海洋,對于人類社會的生存和發(fā)展具有重要意義。當(dāng)今世界全球海洋問題形勢嚴(yán)峻,制約著海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此需要各國攜手并進(jìn),共同探討解決方案。東亞國家陸海相連、文化相通,開發(fā)海洋空間、利用海洋資源已成為各國發(fā)展的共識。
只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,樹立海洋命運(yùn)共同體的理念,堅(jiān)持平等協(xié)商、完善溝通的機(jī)制,促進(jìn)海上互聯(lián)互通和務(wù)實(shí)合作,才能夠?yàn)榻ㄔO(shè)新型國際關(guān)系注入強(qiáng)勁動(dòng)力,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。
主持人:
陳宗勝
南開大學(xué)教授、中國財(cái)富經(jīng)濟(jì)研究院院長
對話嘉賓:
楊·索帕拉 柬埔寨環(huán)境部副部長
葉明瑞 緬甸自然資源和環(huán)境保護(hù)部副部長
鄧章欽 馬來西亞雪蘭莪州資深行政議員,工商、貿(mào)易及中小企業(yè)事務(wù)委員會主席
埃爾維·維賈安蒂 印度尼西亞海洋事務(wù)統(tǒng)籌部副秘書長
朱文熙 聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會西太分委會秘書處主任
陳宗勝:中國和緬甸在海洋環(huán)保、海洋互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作的空間非常廣闊,緬甸面臨著哪些海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題?
葉明瑞:豐富的動(dòng)植物和生態(tài)資源、重要的海洋棲息地,對于生物的遷移是非常重要的。因此,提升海岸帶的多樣性和物種的多樣性對于海產(chǎn)養(yǎng)殖就非常重要。目前,環(huán)境和海洋生態(tài)都面臨著重大挑戰(zhàn),不僅影響到糧食安全和海洋生物的多樣性,還會影響到數(shù)百甚至數(shù)千公里的海岸線和其他國家的整體環(huán)境。所以,我們希望以跨領(lǐng)域的方式來應(yīng)對,通過建立良好的機(jī)構(gòu)來捍衛(wèi)環(huán)境和海洋生態(tài)系統(tǒng)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,達(dá)成總體發(fā)展的目的。
目前,我們參與了緬甸諸多的海洋環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,與挪威環(huán)境署進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作,與東盟海洋生物多樣性中心、東盟自然保護(hù)和多樣性工作小組以及海岸帶環(huán)境保護(hù)中心等都有緊密的合作。此外,我們還與中國和東盟國家之間有相關(guān)知識咨詢和海岸帶建設(shè)的合作,比如與海洋組織環(huán)境部門的咨詢和合作。緬甸希望通過對環(huán)境資源的保護(hù),為后代創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
陳宗勝:在海洋資源合理開發(fā)利用與海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,柬埔寨的情況是怎樣的?
楊·索帕拉:我們的海洋已經(jīng)不堪重負(fù),甚至被過度開發(fā),從經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境層面都是如此,我們經(jīng)常漠視海洋環(huán)境的問題。中國的海洋部門曾經(jīng)幫我們進(jìn)行了海岸帶的調(diào)查,讓我們了解了柬埔寨海岸帶的生態(tài)環(huán)境,政策制定者和科學(xué)家之間要進(jìn)行合作來真實(shí)地了解海岸帶和海岸線的現(xiàn)狀。不管我們是繼續(xù)開發(fā)還是進(jìn)行保護(hù),只有了解了海岸帶的現(xiàn)狀,才能知道如何采取措施應(yīng)對相關(guān)問題。
我們面對很多的挑戰(zhàn),比如全球變暖、氣候變化、塑料廢物垃圾被傾倒到海洋里。實(shí)際上,每天都有數(shù)以億噸的垃圾被倒入海中,這阻礙著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們投入了大量資金,用于解決相關(guān)的問題,比如培訓(xùn)教育、回收或者可再生能源的方式等。
陳宗勝:巴生港位于馬六甲海峽的東北部,是東南亞的第二大港。自2016年至今,青島港與巴生港建立了友好關(guān)系,已經(jīng)逐步發(fā)展成為東北亞重要的區(qū)域性行業(yè)和物流中心。青島港與巴生港在港口研究、信息交流、運(yùn)輸往來、貿(mào)易服務(wù)等方面的合作空間也越來越廣闊。未來,應(yīng)如何促進(jìn)中馬港口合作交流?
鄧章欽:我們在海洋保護(hù)方面也需要進(jìn)一步升級。從區(qū)域的角度看,海洋合作不應(yīng)只遵循傳統(tǒng)的做法,未來東亞地區(qū)的海洋合作應(yīng)該建立起一個(gè)新的框架,把東亞各國納入進(jìn)來,從整個(gè)區(qū)域的角度進(jìn)行合作。
此外,應(yīng)有一個(gè)區(qū)域海洋合作的行動(dòng)計(jì)劃。因?yàn)闁|亞各國有共同的理念和共同的使命,我們希望建立區(qū)域的機(jī)制來促進(jìn)海洋合作。解決海洋環(huán)境問題,不僅僅要從海洋上找到解決方法,同時(shí)還要從陸地上,從沿海找到解決方法,所以應(yīng)該采用一個(gè)整合式的解決方案來解決海洋環(huán)境污染或者海洋環(huán)境保護(hù)問題。
就港口、漁業(yè)或者海洋貿(mào)易來講,應(yīng)該有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)或者機(jī)制,幫助實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易,并促進(jìn)可持續(xù)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全球最繁忙的10個(gè)港口中,9個(gè)在亞洲,7個(gè)在中國。除了中東的港口和荷蘭阿姆斯特丹的港口之外,世界上最繁忙的港口都位于亞洲,這是東亞的優(yōu)勢。我們應(yīng)從藍(lán)色經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行相關(guān)的規(guī)劃,建立起亞洲港口的樞紐。但如果沒有一個(gè)比較好的框架、愿景和使命,各國沒有形成共識,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就會比較困難。
陳宗勝:解決海洋環(huán)境問題要陸海統(tǒng)籌,這是很重要的觀點(diǎn)。在陸海結(jié)合方面解決環(huán)境問題,鄧主席對馬來西亞和青島有什么具體的建議?
鄧章欽:前提是雙方坐下來,形成合作的備忘錄。青島港和馬來西亞的巴生港已經(jīng)有了合作的備忘錄,但是如何把陸地的問題跟海上的問題連接起來,還需要更多的資料和研究,才能看到更多面臨的問題。在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)方面,大家面臨的問題都是一樣的,只是略有差異。
陳宗勝:在亞太地區(qū)海洋發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢方面,印尼的情況如何?
埃爾維·維賈安蒂:在海洋發(fā)展的過程中,印尼非常重視科學(xué)研究。我們想進(jìn)一步推動(dòng)海洋旅游,以及海洋監(jiān)測的相關(guān)技術(shù)和氣候預(yù)報(bào)等領(lǐng)域。海洋中有很多的塑料垃圾,這是印尼面臨的非常嚴(yán)重、迫切需要解決的問題。
我們非常重視印尼海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷加強(qiáng)人才能力建設(shè),通過相關(guān)的培訓(xùn)和教育來提升當(dāng)?shù)厝说哪芰λ?。在海產(chǎn)品業(yè)和海洋旅游業(yè)方面,我們希望能達(dá)成更多的合作。印尼有一個(gè)正在建設(shè)的海洋研究中心,我們希望能跟中國在海洋科學(xué)研究、沿海領(lǐng)域綜合管理、減災(zāi)降災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域,進(jìn)行廣泛的合作。
陳宗勝:印尼與青島合作辦一所大學(xué)或者一個(gè)研究機(jī)構(gòu),有沒有這種可能?
埃爾維·維賈安蒂:其實(shí)現(xiàn)在已經(jīng)有一些合作了,但還需要更多的探討,如何把這些合作付諸實(shí)施。在教育領(lǐng)域,我們也已經(jīng)簽署了一些諒解備忘錄。雙方也可以合作開展一些相關(guān)的教育項(xiàng)目。目前,有不少印尼人在青島的大學(xué)求學(xué),這可以進(jìn)一步將雙方的合作推向下一個(gè)階段。
陳宗勝:聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學(xué)委員會西太分委會的職責(zé)在于推動(dòng)西太和鄰近地區(qū)科學(xué)家、研究機(jī)構(gòu)和國家間的合作,朱主任如何看待各國間海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?
朱文熙:海洋對于人民,對于區(qū)域繁榮的重要性,再怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。青島海洋產(chǎn)業(yè)非常有名,是中國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的名片。青島可以成為一個(gè)典范,提供更多的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)其他國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在全球經(jīng)濟(jì)中,海洋產(chǎn)業(yè)是增長的引擎之一。很多國家海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都進(jìn)入了一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展階段,但同樣也面臨著氣候變化、環(huán)境污染,以及海洋教育等方面的諸多問題和挑戰(zhàn)。一方面我們必須保持現(xiàn)有的發(fā)展模式,來滿足當(dāng)代人的需求,同時(shí)也必須思考如何滿足后代的需求,也就是可持續(xù)發(fā)展的要求,這不僅是海洋氣候變化的問題、海洋教育的問題,也是一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的問題。
科學(xué)技術(shù)可以扮演一個(gè)非?;A(chǔ)性的角色,來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展過程的推進(jìn)。我們要通過促進(jìn)科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)之間的相互合作,來推動(dòng)科學(xué)研究,同時(shí)提升機(jī)構(gòu)的研究能力,幫助區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。海洋科學(xué)不僅屬于科學(xué)界,也必須讓所有的利益相關(guān)者參與進(jìn)來,包括政策的制定者、私營企業(yè)部門,以及其他參與者,共同聚集未來十年的規(guī)范制定。從全球?qū)用娼鉀Q海洋問題,做好海洋相關(guān)的預(yù)測,讓海洋更加透明,更加富有生產(chǎn)力。
陳宗勝:對東亞海洋合作平臺的建設(shè),您有什么具體的合作項(xiàng)目或者建議嗎?
朱文熙:我們主要進(jìn)行海洋科學(xué)相關(guān)的研究以及機(jī)構(gòu)賦能的工作,最近也在青島設(shè)立了一個(gè)培訓(xùn)中心,進(jìn)行海洋學(xué)和相關(guān)海洋科學(xué)的研究,它會提供很多機(jī)會對相關(guān)的人員進(jìn)行培訓(xùn),培養(yǎng)發(fā)展中國家的青年科學(xué)家,來了解如何理解海洋的動(dòng)因,以及氣候變化的相關(guān)問題。
我們也和一些海洋大學(xué)、海洋知識研究所和中國科學(xué)院等機(jī)構(gòu)進(jìn)行了很多的合作和聯(lián)合研究,未來十年,它們將會發(fā)揮很重要的作用。