小微僵尸企業(yè)的產(chǎn)生及對(duì)策

文/程逸璐，河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

1 小微僵尸企業(yè)概念的提出

提到“僵尸企業(yè)”，人們往往將目光集中于國(guó)有企業(yè)。實(shí)際上，中國(guó)僵尸企業(yè)從數(shù)量上來(lái)說(shuō)中小民營(yíng)企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)有企業(yè)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2003年和2011年發(fā)布的大中小微型企業(yè)劃分方法把數(shù)據(jù)庫(kù)中的企業(yè)劃為大型企業(yè)、中型企業(yè)、小型企業(yè)三類(lèi)。其中，大型企業(yè)和中型企業(yè)的僵尸企業(yè)比例最高，但由于基數(shù)比較小，大部分僵尸企業(yè)還是小型企業(yè)。而且往往沒(méi)有得到人們的重視。近年來(lái)，中國(guó)為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扶持小微企業(yè)，已經(jīng)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，這些政策使得小微企業(yè)的發(fā)展越來(lái)越樂(lè)觀，然而如果為小微企業(yè)不斷注入資金是否會(huì)使一些本應(yīng)被淘汰的企業(yè)茍活下來(lái)，加重小微僵尸企業(yè)這一趨勢(shì)呢？

2 小微僵尸企業(yè)產(chǎn)生的原因

目前有關(guān)小微僵尸企業(yè)形成原因的研究報(bào)告還沒(méi)有太多，大體可以分為小微企業(yè)通過(guò)自有渠道融資導(dǎo)致的“僵尸”和小微企業(yè)因?yàn)檎a(bǔ)貼導(dǎo)致的“僵尸”情況。

2.1 小微企業(yè)通過(guò)自有渠道融資導(dǎo)致的“僵尸”

具體是指企業(yè)互保聯(lián)保模式導(dǎo)致的僵尸傳染，即擔(dān)保企業(yè)一家成為僵尸企業(yè)導(dǎo)致其他幾家企業(yè)也相繼成為僵尸企業(yè)的情況。小微企業(yè)由于自有資產(chǎn)較少，為了能夠獲取資金需要通過(guò)一家或幾家大企業(yè)進(jìn)行聯(lián)?；蛘邘准移髽I(yè)之間互保。這是獲得資金的有效方法，但是其負(fù)面影響也是很大的。如果存在哪怕一家企業(yè)因海外訂單減少、投資失敗、遭遇整體經(jīng)濟(jì)下滑之類(lèi)外生沖擊，從而資不抵債，陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，最終變成了僵尸企業(yè)，在這種情況下，關(guān)聯(lián)企業(yè)要么繼續(xù)為問(wèn)題企業(yè)擔(dān)保從而提供后續(xù)貸款，要么自己償還到期本金和利息。問(wèn)題企業(yè)變成了僵尸企業(yè)，會(huì)導(dǎo)致關(guān)聯(lián)企業(yè)的原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售出現(xiàn)問(wèn)題，或者導(dǎo)致關(guān)聯(lián)企業(yè)財(cái)務(wù)成本提高，無(wú)法再?gòu)你y行等金融機(jī)構(gòu)獲得融資，因此關(guān)聯(lián)企業(yè)最終也變成了僵尸企業(yè)。

2.2 政府扶持

地方政府為了保持政績(jī)和地方穩(wěn)定，即使企業(yè)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)、無(wú)力經(jīng)營(yíng),但是政府仍然會(huì)不斷的給其“輸血”。這使得“僵尸企業(yè)”占據(jù)大量資源卻無(wú)法發(fā)揮其作用，由于接受了大量的補(bǔ)貼與扶持，這會(huì)使企業(yè)人員冗雜、更加喪失企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而致使“僵尸企業(yè)”更加難以清理。這一做法也會(huì)迫使許多富有活力需要資源的企業(yè)被迫退出市場(chǎng)，致使市場(chǎng)進(jìn)一步惡化。近幾年政府在小微企業(yè)上投入的錢(qián)不斷增加，各地都出臺(tái)了各種補(bǔ)助或優(yōu)惠政策，但是這些補(bǔ)助對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)并不一定促進(jìn)了它們的健康發(fā)展，反而導(dǎo)致了企業(yè)的惰性和停滯不前。有學(xué)者研究得到，政府研發(fā)資助能夠在短期內(nèi)有效避免健康企業(yè)變成僵尸企業(yè)，但是卻會(huì)促使僵尸企業(yè)在短期和長(zhǎng)期都變得更加糟糕。因此，政府研發(fā)資助政策應(yīng)當(dāng)把是否為僵尸企業(yè)作為重要的參考指標(biāo)，實(shí)際操作中應(yīng)盡可能甄別并剔除僵尸企業(yè)，以實(shí)現(xiàn)公共資源的有效配置。

3 對(duì)策

3.1 政府在扶持小微企業(yè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)審查，精準(zhǔn)投放補(bǔ)貼，并對(duì)處于不同發(fā)展情況的企業(yè)制定不同的扶持方案。對(duì)健康企業(yè)可以加大科研資金的投入，更大程度地激發(fā)它們的創(chuàng)新積極性，防止其成為僵尸企業(yè)；對(duì)于發(fā)展?fàn)顩r不好但未完全依靠政府救助的企業(yè)和僵尸企業(yè)，政府進(jìn)行仔細(xì)甄別，對(duì)于發(fā)展較有前景的企業(yè)政府幫助其進(jìn)行資產(chǎn)重組或者產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)l(fā)展?fàn)顩r糟糕且屬于生產(chǎn)過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè)政府應(yīng)該讓其破產(chǎn)，及時(shí)退出市場(chǎng)，保證其他健康企業(yè)不受牽連。

3.2 加強(qiáng)僵尸企業(yè)的審查，讓一些應(yīng)該被淘汰的僵尸企業(yè)被市場(chǎng)淘汰，特別是針對(duì)某些紅海市場(chǎng)

在為小微企業(yè)注入資金時(shí)想不破壞市場(chǎng)的淘汰機(jī)制則必須建立完備的自由市場(chǎng)。政府的幫扶只是使企業(yè)有成功的可能，并不是長(zhǎng)久的靠山。小微企業(yè)還是要通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)站穩(wěn)腳跟，特別是由于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的興起，某些產(chǎn)品的熱潮會(huì)導(dǎo)致涌入該行業(yè)的企業(yè)一下子暴漲，但隨著產(chǎn)品的熱度下降和問(wèn)題的相繼出現(xiàn)，這些爆品的利潤(rùn)開(kāi)始下降甚至出現(xiàn)虧損，比如這兩年共享經(jīng)濟(jì)的興起到衰弱，2017年中國(guó)新增超過(guò)了五十家共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)，有將近三十家共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)倒閉或宣布停止服務(wù)。沒(méi)有倒閉的企業(yè)有些經(jīng)營(yíng)不善，如果政府依舊為其注入資金，這些企業(yè)會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)“僵尸車(chē)”，自由資本依舊源源不斷流入該市場(chǎng)，導(dǎo)致資源的分配出現(xiàn)扭曲。政府加強(qiáng)對(duì)僵尸企業(yè)的篩選鑒別，對(duì)其采取重組或退出市場(chǎng)等措施有利于市場(chǎng)的調(diào)整，使資源得到更有效地配置。

3.3 利用互聯(lián)網(wǎng)幫助小微傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擺脫僵尸困境

在當(dāng)代萬(wàn)物皆可“互聯(lián)網(wǎng)+”的語(yǔ)境下，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行融資以及開(kāi)店?duì)I銷(xiāo)是當(dāng)下小微企業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)，政府要牢牢把握住這一趨勢(shì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)小微企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自身的良好發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于“小微僵尸企業(yè)”的退出我們可以有多種方式，但運(yùn)用這些方法的同時(shí)我們一定要考慮好社會(huì)的穩(wěn)定和企業(yè)職工的權(quán)益及保障。無(wú)論什么樣的社會(huì)活動(dòng)的進(jìn)行或者改革方案的實(shí)施，在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境下才能更有保證。我們?cè)谕菩姓叩耐瑫r(shí)一定要尊重企業(yè)的自主決策，盡量使其自愿進(jìn)行改革，并且處理好各方面的利益關(guān)系，這樣才能使“小微僵尸企業(yè)”的清退工作更順利地進(jìn)行。

[1]聶輝華、江艇、張雨瀟、方明月：《中國(guó)僵尸企業(yè)研究報(bào)告：現(xiàn)狀、原因和對(duì)策》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2016.

[2]王鵬.我國(guó)“僵尸企業(yè)”的產(chǎn)生原因與對(duì)策[J].時(shí)代金融,2017(09):129+133.

[3]欒強(qiáng),羅守貴,熊琦,羅津.政府研發(fā)資助是否能拯救僵尸企業(yè)——基于上海市中小企業(yè)的實(shí)證研究[J].中國(guó)科技論壇,2018(10):39-45.

[4]孫秀妍.我國(guó)“僵尸企業(yè)”現(xiàn)狀分析及處置對(duì)策[J]. 商, 2016(34):90.