區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

文/朱森，遼寧大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院

1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的含義

區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指一個區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)單位之間的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、制度等組織聯(lián)系和數(shù)量關(guān)系，是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的重要因素之一，它決定了區(qū)域資源配置的基本模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)等。

2 我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變及趨勢

從時間上看，自新中國成立以來，我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)歷了從均衡發(fā)展到非均衡發(fā)展，再到協(xié)調(diào)發(fā)展的兩個轉(zhuǎn)變階段。相應(yīng)地從空間上看，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心經(jīng)過了從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，再從內(nèi)地轉(zhuǎn)向沿海，然后轉(zhuǎn)向東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展幾個階段。逐步縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是區(qū)域結(jié)構(gòu)演變的必然趨勢，也是一項(xiàng)經(jīng)過持續(xù)努力才能完成的長期任務(wù)。

3 影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的主要因素

3.1 自然因素

自然因素對區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有重要影響。我的家鄉(xiāng)本溪就是依據(jù)獨(dú)特的地理環(huán)境發(fā)展起來的。本溪北靠沈陽、撫順，南接丹東市，西鄰遼陽、鞍山兩市，東傍吉林省，是遼東地區(qū)的重要交通樞紐中心，鐵路公路發(fā)達(dá)。其中距離沈陽桃仙機(jī)場僅60公里；距大連港、營口港、丹東大東港的距離分別為400公里、190公里和240公里；鐵路可與朝鮮半島直接相同現(xiàn)已逐步成為中國東北地區(qū)對外貿(mào)易和國際交往的重要樞紐。本溪市已發(fā)現(xiàn)鐵、銅、鋅、石膏、大理石等礦產(chǎn)八大類45種，其中鐵礦石已探明儲量27億噸以上，石灰石礦儲量2.1億噸,溶劑石灰儲量1.3億噸。南芬露天鐵礦具有低磷低硫低雜質(zhì)等特點(diǎn)，用此鐵礦煉出的鐵被譽(yù)為“人參鐵”。本鋼的發(fā)展就是依靠豐富的礦產(chǎn)資源，鋼鐵工業(yè)的發(fā)展帶動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且與鞍鋼，寶鋼合作，是東北老工業(yè)基地的重要推動力之一，也是遼寧工業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。

3.2 體制機(jī)制因素

體制機(jī)制改革與區(qū)域間經(jīng)濟(jì)增長密切聯(lián)系。積極推進(jìn)體制改革，激發(fā)企業(yè)活力，釋放企業(yè)潛在的生產(chǎn)力，能夠加快地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步。本鋼集團(tuán)以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為主，不斷調(diào)整市場定位，按照專業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化協(xié)同的思路，將國貿(mào)公司、房地產(chǎn)開發(fā)公司、機(jī)械制造總公司、建設(shè)總公司、實(shí)業(yè)開發(fā)公司等整合為貿(mào)易、金融、房地產(chǎn)、工程技術(shù)、事業(yè)發(fā)展5大板塊，與鋼鐵主業(yè)形成“1+5”的產(chǎn)業(yè)體系。在做精、做強(qiáng)鋼鐵主業(yè)的同時，本鋼圍繞鋼鐵供應(yīng)鏈、技術(shù)鏈、資源利用鏈進(jìn)行多領(lǐng)域拓展，目前已形成具有較強(qiáng)市場競爭力的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。“機(jī)械制造公司確立了‘三步走’的發(fā)展戰(zhàn)略，將占領(lǐng)企業(yè)內(nèi)部市場、國內(nèi)市場、海外市場作為開拓市場的目標(biāo)。”本鋼集團(tuán)機(jī)械制造總公司經(jīng)理邵劍超說。該公司的長壽布料溜槽、新型風(fēng)口大套等“拳頭”產(chǎn)品不僅走出了本鋼，而且走進(jìn)了國內(nèi)著名鋼鐵企業(yè)；大型鑄鋼異形件成功打入俄羅斯市場，以高質(zhì)量、高性能、高性價比的產(chǎn)品贏得國內(nèi)外用戶的“青睞”。

3.3 技術(shù)進(jìn)步因素

技術(shù)進(jìn)步的速度越快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提升的速度就越快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的速度也就越快。本溪經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為本溪市對外開放、體制創(chuàng)新、科技進(jìn)步、新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、示范區(qū)和集聚地，始終以寬廣的眼光審視和把握未來的發(fā)展趨勢，緊緊抓住國家實(shí)施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的難得歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)地理、管理體制和政策優(yōu)勢，將現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)配套產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以大力發(fā)展。通過特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，積極打造開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。并且該地區(qū)的遼寧科技學(xué)院、中國醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)藥學(xué)院本溪校區(qū)、沈陽藥科大學(xué)本溪校區(qū)、遼寧醫(yī)藥化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院等多所院校為該地區(qū)的技術(shù)進(jìn)步提供了有力的保障。

3.4 社會文化因素

任何的經(jīng)濟(jì)活動都會受到精神文化和思想觀念的影響，努力培育一個地區(qū)的特色區(qū)域文化，轉(zhuǎn)變觀念、開拓視野、集思廣益，才能有效地推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。本溪市旅游業(yè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)市委、市政府打造“三都五城”的總體目標(biāo)，塑造本溪“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家地質(zhì)公園”、“楓葉之都”等品牌優(yōu)勢的整體形象；推進(jìn)資源整合，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；培育產(chǎn)業(yè)集群，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。推動旅游業(yè)由資源開發(fā)型向產(chǎn)業(yè)發(fā)展型轉(zhuǎn)變，由政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變把本溪旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本溪旅游經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

古老而年輕的本溪滿族自治縣具有得天獨(dú)厚的旅游資源。這里既是古人類的繁衍生息地，又是東北道教祖庭地，還是滿族文化發(fā)祥地，更是抗聯(lián)文化揚(yáng)名地。其中本溪水洞、關(guān)門山、五女山、鐵剎山等吸引著來自全國各地的游客，大大推動了本溪區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。本溪滿族自治縣縣委找到了文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新途徑，把文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)“先分割再捆綁”，用如日中天的旅游業(yè)帶動新興的文化產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而達(dá)到比翼齊飛的效果。

簡而言之，合理的區(qū)域結(jié)構(gòu)，應(yīng)在充分發(fā)掘地區(qū)優(yōu)勢、潛力的基礎(chǔ)上，促進(jìn)區(qū)域間資源要素自由流動、優(yōu)化配置和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成相互依賴、相互促進(jìn)、相互協(xié)作、良性互動的國民經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體最佳的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

[1]《本鋼改革創(chuàng)新發(fā)展紀(jì)實(shí)》[J].中國冶金報，2014,07.

[2]《本溪市旅游“十二五”規(guī)劃》[R].本溪招商網(wǎng).，2014,03.

[3]司成剛.《遼本溪縣用文化助推旅游業(yè)文化產(chǎn)值將達(dá)到 100億》[J].遼寧日報,2013,11.