對水利工程建設(shè)質(zhì)量安全的認識與思考

于占濤

昌邑市鑫寶水利建安工程有限公司 山東昌邑 261300

當前，伴隨著我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，對水利工程建設(shè)的質(zhì)量安全提出了更高標準的要求。很多的水利工程施工項目表明，只有不斷提升建設(shè)質(zhì)量安全才可以充分的發(fā)揮出水利工程的價值，提升工程的使用壽命。

1 質(zhì)量安全重要性認識

“思想是行動的先導”，只有對質(zhì)量安全的重要性有所認識才能自覺而緊迫地去堅守工程質(zhì)量。眾所周知，“百年大計，質(zhì)量第一”，工程質(zhì)量是工程建設(shè)的“底線”，質(zhì)量安全責任重于泰山。工程質(zhì)量的好壞直接影響著工程建設(shè)活動的成敗和規(guī)劃目標的實現(xiàn)，它不僅關(guān)系到工程的耐久性、安全性、可靠性和經(jīng)濟性，而且還關(guān)系到參建各方的經(jīng)濟利益、對外形象和責任風險，也關(guān)系到工程建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會公共安全利益。因此，工程質(zhì)量安全，不僅是一個經(jīng)濟技術(shù)問題，而且是一個政治和社會問題，也是一個歷史影響問題。

2 質(zhì)量安全的控制措施

2.1 把好建設(shè)人員素質(zhì)關(guān)

“打鐵還要自身硬”，要想抓好工程質(zhì)量，建設(shè)單位必須要配備政治覺悟高、專業(yè)能力強、工作作風硬的管理人員。業(yè)主現(xiàn)場人員要抵得住各方的誘惑，能制定出預防質(zhì)量問題的措施，能查得出質(zhì)量方面存在的問題，能提出解決質(zhì)量問題的辦法，只有具備這樣的管理能力，才能管控住現(xiàn)場，約束住施工單位的違規(guī)行為，及時處理質(zhì)量安全的問題，“知己知彼”抓好工程質(zhì)量。同時，在工程建設(shè)中要有不怕吃苦、廉潔奉公、堅持原則、敢于擔當?shù)姆瞰I精神，工程進度到那里人就要跟進到那里，職責就要落實到那里，要對關(guān)鍵工序，關(guān)鍵部位要旁站監(jiān)督。實事也證明甲方技術(shù)人員在場與否和專業(yè)能力的高低對工程質(zhì)量的影響較大，要堅決糾正完全依賴監(jiān)理人員的錯誤思想。

2.2 把好工程招標投標關(guān)

施工單位是建設(shè)工程實物的直接操作者，其管理水平、技術(shù)素質(zhì)、質(zhì)量安全意識直接影響工程質(zhì)量的好壞。工程招標的目的就是遵照法律法規(guī)，通過相關(guān)程序和評標辦法，按照公開、公平、公正和誠實信用的原則，競爭性的選擇好的施工單位參與工程建設(shè)。在工程招投標階段，要加強對投標單位技術(shù)力量、信譽度、組織管理能力和以往業(yè)績等方面的審查和評估，要通過評標競標把那些有真實力、會管理、講誠信的施工企業(yè)引進生態(tài)項目建設(shè)中，以良好的施工企業(yè)保證優(yōu)良的工程建設(shè)。要堅決杜絕圍標、串標、借用資質(zhì)、整體轉(zhuǎn)包和違法分包的行為發(fā)生。圍標、串標是對標的“哄搶”，借用資質(zhì)是建筑市場的“毒瘤”，毒瘤不除建設(shè)肌體永遠“安康”，政府監(jiān)督部門和建設(shè)單位要加大對這方面的管理，無法嚴厲打擊招投標階段的違法違規(guī)行為。

2.3 把好工程勘察設(shè)計關(guān)

我國現(xiàn)階段實行的是按圖施工，無圖施工屬違法行為，這就從根本上確定了施工圖在工程建設(shè)中的重要性，這一環(huán)節(jié)也是決定工程建設(shè)質(zhì)量的核心和關(guān)鍵。作為業(yè)主單位要加強同設(shè)計單位的溝通聯(lián)系，要安排專人盯緊勘察設(shè)計單位，務必要做到摸清現(xiàn)場、掌握目標、綜合評估、科學設(shè)計，絕不能讓設(shè)計單位脫離實際、套用圖冊、閉門造車。同時，要重視開工前的技術(shù)交底和圖紙會審，要鼓勵監(jiān)理單位、施工單位在施工過程中及時提出優(yōu)化設(shè)計的合理化建議，要充分發(fā)揮各參建單位的技術(shù)力量，集思廣益發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷，優(yōu)化工程設(shè)計，提高設(shè)計成果的可靠性、經(jīng)濟性、合理性和新穎性，從而從設(shè)計層面保證工程的質(zhì)量安全。

2.4 把好材料設(shè)備進場關(guān)

在工程項目施工階段，施工原材料和工程永久設(shè)備質(zhì)量是否全格，對工程質(zhì)量起著決定性的作用。如果材料和設(shè)備不合格，多么精湛的施工工藝、多么科學優(yōu)化的設(shè)計都是白費。因此要加強對進入施工現(xiàn)場建筑材料和工程設(shè)備的檢驗工作，嚴格控制進料渠道，確保供應環(huán)節(jié)的可靠性，堅決杜絕不合格材料和機械設(shè)備進場。在具體施工建設(shè)中，鋼材、水泥等材料進場時，應檢查產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告，并按相關(guān)標準進行抽樣檢驗；砂石骨料要檢查級配、含泥量、堅固性、有機質(zhì)含量等技術(shù)要求；模板、模具要檢查其強度、剛度、穩(wěn)定性、平整度和保證砼澆筑后結(jié)構(gòu)物的形狀和尺寸符合設(shè)計規(guī)定。

2.5 把好工程建設(shè)工序關(guān)

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，工程建設(shè)中如果上道工序不合格而進行了下道工序的施工，就會造成一連串“金玉其外，敗絮其中”的質(zhì)量隱患。為此要建立健全施工質(zhì)量檢驗制度，嚴格工序管理，施工單位對每道工序嚴格執(zhí)行初檢、復檢、終檢的“三檢”制度，并實行報驗制，堅決不允許上道工序不合格或未經(jīng)驗收而進行下一道工序。在隱蔽工程覆蓋前，施工單位必須會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位對單項工程進行驗收，驗收合格后方可覆蓋或下道工序，并作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。在工程質(zhì)量和進度上要堅持進度服從于質(zhì)量，決不允許因為趕進度而犧牲工程質(zhì)量，要“又好又快”發(fā)展。

2.6 把好監(jiān)理單位控制關(guān)

在工程建設(shè)中要強化業(yè)主與監(jiān)理單位委托與被委托的關(guān)系，要用好、管好監(jiān)理單位，要積極調(diào)動監(jiān)理單位的工作責任心，使監(jiān)理工程師在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)以其自己的名義獨立行使工程監(jiān)理權(quán)，享有應有的權(quán)力，承擔相應的責任。監(jiān)督監(jiān)理人員公平、公正、認真的按合同履行監(jiān)理職能，使其切實維護業(yè)主的利益，真正成為工程建設(shè)中不可或缺的重要技術(shù)管理力量。在監(jiān)理管理方面業(yè)主要信任監(jiān)理人員，但絕不能放任監(jiān)理人員，要充分授權(quán)，但也要全面約束監(jiān)理人員違規(guī)和違反監(jiān)理職業(yè)道德的行為發(fā)生。

3 結(jié)語

抓好工程質(zhì)量安全必須從提高防患意識，完善管理制度，重視防控檢驗，加強合同管理，堅持質(zhì)量標準，規(guī)范建設(shè)行為入手，要建立健全建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督考核機制、制約機制和激勵機制，使質(zhì)量安全管理工作納入到長效化、規(guī)范化和制度化的軌道，只有這樣才能有效保障工程質(zhì)量安全，才能確保項目建設(shè)順利開展，投資效益充分體現(xiàn)，建設(shè)目標如期實現(xiàn)。