農(nóng)村建筑工程施工階段造價(jià)管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

周毅

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，推動(dòng)了我國建筑行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)如今，在我國農(nóng)村地區(qū)，各種建筑工程紛紛涌現(xiàn)。而在建筑工程中，施工階段的造價(jià)管理較為重要，對(duì)于施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升有著重要的影響。本文先圍繞農(nóng)村建筑工程施工階段造價(jià)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

在農(nóng)村建筑工程中，工程造價(jià)是其中的重要管理內(nèi)容，對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重要的影響。但是，在工程造價(jià)管理中，還存在著一定的問題，這不僅會(huì)影響工程的順利完工，還會(huì)給投資者或者承包商帶來一定的損害。基于此，圍繞施工階段造價(jià)管理的現(xiàn)狀以及對(duì)策進(jìn)行分析具有重要的意義。

1、 工程造價(jià)管理的重要性分析

在建筑工程施工中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)一些變更情況，而這些變更會(huì)影響工程的正常施工，因?yàn)槿绻硞€(gè)施工環(huán)節(jié)要進(jìn)行變更，則會(huì)導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)方案作出變動(dòng)與調(diào)整，甚至某部分施工要重新推倒重來。一般而言，當(dāng)設(shè)計(jì)方案與施工現(xiàn)場(chǎng)情況不相符合，就需要作出一定的變更，而對(duì)變更則需要進(jìn)行謹(jǐn)慎的處理，因?yàn)橐坏┨幚聿划?dāng)，就會(huì)造成各方出現(xiàn)糾紛的情況，會(huì)給投資者帶來一定的損害。與此同時(shí)，也會(huì)影響工程的順利完工。由此可知，在工程施工中，重視對(duì)工程造價(jià)的管理，以確保整個(gè)施工階段能夠有序的進(jìn)行，有助于工程的順利完工，能夠使工程造價(jià)控制在預(yù)期范圍之內(nèi)，進(jìn)而保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

2、 工程造價(jià)管理的主要現(xiàn)狀分析

①價(jià)格變動(dòng)的問題

在工程造價(jià)管理中，其核心便是工程的價(jià)格，也就是按照預(yù)算定額規(guī)定的分項(xiàng)目，然后對(duì)工程量進(jìn)行逐項(xiàng)計(jì)算，繼而確定會(huì)工程費(fèi)，再以規(guī)定的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)措施費(fèi)、利潤(rùn)以及稅金等進(jìn)行最終的確定。在以往，工程的價(jià)格由國家指導(dǎo)監(jiān)控，所以有著一定的控制性，這時(shí)施工單位只需要按照國家所規(guī)定的定額來核算工程造價(jià)，也就不存在價(jià)格變動(dòng)的問題。但是，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，價(jià)格不再是由國家來控制，而是交由市場(chǎng)來進(jìn)行調(diào)節(jié)，所以價(jià)格會(huì)受到各方面因素的影響而發(fā)生變動(dòng)，如受供求關(guān)系的影響。但是，在工程造價(jià)管理中，施工單位對(duì)價(jià)格的變動(dòng)問題有所忽視，沒有根據(jù)市場(chǎng)情況去把握價(jià)格，這樣就給后期的工程施工造成了一定的影響。

②預(yù)算編制存在問題

當(dāng)前，在預(yù)算編制中，還存在著或多或少的問題，這導(dǎo)致工程的報(bào)價(jià)決策受到了較大的影響。如，有些報(bào)價(jià)人員工作態(tài)度不夠端正，他們沒有親臨勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于設(shè)計(jì)方案與施工現(xiàn)場(chǎng)是否符合也不夠清楚，他們主要是使用一些預(yù)算編制軟件，然后設(shè)定好預(yù)定的參數(shù)，按照設(shè)計(jì)圖紙去進(jìn)行預(yù)算編制。這樣一來，就很難對(duì)施工成本進(jìn)行把控，因?yàn)橛行r(shí)候設(shè)計(jì)圖紙會(huì)出現(xiàn)與施工現(xiàn)場(chǎng)不相符合的情況，這樣就會(huì)導(dǎo)致變更的情況發(fā)生，繼而致使工程造價(jià)的增加。此外，還有些報(bào)價(jià)人員忽視了對(duì)料價(jià)以及料源進(jìn)行調(diào)查，對(duì)于地方資源的可利用度把握不夠準(zhǔn)確，在編制報(bào)價(jià)之時(shí)，他們沒有仔細(xì)對(duì)比分析，而是直接對(duì)信息價(jià)進(jìn)行套用，這樣就導(dǎo)致成本的分析不夠科學(xué)合理，影響了施工階段的造價(jià)控制。

③施工階段缺乏質(zhì)量監(jiān)控

對(duì)于建筑行業(yè)而言，質(zhì)量監(jiān)控較為重要，因?yàn)橐坏┕こ痰馁|(zhì)量存在著問題，就會(huì)導(dǎo)致用戶的生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅，會(huì)影響企業(yè)的聲譽(yù)。但是，在施工階段，一些施工單位忽視了對(duì)質(zhì)量的控制，如他們?yōu)榱双@取最大化的利益存在著以次充好的情況，存在著偷工減料的情況。這樣一來，就很有可能出現(xiàn)返工的現(xiàn)象，進(jìn)而增加工程的預(yù)算支出。

3、 解決對(duì)策分析

①在成本價(jià)格控制中，造價(jià)人員需要遵循“量?jī)r(jià)分離”的這一原則

現(xiàn)如今，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展，各種價(jià)格要素不再是由國家來調(diào)配，而是由市場(chǎng)來自行調(diào)節(jié)。因此，在工程建設(shè)中，價(jià)格的浮動(dòng)變動(dòng)會(huì)對(duì)建筑工程的造價(jià)產(chǎn)生巨大的影響。因此，在工程結(jié)算之時(shí)，需要做到及時(shí)而且客觀地考慮。在施工階段，對(duì)于所需要的材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及其他費(fèi)用等，因?yàn)闀?huì)受到供求關(guān)系的影響，所以在成本造價(jià)控制中，就需要遵守“量?jī)r(jià)分離”的原則。

②在施工階段的造價(jià)控制中，需要實(shí)施真實(shí)的報(bào)價(jià)制度，并要實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算

在工程施工前期，通常要進(jìn)行招標(biāo)，在這個(gè)階段要使用有效報(bào)價(jià)技巧，以確保一方面具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面可以獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。如，在執(zhí)行單價(jià)合同之時(shí)，就可以使用“不平衡報(bào)價(jià)”的這個(gè)方法，在保證工程造價(jià)不改變的背景下，策略性的提高單價(jià)，或者降低單價(jià)。與此同時(shí)，報(bào)價(jià)人員不能夠過度依賴預(yù)算編制軟件，而是要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行了解，這樣才能夠?qū)φ麄€(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行更加科學(xué)的管理。

③重視對(duì)施工階段的質(zhì)量監(jiān)控

在建筑工程施工中，一旦施工質(zhì)量缺乏監(jiān)管，就會(huì)導(dǎo)致各種安全隱患的發(fā)生，繼而出現(xiàn)返工、整改。這樣一來，就無形中增加了工程的造價(jià)。因此，要想確保工程造價(jià)得到有效地控制，還需要加強(qiáng)對(duì)工程施工質(zhì)量的控制。如，對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行控制，對(duì)施工人員的施工技藝進(jìn)行控制，確保施工人員能夠規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地施工。如此一來，工程的施工質(zhì)量就會(huì)得到保證，那么工程的造價(jià)也就會(huì)得到有效地控制。

綜上，在農(nóng)村建筑工程中，工程造價(jià)管理是其中的重要組成部分，對(duì)工程的順利完工有著重要的影響。但是，在工程造價(jià)管理中，還存在著一定的問題，如造價(jià)人員忽視了對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的了解，而是過于依賴于軟件的計(jì)算;缺乏對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)控，導(dǎo)致返工、整改現(xiàn)象的發(fā)生，這樣就導(dǎo)致工程的造價(jià)有所增加。因此，在今后的造價(jià)控制管理中，需要堅(jiān)持量?jī)r(jià)分離的原則;要實(shí)施真實(shí)的報(bào)價(jià)制度;并重視對(duì)施工階段的質(zhì)量監(jiān)控。

（作者單位：135000吉林通化梅河口市村鎮(zhèn)建設(shè)管理處）