新政府會(huì)計(jì)制度試行中的事業(yè)單位會(huì)計(jì) 信息化建設(shè)解析

文/王予軍，鄭州市南水北調(diào)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

作為事業(yè)單位管理工作中的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理對(duì)事業(yè)單位發(fā)展有著關(guān)鍵性的影響。為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，就必須采取科學(xué)有效的措施，確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)就可以很好的做到這一點(diǎn)。自2017年新政府會(huì)計(jì)制度的頒布以來(lái)，各事業(yè)單位都紛紛對(duì)其進(jìn)行了試行，借助新政府會(huì)計(jì)制度，可以促進(jìn)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提升，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作更加規(guī)范。為了充分發(fā)揮新政府會(huì)計(jì)制度的作用與價(jià)值，事業(yè)單位就需要重視會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，為新政府會(huì)計(jì)制度的落實(shí)提供支持與保障。

1 以會(huì)計(jì)核算功能和內(nèi)容的不同為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算科目的精細(xì)化

在新政府會(huì)計(jì)制度中明確規(guī)定，事業(yè)單位需要改變傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式，建立雙重會(huì)計(jì)核算模式。但是目前平行記賬并沒(méi)有得到全面性的推廣和普及，仍然處于試應(yīng)用階段，在該背景影響下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作人員可以通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要素的把控，以及預(yù)算會(huì)計(jì)要素的細(xì)化處理來(lái)滿足工作開(kāi)展的需求，理清各項(xiàng)資金存在的連帶關(guān)系，進(jìn)而將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)告中有用的信息精準(zhǔn)提取出來(lái)。例如，在日常的事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作中，因?yàn)閮商卓颇看a既有相關(guān)性，又有級(jí)別和類型上的區(qū)別，所以當(dāng)兩套科目代碼在一個(gè)科目體系中運(yùn)行時(shí)，就可以將收支科目劃分為三層，建立三個(gè)不同的層級(jí)科目，并以層級(jí)科目的功能為標(biāo)準(zhǔn)，將其設(shè)置為類款項(xiàng)、政府預(yù)算會(huì)計(jì)科目、部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)科目。如此一來(lái)，就可以使科目劃分更加清晰，這在為科目檢索提供便利的同時(shí)，也為預(yù)算執(zhí)行情況的查詢奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 以預(yù)算批復(fù)和管理需求為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)輔助核算信息的補(bǔ)充

現(xiàn)如今，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)水平已經(jīng)有了大幅度的提升，會(huì)計(jì)輔助核算也逐漸步入了人們的視野，得到了廣泛關(guān)注與重視。利用會(huì)計(jì)輔助核算可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的補(bǔ)充，進(jìn)而使事業(yè)單位管理層更加全面的掌握本單位會(huì)計(jì)工作情況。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)輔助核算也使事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)更具活力，為事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息化建設(shè)提供了支持與保障。具體來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)輔助核算主要包括以下幾點(diǎn)：1、在對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)下的財(cái)政資金零余額賬戶用款額度進(jìn)行管理時(shí)，需要充分考量預(yù)算批復(fù)的政府會(huì)計(jì)科目和部門(mén)預(yù)算會(huì)計(jì)科目指標(biāo)情況，確保管理的有效性。因此，在進(jìn)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的過(guò)程中，也需要重視對(duì)財(cái)政資金零余額賬戶用款額度的會(huì)計(jì)輔助核算。例如，可以結(jié)合國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的要求，對(duì)財(cái)政撥付資金進(jìn)行劃分，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政撥付資金的會(huì)計(jì)輔助核算。除此以外，還要對(duì)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)下達(dá)的指標(biāo)進(jìn)行歸納和整理，將其按照功能、編號(hào)等進(jìn)行分類，從而更好的將指標(biāo)信息納入會(huì)計(jì)輔助核算臺(tái)賬中，提高事業(yè)單位財(cái)政資金使用的清晰化程度。值得注意的是，財(cái)政資金零余額賬戶用款額度的會(huì)計(jì)輔助核算還要與國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)資金結(jié)余保持一致?？梢圆扇〖皶r(shí)核對(duì)的方式，對(duì)會(huì)計(jì)輔助核算的資金數(shù)額、數(shù)據(jù)信息、各項(xiàng)分類情況等進(jìn)行檢驗(yàn)，使財(cái)政資金零余額賬戶用款額度會(huì)計(jì)輔助核算更加規(guī)范和科學(xué)；2、在對(duì)各項(xiàng)項(xiàng)目資金進(jìn)行管理時(shí)，需要秉承?？顚Ｓ玫脑瓌t，因此要重視對(duì)專項(xiàng)資金管理的會(huì)計(jì)輔助核算。例如，可以在事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)中，加入專項(xiàng)資金管理會(huì)計(jì)輔助核算功能，從而對(duì)專項(xiàng)資金的使用進(jìn)行全面核算，這也在一定程度上提高了專項(xiàng)資金的使用效率；3、在對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款資金進(jìn)行管理時(shí)，需要提取所涉及的會(huì)計(jì)信息，因此也要對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款資金進(jìn)行會(huì)計(jì)輔助核算。例如，事業(yè)單位在進(jìn)行物資采購(gòu)時(shí)，需要按照采購(gòu)合同的要求支付質(zhì)保金和履約保證金。此時(shí)，一些居心叵測(cè)之人會(huì)利用職權(quán)便利，賺取中間利潤(rùn)、中飽私囊。為了解決這一問(wèn)題，就需要對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款資金先進(jìn)會(huì)計(jì)輔助核算，從而使合同內(nèi)容、經(jīng)辦人等信息更加明確的展現(xiàn)出來(lái)，完成對(duì)應(yīng)收應(yīng)付款資金的集中體現(xiàn)。

3 確保會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作的順利開(kāi)展

新政府會(huì)計(jì)制度試行對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作做出了明確規(guī)定，需要事業(yè)單位以兩大類報(bào)體系結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)報(bào)表的分類編制工作，這也讓會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作更具復(fù)雜性和困難性。為此，事業(yè)單位就需要充分利用會(huì)計(jì)核算科目和輔助核算信息的補(bǔ)充，對(duì)雙報(bào)表制進(jìn)行應(yīng)對(duì)。通常情況下，會(huì)計(jì)報(bào)表的編制需要將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為前提，并且確保其中會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，在內(nèi)容上也要涵蓋資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、現(xiàn)金流量表等多個(gè)報(bào)表。但是會(huì)計(jì)人員對(duì)于其中的現(xiàn)金流量報(bào)表還不夠了解，為此會(huì)計(jì)人員可以借助信息化系統(tǒng)中的會(huì)計(jì)核算科目和零余額賬戶用款額度的會(huì)計(jì)輔助核算開(kāi)展工作，確保會(huì)計(jì)報(bào)表編制工作的順利開(kāi)展。

新政府會(huì)計(jì)制度雖然僅僅處于試行階段，但是卻對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作造成了極大的影響。為了更好的面對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，事業(yè)單位就需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，從而促進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的全面發(fā)展。

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