楊素斌
摘 要:在山西省林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃綱要的指導下,林業(yè)工程正在大規(guī)模建設,初步取得了明顯成效。但在林業(yè)工程的推進過程中,營造林質量并不理想。論述了山西省林業(yè)生態(tài)建設的目標,對影響營造林質量的主要因素和對策進行了分析。
關鍵詞:林業(yè)工程;營造林質量;影響因素;對策
文章編號:1004-7026(2019)19-0099-02? ? ? ? ?中國圖書分類號:F326.2? ? ? ? 文獻標志碼:A
隨著生態(tài)環(huán)境惡化,自然資源匱乏,各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受到了制約,人們的生活環(huán)境也遭到了破壞。山西省資源豐富,但近幾年土地沙漠化、水土流失、物種減少等問題不斷加劇,給經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大壓力。在這一背景下,大力推進林業(yè)建設勢在必行。
1? 山西省林業(yè)生態(tài)建設目標
為了建設秀美山川,優(yōu)化環(huán)境,提高農(nóng)民收入,山西省制定了“兩步走,翻一番”的目標。要求2015年森林覆蓋率達到23%以上,2020年森林覆蓋率達到26%以上。2020年森林面積要達到433.33萬hm2,森林積蓄量達15 400萬m3。2015年林業(yè)產(chǎn)值達到250億元,2020年在此基礎上翻兩番[1]。目前,2015年的林業(yè)建設目標已經(jīng)基本達成,在2020年到來之際,想要完成“翻兩番”的任務仍然十分艱巨,營造林質量不佳成為主要阻礙。
2? 林業(yè)工程中營造林質量的影響因素
2.1? 統(tǒng)計數(shù)據(jù)不真實
由于我國林業(yè)方面的法律法規(guī)還不完善,每年上報的數(shù)據(jù)都存在失真的問題,例如虛報、漏報、錯報和重復上報。因此,給管理部門提供了不實的信息,影響了營造林工程的規(guī)劃效果。
2.2? 林業(yè)工程規(guī)劃不合理
營造林工程能否按照預期目標順利實施,在很大程度上取決于前期的工程規(guī)劃,這關乎工程實施的效果和成敗。目前,山西省營造林規(guī)劃存在很多影響營造林質量的問題。首先,對工程規(guī)劃的重視不足,應付式地完成。如在規(guī)劃之前,沒有進行實地考察,設計出的方案不合理,后期難以實施,只能多次變更。有的工程邊設計邊施工,整個工程的布局都不合理,營造林質量也受到了嚴重影響,同時延誤了工期,帶來許多不必要的麻煩。
2.3? 后期管護不到位
營造林工程的工期較長,前期的栽種只是眾多環(huán)節(jié)之一,后期還需要精心管護,否則會降低苗木的成活率,影響整體的營造林質量。從實際開展工作的情況來看,一些地區(qū)片面追求營造林的高效率,完成前期工作后立刻統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報,完成的只是表面工作。工程后期對森林管護的投入不夠,導致苗木大量死亡。
2.4? 營造林技術專業(yè)性不足
由于營造林工作的技術性極強,且不同類型的樹種對種植的要求和條件也不一樣,如果盲目栽植,過度追求高效率,很可能導致樹木大量死亡。施工者的技術經(jīng)驗不足,加之營造林優(yōu)質技術的推廣不到位,在很大程度上影響了營造林質量。
3? 提高營造林質量的對策
3.1? 加大審查力度,上報準確數(shù)據(jù)
要想把握各地區(qū)林業(yè)工程開展的實際情況,合理作出重大決策和制定整體規(guī)劃,必須獲得準確的數(shù)據(jù)。為了解決數(shù)據(jù)錯報、漏報、重復上報等問題,必須要加大審查力度,建立復核制度,對數(shù)據(jù)收集和上報的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤[2]。一旦發(fā)現(xiàn)玩忽職守、故意謊報數(shù)據(jù)信息的個人和單位,要嚴厲查處,糾正不良風氣。
3.2? 優(yōu)化工程規(guī)劃
要想在規(guī)定的時間內保質保量完成林業(yè)建設任務,必須在工程開始前進行合理規(guī)劃,這是提高營造林效率和質量的重要前提。工程規(guī)劃要因地制宜,結合地區(qū)特色,展開個性化設計。已經(jīng)成型的規(guī)劃,要多次審核調整,達到最完善、優(yōu)質的狀態(tài)。規(guī)劃一經(jīng)確定,在實施過程中不得隨意更改,要嚴格按照規(guī)劃建設工程,達到預期的效果。
3.3? 重視后期管護
如果前期的營造林工作占據(jù)了林業(yè)工程建設的3分,那么剩下的7分必定是后期管護。栽植后,要對樹木進行長期養(yǎng)護,提高成活率,促進樹木生長,提高營造林質量。這一環(huán)節(jié)有很強的技術性,要根據(jù)樹木的生長習性、地區(qū)氣候條件等因素,采取不同的養(yǎng)護方法,包括在特定的時間澆水、施肥、嫁接、除草等。因此,應該建立一支專門負責林木管護的隊伍,并對林業(yè)管護的情況進行階段性上報。護林員應具備較高的專業(yè)素質和責任心,熟悉林木管護工作。除此之外,為了避免人為、放牧等因素對林木造成破壞,還應該制定嚴格的制度,加大宣傳力度,增強附近居民保護林業(yè)資源的意識,嚴厲懲處故意破壞林木的個人或者組織。
3.4? 推廣優(yōu)質技術
營造林工作的技術性很強,負責施工的人員是否具備專業(yè)能力,能否按照技術標準栽種和養(yǎng)護,對營造林質量有最直接的影響。為了提高營造林質量,應該大力推廣優(yōu)質技術,組建專業(yè)技術隊伍,而不是為了降低成本,大量招收當?shù)胤菍I(yè)人員。造林方法有很多,包括播種造林法、分殖造林法和植苗造林法,不同的造林方法適用于不同的情況,應該根據(jù)樹種的類型、當?shù)赝寥篮偷刭|等特點靈活選擇。對栽植樹木的時間、栽植的方式也有很多要求,樹木間的行距、株距,樹坑的深度,樹苗入土的深度,都要合理把握[3]。此外,不同地區(qū)種植的樹種不同,栽植的時間也不同。山西地區(qū)栽植樹木的時間大多在春季氣溫回暖時,陰雨天栽植的成活率最高。結合山西省的氣候特征和地理條件,合理選擇樹種,不能為了追求新穎、美觀,選擇成活率不高、成本較高、不適宜在本地區(qū)栽種的樹種,否則即使后期的管護再全面,營造林的質量也難以提高。
技術性問題是首要解決的問題,林業(yè)部門應該通過各種形式,在當?shù)赝茝V專業(yè)化的營造林技術。在工程實施前,先對召集起來的工作者開展技術培訓,能力達標后才有資格參與施工。選拔人員時,在吸收當?shù)貏趧恿Φ耐瑫r,也要有一些專業(yè)的技術骨干,以便從整體上把握營造林質量。這樣可以從根本上提高營造林工程隊伍的專業(yè)性和營造林的質量。
4? 結束語
山西省林業(yè)建設工作正面臨巨大挑戰(zhàn),要想完成既定目標,還需在林業(yè)工程建設中完善各項工作。目前,不僅僅是山西省,全國的林業(yè)工程建設都存在上述問題,生態(tài)問題已經(jīng)給全國經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大阻礙。為了完成“綠化山西”的任務,必須研究影響營造林質量的主要因素,制定有針對性的對策和方案并大力推廣,以便在2020年完成生態(tài)建設的既定目標,促進全省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。