林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對(duì)策

蘇澤遠(yuǎn)

林業(yè)系統(tǒng)具備了生態(tài)性、經(jīng)濟(jì)型和社會(huì)性于一體，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。在林業(yè)發(fā)展過程中，建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一直是現(xiàn)代林業(yè)系統(tǒng)建設(shè)的主要目標(biāo)之一。進(jìn)入新世紀(jì)以來，國(guó)家高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)和林業(yè)建設(shè)，我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中面臨全新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)全球一體化的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)林木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，生態(tài)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)全新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但是我們也應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段，林業(yè)發(fā)展過程中還存在不少問題，需要我們及時(shí)采取措施將其解決。本文主要結(jié)合山東省濱州市實(shí)際情況，分析了林業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，然后論述了現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的對(duì)策，希望通過本次研究對(duì)同行有所助益。

近年來，濱州市把生態(tài)建設(shè)放在林業(yè)的核心位置，把改善民生作為林業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾充分享受林業(yè)建設(shè)成果，讓綠色發(fā)展的理念深入人心，全面提升生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)發(fā)展水平。實(shí)施林業(yè)工程，增加林業(yè)產(chǎn)品，提高林業(yè)產(chǎn)值，增加群眾收入，加大林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。同時(shí)，加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、豐富林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)內(nèi)容、拓展林業(yè)生態(tài)文化傳播途徑，弘揚(yáng)生態(tài)文明。豐富的林木資源和萬(wàn)畝林場(chǎng)風(fēng)貌展現(xiàn)出了生態(tài)魅力濱州，彰顯了綠色文化，充分展示了濱州林業(yè)的美好前景和生態(tài)濕地的靚麗風(fēng)采，使濱州大地的天空更藍(lán)、大地更綠、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美，增強(qiáng)人民群眾愛護(hù)自然、關(guān)注林業(yè)、自覺參與培育和保護(hù)森林資源、共同構(gòu)建人與自然和諧相處的意識(shí)。

1、濱州市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

近年來，立足濱州地區(qū)土地鹽堿程度高、生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱的實(shí)際，濱州市堅(jiān)持把林業(yè)會(huì)戰(zhàn)作為改善生態(tài)環(huán)境的重中之重，突出抓好沿海防護(hù)林帶建設(shè)、濕地生態(tài)修復(fù)等生態(tài)工程。采取多元化造林、營(yíng)林模式，按照綠化林帶基礎(chǔ)條件分類推進(jìn)，提高造林綠化的質(zhì)量效果。綠色通道工程建設(shè)本著因地制宜、適地適樹、混交造林、突出特色的原則，逐步提升綠色通道建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。將視覺效果良好、色帶線條流暢、景觀季節(jié)變化的生態(tài)景觀混交林帶列入綠色通道精品工程建設(shè)目標(biāo)，加快提升綠色通道工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，打造綠色通道亮點(diǎn)工程。切實(shí)推進(jìn)濕地修復(fù)保護(hù)，加快建設(shè)多地濕地公園。穩(wěn)步發(fā)展無(wú)花果、花卉、耐鹽堿苗木等特色種植基地，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，全面提高了林業(yè)綜合生產(chǎn)能力。濱州市生態(tài)面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了“林水會(huì)戰(zhàn)”由“增量擴(kuò)張”向“轉(zhuǎn)型提升”的轉(zhuǎn)變。但是我們還應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到，濱州林業(yè)建設(shè)還存在不少問題，需要我們及時(shí)采取措施將其解決。

2、濱州市林業(yè)建設(shè)存在問題分析

①林業(yè)建設(shè)質(zhì)量不高

最近幾年，雖然濱州市在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面取得了突出的成果，但是林業(yè)建設(shè)質(zhì)量不高問題依然突出存在。在林業(yè)建設(shè)過程中，沒有做好事先的規(guī)劃研究工作，造林樹種單一，造林隨意性大，林木樹種結(jié)構(gòu)配置十分不很合理，營(yíng)造了大面積的純種林，混交林面積不足，森林資源結(jié)構(gòu)不合理，中幼林?jǐn)?shù)量較多，成熟的林業(yè)較少，林業(yè)結(jié)構(gòu)十分不合理，不能真正發(fā)揮其預(yù)期的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。再加上造林結(jié)束之后期缺少對(duì)幼林中科學(xué)撫育管理，林木成活率地下，保存率不高，最終導(dǎo)致林業(yè)生態(tài)效益并不是那么明顯。

②地區(qū)生態(tài)環(huán)境依然比較脆弱

濱州市屬于沿海城市，臺(tái)風(fēng)、暴雨等極端天氣導(dǎo)致地區(qū)水土資源流失十分嚴(yán)重，森林系統(tǒng)的生態(tài)功能并不是很健全，地表流經(jīng)減速了土壤中水分流失，從而導(dǎo)致地區(qū)造林地水資源缺乏現(xiàn)象比較嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有時(shí)還會(huì)以為干旱嚴(yán)重影響到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)，還會(huì)對(duì)地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不小影響。

③林業(yè)項(xiàng)目不集中

在林業(yè)建設(shè)過程中，由于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量有限，又存在分布不均勻的現(xiàn)象，形成分散的點(diǎn)狀建設(shè)現(xiàn)狀，并沒有形成很好的規(guī)模，由于面積廣泛分散，導(dǎo)致林業(yè)建設(shè)并不能形成很好的生態(tài)效應(yīng)。

3、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對(duì)策分析

①做到以人為本

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，三農(nóng)問題始終是嚴(yán)重影響我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的關(guān)鍵性問題。解決三農(nóng)問題必須將發(fā)展林業(yè)作為重要途徑，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。針對(duì)林業(yè)從業(yè)人員，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)政策給予幫助。在政策方面給予傾斜照顧，保護(hù)林農(nóng)的各項(xiàng)權(quán)益和利益，要及時(shí)解決林業(yè)部門工作中存在的種種困難，提高經(jīng)濟(jì)帶有，改善生活條件，真正做到現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)以人為本。

②強(qiáng)化林業(yè)管理

林業(yè)建設(shè)質(zhì)量的高低，關(guān)鍵在于做好管理工作。最近幾年，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化發(fā)展，林業(yè)管理模式不斷改革發(fā)展。在具體管理過程中應(yīng)該做好以下幾方面工作：首先，進(jìn)一步改變管理職能。通過市場(chǎng)規(guī)則和法律行為市場(chǎng)行為和法律行為進(jìn)行約束和規(guī)范;其次，進(jìn)一步林業(yè)產(chǎn)權(quán)。要及時(shí)解決農(nóng)民群眾歷史遺留問題，積極完善林業(yè)承包制度，鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè);最后，在林業(yè)部門內(nèi)部引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，積極鼓勵(lì)管理人員強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮其職能作用，減少工作失誤，從而促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

③提高技術(shù)水平

在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中，技術(shù)是最核心的內(nèi)容，任何產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都需要技術(shù)作為保證?，F(xiàn)階段我國(guó)林業(yè)建設(shè)過程中技術(shù)手段還比較落后，林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量難以得到保證，基于此，首先，要保證科學(xué)建設(shè)和種植，做好合理規(guī)劃工作，提高建設(shè)質(zhì)量和數(shù)量;其次，要進(jìn)一步研發(fā)林業(yè)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)，積極應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)和開發(fā)，從而保證林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：256653山東省濱州市濱城區(qū)三河湖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）