文/朱芷嫻,中共營口市委黨校
從經(jīng)濟全球化的發(fā)展和世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢來看,雖然世界經(jīng)濟在區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了部分去全球化的聲音,但我們可以清晰地看到全球化的趨勢難以止步,全球貿(mào)易還將不斷發(fā)展。面臨著“你中有我,我中有你”的現(xiàn)實,去全球化勢必造成“殺敵一千自損八百”的局面,包括現(xiàn)在正在“酣戰(zhàn)”的中美貿(mào)易摩擦,也是我們需要必須面對的嚴(yán)峻問題。我們必須采取積極的經(jīng)濟發(fā)展政策來促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
上世紀(jì)90年代全球化快速發(fā)展促進(jìn)了世界經(jīng)濟的高速發(fā)展,也促使了諸如歐盟等區(qū)域一體化的快速推進(jìn)。伴隨著全球化,西方也同時興起了以反對自由貿(mào)易和金融自由化為主要內(nèi)容的“去全球化”運動。金融危機后,這一運動進(jìn)入高漲階段,國際貿(mào)易增速明顯放緩,西方國家開始從理論和政策層面主動去全球化,特別是以美國為代表西方國家,大力推動TPP和TTIP戰(zhàn)略,意在構(gòu)建新的全球貿(mào)易規(guī)則。
我國經(jīng)濟受益于全球化,但面對西方國家的去全球化政策,我國要認(rèn)清形勢,發(fā)揮主觀能動性。首先,我國要更加深度進(jìn)行改革開放,讓更多市場主體參與到經(jīng)濟全球化中;其次,我國要改變傳統(tǒng)全球化方式,創(chuàng)新國際合作方式,諸如“一帶一路”“命運共同體”等;第三,就是要加強自身建設(shè),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上增加消費水平,提高經(jīng)濟發(fā)展的硬實力和軟實力。
經(jīng)濟全球化促進(jìn)了世界各國的經(jīng)濟交流,實現(xiàn)了世界范圍內(nèi)的資源互補,為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來了充足的發(fā)展動力。當(dāng)下,我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與國際貿(mào)易發(fā)展存在著一定差距,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)缺乏創(chuàng)新,對外依賴程度還是較高。面對去全球化的浪潮,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更要通過不斷的調(diào)整完善,來提高整體的競爭力水平,以滿足國內(nèi)和國際市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。
2.1 搭建全方位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理念。隨著改革開放的深入,我國的經(jīng)濟雖取得了很大的發(fā)展,但我國三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然不平衡。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展相對滯后,存在著農(nóng)業(yè)科技化水平不高、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)速率低的問題,這勢必阻礙了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展。習(xí)近平總書記指出“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟的關(guān)鍵舉措”。加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),必須增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的自覺性,堅持利用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深化信息技術(shù)在各行各業(yè)的集成應(yīng)用,提高研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)裝備、經(jīng)營管理信息化水平,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力。在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,在穩(wěn)定糧食和重要產(chǎn)品產(chǎn)量、保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。此外,要推動三次產(chǎn)業(yè)和三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在三次產(chǎn)業(yè)中,全面發(fā)展服務(wù)業(yè),加速調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),有選擇地發(fā)展農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性,早日完成向服務(wù)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在三大產(chǎn)業(yè)中,優(yōu)先發(fā)展知識產(chǎn)業(yè),加速發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè),有選擇地發(fā)展物質(zhì)產(chǎn)業(yè),全面提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,早日完成向知識經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
2.2 以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢推動結(jié)構(gòu)完善升級。科技創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不竭動力。為此,要從科技創(chuàng)新之中奠定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,進(jìn)而在國際競爭中占據(jù)有利位置。當(dāng)前,隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,在我國產(chǎn)業(yè)中凸顯核心技術(shù),保障在國際貿(mào)易中尋找到優(yōu)勢開發(fā)的突破口。比如,我國在高鐵、航天領(lǐng)域已經(jīng)走在了國際前列,要站在全球視野下以高鐵、航天領(lǐng)域的高精尖領(lǐng)域的技術(shù)作為國際合作的突破口,帶動服務(wù)業(yè)、工業(yè)的發(fā)展,帶動農(nóng)業(yè)的出口,以點帶面來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善升級。
2.3 更加融入國際貿(mào)易大環(huán)境。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須要明確西方國家去全球化的原因和國際貿(mào)易的相關(guān)規(guī)則來進(jìn)一步拉動國內(nèi)的消費水平。比如,美國要建立TPP的原因是要構(gòu)建自己主導(dǎo)的貿(mào)易體系。中國在逐步建立國內(nèi)自由貿(mào)易試驗區(qū)的同時,要建立廣泛的國際經(jīng)濟組織,讓更多的企業(yè)參與到國際競爭中來。在充分利用國際分工的比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上揚長避短,有選擇有重點地發(fā)展我國在區(qū)域甚至全球中具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。此外,要根據(jù)全球化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力的變化,吸取國際經(jīng)驗,及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策。
2.4 推動經(jīng)濟部門的結(jié)構(gòu)調(diào)整。隨著我國市場經(jīng)濟的深入推進(jìn),政府與市場的關(guān)系逐步明確,著力建立公共服務(wù)型政府,在經(jīng)濟政策、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)等方面改善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的外部環(huán)境,構(gòu)建有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
全球化的加劇導(dǎo)致去全球化的產(chǎn)生、發(fā)展,這一趨勢我們無法阻擋,但打鐵還需自身硬,我們要清醒地認(rèn)識到,在全球化進(jìn)程中我國經(jīng)濟發(fā)展從中受益良多。隨著去全球化發(fā)展我國只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能增強自身經(jīng)濟發(fā)展的綜合實力,在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上,盡力扭轉(zhuǎn)去全球化的趨勢,更好更優(yōu)的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以應(yīng)對紛繁變化的國際形勢,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
[1]張斌,齊鷹飛.去全球化沖擊與中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J]. 財經(jīng)問題研究, 2017(08):17-24.
[2]姚萍.經(jīng)濟全球化與我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇[J]. 湖北經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報, 2003, 1(6):57-59.