶺開發(fā)建設(shè)階段

1964年，黨中央、國務(wù)院決定以會戰(zhàn)的方式開發(fā)建設(shè)大興安嶺，在開發(fā)大興安嶺初期，林區(qū)人們的吃喝問題主要靠外界提供，大興安嶺地區(qū)除了呼瑪縣是農(nóng)業(yè)老縣以外，大部分耕地是在這時(shí)候統(tǒng)一戰(zhàn)線帶領(lǐng)廣大群眾一鎬一鍬開墾的，在國家發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，在大興安嶺這片土地上孕育了一茬又一茬的糧食、蔬菜,向開發(fā)前線輸送了一批又一批,有效地解決了開發(fā)大軍吃菜難的問題,統(tǒng)一戰(zhàn)線在這一時(shí)期發(fā)揮了重要作用，支持開發(fā)大興安嶺開發(fā)建設(shè)。

（二）服務(wù)大興安嶺林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展階段

20世紀(jì)末期，天然林資源保護(hù)工程實(shí)施以來，林區(qū)的經(jīng)濟(jì)開始轉(zhuǎn)型，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)勢，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位成為了大興安嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。這一時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線以其強(qiáng)大的人才隊(duì)伍支持鄉(xiāng)村發(fā)展，形成了以大興安嶺地區(qū)農(nóng)科所為龍頭的種薯培育等產(chǎn)業(yè)化體系等，成功服務(wù)林區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）為大興安嶺林區(qū)注入新的活力階段

統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興，依托大興安嶺無污染、綠色的生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)林產(chǎn)品；通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+，探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新的態(tài)勢；深入挖掘大興安嶺的森林文化、鄉(xiāng)村文化、知青文化、邊境文化、少數(shù)民族文化等獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化，推行了具有文化色彩的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，為大興安嶺林區(qū)注入了新的活力，既留住了鄉(xiāng)愁，也使百姓致富增收，統(tǒng)一戰(zhàn)線為大興安嶺鄉(xiāng)村探尋出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。

二、興邊富民行動參與大興安嶺鄉(xiāng)村振興

大興安嶺地區(qū)邊境線長786公里，占黑龍江省總邊境線的29.4%。守邊和戍邊有著深厚的歷史淵源，邊境群眾始終踐行著守土有責(zé)的宗旨，興邊富民行動實(shí)施范圍涉及到大興安嶺的呼瑪縣、漠河市、塔河縣，該三縣市占據(jù)了大興安嶺地區(qū)農(nóng)村分布數(shù)量的90%左右，在興邊富民行動的背景下，為大興安嶺地區(qū)的鄉(xiāng)村振興帶來了新的機(jī)遇。

（一）興邊富民行動為大興安嶺地區(qū)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

伴隨著全面建成小康社會進(jìn)入到?jīng)Q勝階段，“一帶一路”建設(shè)的大力推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)全面的展開，以及區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略的不斷深化；國家在對待邊境地區(qū)發(fā)展上扶持的力度也在不斷加大，在與周邊國家關(guān)系的發(fā)展中進(jìn)入到了新的階段。所以說興邊富民行動的深入推進(jìn)，為大興安嶺地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)鋪平了大興安嶺地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的康莊大道

大興安嶺地區(qū)興邊富民行動實(shí)施以來，結(jié)合一系列措施的推動，大興安嶺地區(qū)的邊境鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會取得了較大的發(fā)展，民生條件得到極大改善，生態(tài)保護(hù)成效也日趨顯著，同時(shí)貧困問題也得到明顯的緩解。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)一步全面鋪開，鄉(xiāng)村道路硬化工程大大改善了大興安嶺地區(qū)農(nóng)村的交通狀況。此外在大興安嶺地區(qū)農(nóng)村實(shí)施的安全飲水工程改變了邊境村民飲水難與飲水安全等問題的局面，通過開展“廁所革命”使邊境農(nóng)村的人居環(huán)境得到了極大的改善。

（三）信息技術(shù)的飛速發(fā)展推動著大興安嶺地區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

在興邊富民行動的實(shí)施過程中，大興安嶺地區(qū)邊境鄉(xiāng)村的信息化建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)信號幾乎達(dá)到了全覆蓋，為邊境地區(qū)農(nóng)民了解外界、開拓學(xué)習(xí)渠道與開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等活動提供了必要的信息技術(shù)基礎(chǔ)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在“互聯(lián)網(wǎng)+”的推動下轉(zhuǎn)型升級。

（四）產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)了大興安嶺地區(qū)鄉(xiāng)村的立體化發(fā)展

大興安嶺地區(qū)興邊富民行動實(shí)施以來，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的相互融合進(jìn)一步推動了邊境地區(qū)鄉(xiāng)村立體化的發(fā)展。大興安嶺生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，所以大興安嶺地區(qū)邊境鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式。例如在發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中，大興安嶺地區(qū)的森林豬、森林禽類都獲得屠宰分割包裝的SC認(rèn)證，并在省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的公共服務(wù)平臺上建立了可追溯的體系，并通過互聯(lián)網(wǎng)+銷售的平臺，通過線上、線下的銷售方式，真正實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，大大改善了鄉(xiāng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

三、大興安嶺地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得的成就

（一）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才智力優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)力

統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚著龐大人才智力的優(yōu)勢，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的知識分子與專家學(xué)者，既是先進(jìn)生產(chǎn)力的開拓者，也是文化知識、社會知識的傳播者與實(shí)踐者。如九三學(xué)社大興安嶺地委開展林下科技服務(wù)，農(nóng)林支社專家現(xiàn)場指導(dǎo)種植戶種植藍(lán)莓、藍(lán)靛果忍冬等，為多名種植戶提供智力幫助，提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)力。

（二）引導(dǎo)非公企業(yè)的投資，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村的回饋

非公有制企業(yè)在發(fā)展自身的同時(shí)，以農(nóng)村扶貧發(fā)展作為宗旨，以開發(fā)資源、培訓(xùn)人才、發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為主要內(nèi)容，把資金、管理、技術(shù)、營銷與品牌等優(yōu)勢，采用多種生產(chǎn)經(jīng)營組織形式，逐步向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移與輻射。如非公企業(yè)漠河市華鵬供熱有限公司，董事長歷良閣為支持鄉(xiāng)村振興，聯(lián)合大型招商企業(yè)為漠河市大河西村投資60萬元，自己捐助10萬元，扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為百姓能夠早日增收致富，發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)實(shí)的力量。

（三）實(shí)現(xiàn)各民族、各宗教、各團(tuán)體和各界人士之間的關(guān)系協(xié)調(diào)，提振鄉(xiāng)村振興凝聚力

鄉(xiāng)村振興，不僅需要大量的資金、物質(zhì)的投入，也需要一個(gè)安定祥和、寬松穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線要協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，凝聚人心，團(tuán)結(jié)力量，為大興安嶺鄉(xiāng)村振興減阻力，增動力，聚合力。如2018年省民委投入579萬元，聘請華漢旅公司對鄂族村整體村域進(jìn)行升級改造，打造鄂倫春族特色村寨。2019年省級資金投入289萬元，呼瑪縣匹配250萬元豐富鄂倫春民族特色村寨項(xiàng)目，打造民族文化品牌，助推在大興安嶺少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活的改善。

（四）發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線資源優(yōu)勢，增加鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)遇

統(tǒng)一戰(zhàn)線具有對外聯(lián)系廣、交往多的特點(diǎn)，在為鄉(xiāng)村發(fā)展引進(jìn)資金、技術(shù)與人才方面發(fā)揮這不可或缺的作用。促進(jìn)各領(lǐng)域交流互動。進(jìn)一步加強(qiáng)同友好社團(tuán)的聯(lián)系，拓展大興安嶺全方位多領(lǐng)域交往交流。香港社團(tuán)領(lǐng)袖黑龍江考察團(tuán)考察漠河市黑山村，在考察過程中了解到黑山村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，部分企業(yè)家當(dāng)場慷慨解囊，為黑山村捐助了100萬元的扶貧款，資助黑山村發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來了機(jī)遇。