淺談檔案工作與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

李進(jìn)偉 鄭圓圓

1．梁山縣交通局 山東濟(jì)寧 272600 2．梁山縣檔案局 山東濟(jì)寧 272600

1 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開檔案工作

和諧社會(huì)的建設(shè)是社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程的必然路程，也是滿足中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史發(fā)展需求的條件，為了推進(jìn)中國特色的社會(huì)主義建設(shè)，這和諧社會(huì)的建設(shè)是非常重要的戰(zhàn)略措施。我國的社會(huì)主義制度在不斷的變革，又要經(jīng)過社會(huì)主義中期建設(shè)的特殊時(shí)期，和諧社會(huì)的建設(shè)是必然的。要滿足人們精神生活的需求，又要滿足物質(zhì)文化的需要，全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)小康社會(huì)已經(jīng)成了我們必須要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。然而，檔案管理就是建設(shè)和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀和小康社會(huì)的基層工作。國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和每個(gè)公民都在生活工作、社會(huì)活動(dòng)中都能形成不同價(jià)值的記錄。檔案作為社會(huì)共享資源信息，是社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步不能缺少的財(cái)富，構(gòu)建和諧社會(huì)離不開這些文化資源和信息，檔案對社會(huì)服務(wù)能起到?jīng)Q定性的作用，也能為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極的作用。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開檔案事業(yè)的發(fā)展，檔案事業(yè)和其他社會(huì)事業(yè)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展也是和諧社會(huì)的重要表現(xiàn)之一[1]。

2 檔案工作為創(chuàng)建和諧社會(huì)提供保障

2.1 強(qiáng)化民生檔案建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供資源保障

人民生活檔案是指直接與人民利益相關(guān)的機(jī)關(guān)，社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人直接形成的檔案，包括勞動(dòng)就業(yè)，社會(huì)保障，教育等民生領(lǐng)域形成的檔案。醫(yī)療保健，食品安全和社會(huì)管理。民生檔案是保障民生，改善民生的歷史記錄。它是維護(hù)人民合法權(quán)益的原始證據(jù)。它是人們在檔案工作中最關(guān)注，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題的集中體現(xiàn)。民生檔案工作與構(gòu)建和諧社會(huì)的大局有關(guān)。它是關(guān)注民生，保護(hù)民生，改善民生不可或缺的一部分。加強(qiáng)民生檔案建設(shè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性和支持性工程。

（1）建立覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系。檔案來源于人民，當(dāng)然要覆蓋于民生和人們?nèi)罕姟Ｋ?，檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)必須考慮民生問題，才能保證檔案的正確性和完整性。

首先，檔案管理部門應(yīng)該積極進(jìn)行檔案建立工作；其次，檔案資源的建設(shè)必須切實(shí)可行。歷年來，梁山縣檔案局以民生需求作為引導(dǎo)條件，極做好民生檔案的收集工作，積極調(diào)整館藏收集范圍，不斷整理和收集各種基層的檔案資源，建立了涵蓋婚姻、統(tǒng)計(jì)、刑事、教育等面向民生的檔案資源體系，并且確保每個(gè)單位、每個(gè)部門規(guī)范建黨，做到檔案管理的高效性，不流失、不散落，為服務(wù)民生提供真實(shí)可靠的信息來源[2]。

（2）建立服務(wù)民生、服務(wù)人民群眾的檔案利用體系。如果要建立民生檔案和服務(wù)于人們的檔案管理系統(tǒng)，就要依附于人民，建立于基層，保證民生檔案造福于人民。首先，要規(guī)范民生檔案的管理制度，完善檔案管理體系。其次，開發(fā)民生檔案信息的資源渠道和平臺。梁山縣檔案局針對實(shí)際情況，對涉及民生的各類檔案，進(jìn)行分類整理、編目和數(shù)字化的信息錄入，確保民生檔案及時(shí)服務(wù)社會(huì)。如編制了征地、開放檔案等各種民生檔案的專題目錄，匯編了水滸文化節(jié)、車博會(huì)等大型活動(dòng)檔案，開展了家庭檔案進(jìn)萬家等民生活動(dòng)。

2.2 推進(jìn)信息化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供創(chuàng)新保障

目前，中國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段。市場化，城市化，國際化和信息化的檔案正在推進(jìn)。傳統(tǒng)的檔案管理方法滿足不了新形勢下檔案管理任務(wù)的需求，所以，加快檔案資源信息的開發(fā)渠道是新形勢下的需求。在信息化技術(shù)的指導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)檔案的建設(shè)管理逐步形成并隨之發(fā)展，是全面提升社會(huì)價(jià)值的新型檔案資源信息管理模式的前提。人類社會(huì)進(jìn)入了信息化的新時(shí)代，幾乎所有信息都可以轉(zhuǎn)化為可以被計(jì)算機(jī)識別和處理的電子文檔，這對檔案工作提出了巨大的挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對挑戰(zhàn)，使檔案工作與社會(huì)同步，協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，構(gòu)建信息檔案管理系統(tǒng)已成為歷史發(fā)展的依據(jù)。構(gòu)建信息化檔案管理系統(tǒng)的目的是使信息傳遞到網(wǎng)絡(luò)平臺中，還可以智能信息檢索和用戶信息共享，將計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序用作管理工具，以及網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道作為新的文件管理系統(tǒng)和檔案管理手段。目前，檔案部門應(yīng)依托電子政務(wù)項(xiàng)目，將現(xiàn)有文件信息納入檔案信息化建設(shè)，加快檔案數(shù)字化處理過程，有計(jì)劃地建立檔案目錄信息和全文信息數(shù)據(jù)庫。

2.3 參與先進(jìn)文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供環(huán)境保障

（1）依托陣地，有效發(fā)揮愛國主義教育基地作用。在現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段下，人們的人生觀、價(jià)值觀還有約束人們行為的道德標(biāo)準(zhǔn)、行為取向都隨著社會(huì)的變化形成了多樣化的局面，這些變化對建設(shè)和諧社會(huì)有了更嚴(yán)格更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。所以，檔案部門要借助愛國主義的力量，來豐富社會(huì)主義文化。

為了促進(jìn)社會(huì)的公平性，公正性，為了和諧社會(huì)友好的建設(shè)，涼山縣檔案局記錄了中國共產(chǎn)黨的光榮革命和反映改革開放取得巨大成就的現(xiàn)有檔案。通過歷史材料，教育和及時(shí)性。以綜合檔案的展示形式和出版形式，用愛國主義精神為核心促進(jìn)我國傳統(tǒng)民族精神的建設(shè)和時(shí)代精神的傳承[3]。

（2）創(chuàng)新載體，努力促進(jìn)基層文化建設(shè)?；鶎訖n案中保存著和諧社會(huì)發(fā)展的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，也是建設(shè)和諧社會(huì)必要的前提和引導(dǎo)依據(jù)。建立基層檔案能提高人們的精神生活需要，保障社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性，也是團(tuán)結(jié)社會(huì)發(fā)展的依據(jù)。所以，檔案部門發(fā)揮自身的優(yōu)勢，創(chuàng)新出更科學(xué)的檔案保存載體，以基層檔案為主體推進(jìn)社會(huì)主義的文化建設(shè)，為提高基層居民物質(zhì)文化生活水平起到指導(dǎo)作用。

3 結(jié)語

為了完整的記錄和保存家庭成員的成長發(fā)展歷程、維護(hù)個(gè)人和家庭在社會(huì)政治、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生命安全等權(quán)益的合法性，梁山縣檔案局應(yīng)該采取合理科學(xué)的措施加強(qiáng)檔案的管理力度，定期組織團(tuán)體開展對檔案的升級管理，積極開展檔案進(jìn)家庭活動(dòng)，指導(dǎo)、引導(dǎo)和推進(jìn)家庭建檔工作。同時(shí)，每年開展《檔案法》的宣傳活動(dòng)，從意識上提高人們的法制觀念，消除人們對檔案的神秘感，按著檔案法規(guī)定的程序和流程有計(jì)劃的促進(jìn)檔案管理部門管理檔案信息，讓檔案和居民更親近，更貼近基層，提供良好的服務(wù)，提高社會(huì)上良好的影響力度。