曹美華

安徽省黃山市歙縣農(nóng)村公路管理局 安徽黃山 245200

在農(nóng)村中，剛開始修建公路是比較有挑戰(zhàn)性的，并且要想保證農(nóng)村公路的質(zhì)量也是一件不容易的事情。在農(nóng)村中修建公路所遇到的難題往往比在城鎮(zhèn)中修建公路要多得多，所以，要想讓農(nóng)村人民對(duì)所修建的公路滿意，就必須拿出一個(gè)實(shí)際的解決方法與策略，這樣才能保證農(nóng)村公路的質(zhì)量。

1 為什么要建設(shè)農(nóng)村公路

有一句俗語說的好：要想富，先修路。很多人都不明白這個(gè)道理，為什么想要過的更好就一定要修路呢？首先，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系的各處開花，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在飛速發(fā)展，老百姓的生活越來越好。為了能讓農(nóng)村人民得到更好的生活質(zhì)量，就必須要修路，而且是要修質(zhì)量好的路。

在原先，農(nóng)村出行基本靠走，每次出行都要進(jìn)行翻山越嶺，崎嶇的道路給人們帶來了不便。出一次門可能就是好幾天。為了能讓百姓的生活越來越好，出行越來越方便，修路是不可避免的。同時(shí)，修路可以給百姓帶來經(jīng)濟(jì)上的收入。例如百姓可以通過修路通車之后，引進(jìn)外來人員或者外來企業(yè)，這就給百姓們創(chuàng)造了工作條件，并且，百姓可以通過這條道路跟外界進(jìn)行溝通交流，提升百姓的文化程度。

在農(nóng)村修建公路也可以對(duì)農(nóng)村人民的教育水平的提高做出貢獻(xiàn)。以往在農(nóng)村的孩子上學(xué)就是個(gè)麻煩事，每次上學(xué)都要走很多的路，放學(xué)也要走很多的路。這就造成了孩子們把很多時(shí)間花在了趕路上面，有的時(shí)候因?yàn)橼s路還耽誤了上課，這就得不償失了。并且，在農(nóng)村有個(gè)學(xué)校是很不容易的，孩子們?yōu)榱松蠈W(xué)就不得不跋山涉水，在農(nóng)村基本上沒有什么快速的交通工具，就算使用牛車之類的也不是很快，而且遇到山就必須得用雙腿去去征服它。所以說，在農(nóng)村修建公路就可以提升學(xué)生們在教育水平上的質(zhì)量，修建公路為學(xué)生們節(jié)省了時(shí)間，學(xué)生們就有更多的時(shí)間可以去學(xué)習(xí)，也幫助孩子們改善了生活條件。

2 建設(shè)農(nóng)村公路可能遇到的困難

在農(nóng)村公路的建設(shè)中很有可能會(huì)遇到很多比較困難的問題。

首先，在農(nóng)村修建公路，所需要的資金問題就必須要得到解決，但是因?yàn)檗r(nóng)村政府的收入并不多，不可能全部都由政府來出錢。這個(gè)時(shí)候就需要政府鼓動(dòng)大家積極參與進(jìn)來，政府要把在農(nóng)村修建公路這件事情的優(yōu)越性給大伙講講清楚。在農(nóng)村修建公路對(duì)農(nóng)村的每一名鄉(xiāng)親都是有莫大的好處的，政府不能強(qiáng)迫百姓出錢，要合理地根據(jù)實(shí)際情況讓百姓情愿出錢修建公路。這就需要政府跟百姓們好好溝通交流，認(rèn)真對(duì)待每一名百姓，耐心必須要有，而且心一定要誠，一定是要抱著真誠的心去的。

在農(nóng)村修建公路，所遇到的困難可能就是施工質(zhì)量難以保證。在農(nóng)村中修建公路，很多施工隊(duì)都不愿意去，最后只有一些接不到活或者比較懶散的施工隊(duì)去農(nóng)村修建公路。這些施工隊(duì)的紀(jì)律性一般都不是很好，往往因?yàn)槭┕す芾聿坏轿痪蜁?huì)產(chǎn)生施工質(zhì)量不符合的情況。這個(gè)時(shí)候一旦發(fā)生這種情況就很難處理，因?yàn)橘|(zhì)量不合格，就需要加固或者重新施工，但是農(nóng)村并沒有多余的錢去重新施工或者加固，這個(gè)時(shí)候施工隊(duì)還很有可能會(huì)在農(nóng)村里耍賴要錢，最后鬧得雞飛狗跳，公路不但沒有修建成，村子里的百姓也過得也不好，生活質(zhì)量沒有提高，反而竹籃打水一場空。

3 農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理方法

在農(nóng)村中修建公路是很難的一件事情，但是為了農(nóng)村能夠有更好的發(fā)展，百姓能過上更好的生活，在農(nóng)村中修建公路是必須要實(shí)行的。但是，農(nóng)村中修建公路的質(zhì)量將如何保證呢？這就需要從質(zhì)量管理方法上下功夫。

在修建公路的質(zhì)量管理上可以讓政府和百姓共同監(jiān)督，相互監(jiān)督。近些年很多農(nóng)村都在搞城鎮(zhèn)化建設(shè)，但是政府出了錢但是最后并沒有得到什么比較好的成效。這就是因?yàn)檎锩娴哪承┤?，徇私舞弊，將國家和老百姓的血汗錢掏進(jìn)了自己的腰包。這時(shí)候就需要百姓和政府工作人員相互監(jiān)督，有什么事情大家討論解決，不能說一家說了算。

另外一點(diǎn)就是施工質(zhì)量難以得到保證。這個(gè)時(shí)候就可以是百姓和政府共同對(duì)施工單位以及施工企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。很多施工單位以及施工企業(yè)在施工時(shí)偷工減料或者造假賬，這個(gè)時(shí)候就需要百姓和政府共同的監(jiān)督?？梢詫?shí)行監(jiān)督管理制度，在這提供一個(gè)辦法：施工單位以及施工企業(yè)由百姓和政府論輪流監(jiān)督，在施工隊(duì)有什么材料需要進(jìn)場的時(shí)候，在政府工作人員里面隨機(jī)抽一個(gè)工作人員并且也在百姓中隨機(jī)抽取一名工作人員，當(dāng)然，這兩名工作人員的文化程度必須要有，這樣：政府單位先派人查看施工質(zhì)量，然后進(jìn)行評(píng)價(jià)并簽字，然后由百姓來檢查施工質(zhì)量，不給百姓看政府工作人員寫的是什么，當(dāng)然，政府工作人員和百姓都是隨機(jī)抽取的，不能徇私舞弊，這樣百姓也寫一個(gè)對(duì)施工質(zhì)量的評(píng)價(jià)，然后大家在儀器討論這個(gè)施工質(zhì)量到底怎么樣，是否要進(jìn)行反工。

在施工隊(duì)里面要進(jìn)行施工管理責(zé)任制。很多施工單位以及施工企業(yè)對(duì)自己手下的施工人員管理不到位，責(zé)任制度非常模糊，出了事情根本就找不到人來負(fù)責(zé)，所以說就算是出了事情百姓和政府也很難拿施工單位以及施工企業(yè)有什么辦法。所以說就必須要有一個(gè)施工管理的責(zé)任制度，這個(gè)責(zé)任制度必須是非常明確的，每個(gè)人所處于什么工作并且所需要承擔(dān)的責(zé)任又是什么樣的，必須寫得清清楚楚，這樣一旦出了事請(qǐng)也能找到人負(fù)責(zé)。這個(gè)責(zé)任制度必須由百姓、政府和施工單位以及施工企業(yè)共同制定，在最后不能說這個(gè)制度只對(duì)某一方有利或者說不公平，這個(gè)制度必須經(jīng)過所有人的參與認(rèn)同才可以實(shí)行。當(dāng)然，一般不可能所有人都會(huì)同意，但是超過了百分之七十的人同意這個(gè)責(zé)任制度就應(yīng)該是可以執(zhí)行的。在這里我只是給出一個(gè)辦法，具體怎么實(shí)行還是要看當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況。

4 結(jié)語

為了農(nóng)村得發(fā)展，也為了百姓的生活質(zhì)量不斷提高，在農(nóng)村中修建公公路是不可避免的，所以保證農(nóng)村公路質(zhì)量也是刻不容緩的事請(qǐng)。