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在企業(yè)發(fā)展過程中,固定資產(chǎn)作為其中的一項(xiàng)生產(chǎn)資料,它是指企業(yè)的有形資產(chǎn)[1],通過對其管理使其充分發(fā)揮價(jià)值,確保企業(yè)資金有序循環(huán),以推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營管理工作的順利開展。但在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下,則進(jìn)一步要求企業(yè)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理力度,提高會(huì)計(jì)人員管理水平,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與有效性,使會(huì)計(jì)新準(zhǔn)則能夠落實(shí)到位。因此各個(gè)企業(yè)要在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,還需對初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、虧損及盤盈等固定資產(chǎn)管理進(jìn)行調(diào)整,使其更符合當(dāng)下“新常態(tài),新經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展要求[2],并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長期穩(wěn)步發(fā)展。
在舊的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)主要是指單位價(jià)值在2000元以上,且使用年限超過一年的有形資產(chǎn);但在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中則不再強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)單位價(jià)值,而是用于生產(chǎn)、提供商品與勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的固定資產(chǎn),且引入“一個(gè)會(huì)計(jì)年度”[3];因而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在對固定資產(chǎn)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上更加合理化、科學(xué)化。而在初始計(jì)量上,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將預(yù)計(jì)棄置費(fèi)用因素作為參考依據(jù),把公允價(jià)值計(jì)量引入其中,進(jìn)而對固定資產(chǎn)的后續(xù)支出確認(rèn)原則作出了調(diào)整。同時(shí)針對特定行業(yè)的特定固定資產(chǎn)管理中,要求在對固定資產(chǎn)初始成本進(jìn)行確認(rèn)時(shí)納入預(yù)計(jì)負(fù)債因素。
在新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,其主要差異體現(xiàn)在資產(chǎn)盤盈處理與減值準(zhǔn)備處理上,首先在對資產(chǎn)盤盈處理時(shí),由以往的“待處理財(cái)產(chǎn)損溢-待處理固定資產(chǎn)損溢”開始調(diào)整為“以前年度損益調(diào)整”為準(zhǔn)[4],這樣不僅能夠有效控制企業(yè)利潤操作行為的發(fā)生,同時(shí)還能提高對可回收金額的計(jì)量的操作性。其次在對資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí)要求企業(yè)定期進(jìn)行資產(chǎn)減值測試,對已發(fā)生減值的對其展開計(jì)提減值損失,確認(rèn)計(jì)提后在會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回;這在一定程度上提高了對資產(chǎn)減值損失確認(rèn)與計(jì)提的公允性,并杜絕企業(yè)通過資產(chǎn)減值損失隨意計(jì)提與轉(zhuǎn)回。
多數(shù)企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中,作為企業(yè)管理者更重視企業(yè)利潤,因而往往忽視了固定資產(chǎn)管理,而是將注意力放在生產(chǎn)與銷售環(huán)節(jié)中,使得多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作逐漸邊緣化;這也直接導(dǎo)致下級員工對固定資產(chǎn)的管理工作缺乏積極性與主動(dòng)性,各個(gè)管理、財(cái)務(wù)部門等沒有相互配合與制約,使得管理工作無法順利推行。同時(shí)管理者多重視對固定資產(chǎn)的入賬價(jià)值,沒有依據(jù)新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行計(jì)提折舊與提取減值準(zhǔn)備,對于企業(yè)固定資產(chǎn)的多少缺乏深入了解,使得管理工作脫節(jié),進(jìn)而蒙受不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
正是因企業(yè)管理者對固定資產(chǎn)管理的不重視,因而相關(guān)管理監(jiān)督制度不夠完善,執(zhí)行力度不夠。例如在固定資產(chǎn)購置之前,沒有對項(xiàng)目的投入與產(chǎn)出進(jìn)行詳細(xì)分析,也沒有對新購固定資產(chǎn)重復(fù)使用率進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測,對固定資產(chǎn)的盲目購置使得企業(yè)經(jīng)營成本大大增加,造成資源浪費(fèi)。而在管理中僅僅依賴于財(cái)務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊進(jìn)行管理[5],相關(guān)監(jiān)管部門沒有獨(dú)立,使其在進(jìn)行監(jiān)管過程中受到牽連,無法發(fā)揮其監(jiān)督管理的作用;因而固定資產(chǎn)管理水平不高。
要確保固定資產(chǎn)管理工作的落實(shí)到位,其關(guān)鍵點(diǎn)還在于充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性;但在大部分企業(yè)中,其固定資產(chǎn)管理人員對于相關(guān)業(yè)務(wù)不熟悉,且對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中針對于固定資產(chǎn)的處理方法缺乏深入了解,這導(dǎo)致相關(guān)人員在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理中易出現(xiàn)差錯(cuò)。另一方面,因管理人員自身綜合素質(zhì)較低,缺乏職業(yè)道德素養(yǎng),這使得在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理中存在管理人員利用自身職務(wù)便利私自更改固定資產(chǎn)處理方式,然后牟取不義之財(cái)?shù)默F(xiàn)象;而管理人員綜合素質(zhì)的高低也直接影響了企業(yè)固定資產(chǎn)管理水平。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與管理者要主動(dòng)了解固定資產(chǎn)管理的重要性,以及在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下對固定資產(chǎn)管理的要求,起到良好的帶頭作用,并積極帶動(dòng)下級員工在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下開展固定資產(chǎn)管理工作,營造出良好的管理氛圍。同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部宣傳,樹立正確的管理理念,并定期組織企業(yè)人員對新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中固定資產(chǎn)管理內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),以提高其對固定資產(chǎn)管理的重視,為后續(xù)管理工作的開展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
建立專門的固定資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,組織各部門管理人員對以往管理工作中存在的不足進(jìn)行總結(jié)與分析,繼而對當(dāng)前的固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行改進(jìn)與完善;在進(jìn)行管理工作時(shí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)[6],分級負(fù)責(zé),將權(quán)責(zé)范圍落實(shí)到每位成員,以提高管理人員的責(zé)任意識與管理積極性。同時(shí)加強(qiáng)對管理人員風(fēng)險(xiǎn)意識的培養(yǎng),降低在固定資產(chǎn)管理中的差錯(cuò)發(fā)生;相關(guān)財(cái)務(wù)與監(jiān)管部門要不定期對固定資產(chǎn)管理情況進(jìn)行匯總報(bào)告,以確保固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
企業(yè)內(nèi)部需培養(yǎng)一支具有豐富固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,首先在招聘管理人員時(shí)要以新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為依據(jù),相應(yīng)提高招聘標(biāo)準(zhǔn),將專業(yè)水平與工作經(jīng)驗(yàn)作為考核重點(diǎn),做到重點(diǎn)把關(guān)。其次對于在職人員要定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使每一位人員都能充分掌握新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中對固定資產(chǎn)的要求,并不斷提高自身專業(yè)技能與綜合素質(zhì);建立獎(jiǎng)懲制度,并將其與績效考核相互掛鉤,對于以權(quán)謀私或違法亂紀(jì)人員要給予處分,進(jìn)而對固定資產(chǎn)管理人員的工作行為 進(jìn)行規(guī)范。最后積極引進(jìn)高水平的固定資產(chǎn)管理專業(yè)人才,使固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體水平得到提升。
在進(jìn)行固定資產(chǎn)管理中,財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)初始價(jià)值與后續(xù)支出進(jìn)行合理計(jì)算,并在會(huì)計(jì)期末依照資產(chǎn)是否發(fā)生減值跡象存在進(jìn)行計(jì)提減值準(zhǔn)備[7],確保賬目與實(shí)際相符合;同時(shí)對于捐贈(zèng)、無償調(diào)入等固定資產(chǎn)要根據(jù)相關(guān)計(jì)價(jià)法及時(shí)入賬,以免出現(xiàn)賬外資產(chǎn)的形成。若存在長期無法結(jié)算但項(xiàng)目已完工的固定資產(chǎn),在工程完工與交接后要以暫估價(jià)入賬,并在工程完工與交接后根據(jù)實(shí)際造價(jià)對賬面價(jià)值進(jìn)行調(diào)整,以免資產(chǎn)流出賬外。另一方面,財(cái)務(wù)與固定資產(chǎn)管理部門做好配合,不定期進(jìn)行盤點(diǎn),對物、賬、卡進(jìn)行核對,確保資產(chǎn)的完整性和真實(shí)性。
企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展將如ERP管理系統(tǒng)等引入固定資產(chǎn)管理中,實(shí)現(xiàn)信息化管理,該管理系統(tǒng)多適用于多數(shù)企業(yè),且能夠進(jìn)一步減少因人工核算而出現(xiàn)的差錯(cuò);利用條形碼系統(tǒng)對固定資產(chǎn)從購置、使用、維護(hù)與報(bào)廢等過程進(jìn)行記錄[8];同時(shí)該技術(shù)還能將財(cái)務(wù)部門與管理部門相互銜接,使財(cái)務(wù)部門對固定資產(chǎn)清點(diǎn)的效率得到提高。另一方面,還可將ERP系統(tǒng)與條形碼系統(tǒng)相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理,減少人員開支,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
綜上所述,隨著我國企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)管理作為其中的重要組成部分發(fā)揮著重要作用;而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)行對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的開展既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。因而作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人與管理者而言,要明確新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對固定資產(chǎn)管理的影響,對管理工作中存在的問題進(jìn)行總結(jié)與分析,并提出針對性的改進(jìn)對策;確保在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下固定資產(chǎn)管理水平的提高,以推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。