淺析煙草部門財務(wù)工作存在的問題及解決策略

文/李芹，湖南省煙草公司湘西自治州公司

1 煙草部門財務(wù)工作存在的問題

（1）會計核算精細(xì)化水平不夠。煙草部門最重要的兩項工作一是物流一是專賣。現(xiàn)代化的物流是為煙草部門的利潤來源提供了支撐，煙草專賣一方面保護(hù)了消費者的利益，另一方面也為維護(hù)國家利益保駕護(hù)航。目前，煙草部門的物流日趨現(xiàn)代化，那么對于其成本控制的要求也應(yīng)當(dāng)日趨提升，在會計核算上，應(yīng)該跟上物流現(xiàn)代化的步伐，對進(jìn)費用應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)分，就目前情況來看，物流各項費用指標(biāo)的可比性還有待加強(qiáng)。在煙草專賣方面，稽查工作復(fù)雜多變，會計核算應(yīng)該在某些領(lǐng)域就新出現(xiàn)的情況作出調(diào)整，而目前財務(wù)政策對此的支持力度明顯不足，有關(guān)的規(guī)范不夠系統(tǒng)和全面。

（2）現(xiàn)代財務(wù)管理應(yīng)用深度不夠。隨著企業(yè)的發(fā)展，財務(wù)管理的職能也在不斷擴(kuò)大，但是目前在財務(wù)分析、預(yù)算管理、稅務(wù)管理以及資產(chǎn)管理等方面都還做得不夠，這些方面都有待加強(qiáng)。比如由于行業(yè)預(yù)算體系費用定額標(biāo)準(zhǔn)沒有全面建立，預(yù)算的監(jiān)控和分析評價沒有得到充分運用，因此對成本費用的控制效果及為管理者提供決策依據(jù)方面就需要進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，隨著行業(yè)管理體制和經(jīng)營模式的改變，存在一些閑置資產(chǎn)，一些企業(yè)對閑置資產(chǎn)的管理、處理不太規(guī)范，優(yōu)化管理能力尚需提高。

（3）會計信息資源共享平臺不夠。目前，煙草部門行業(yè)統(tǒng)一的會計信息系統(tǒng)比如預(yù)算管理系統(tǒng)、資金監(jiān)管系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及會計核算系統(tǒng)等都已經(jīng)引進(jìn)并進(jìn)行了使用，但是也存在著大量的問題，比如功能重復(fù)、不同地區(qū)的平臺不統(tǒng)一以及接口不兼容等等。除此之外，財務(wù)信息化系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)之間的從屬關(guān)系也沒有解決和處理好，存在著財務(wù)信息化系統(tǒng)和各業(yè)務(wù)部門的信息系統(tǒng)之間信息的導(dǎo)入與導(dǎo)出問題。

（4）內(nèi)部審計監(jiān)督職能不夠。煙草行業(yè)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)大多已建立起來，但是由于國有企業(yè)自身的特點，內(nèi)審機(jī)構(gòu)獨立性不強(qiáng)，內(nèi)部財務(wù)審計體制不完備，人員的配備及專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不盡合理，造成大部分內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)很難在企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2 對存在的這些問題的解決策略

（1）加強(qiáng)會計核算管理理念，進(jìn)一步提升規(guī)范化水平員援規(guī)范會計基礎(chǔ)核算，打造精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。會計基礎(chǔ)核算工作是整個財務(wù)管理工作的出發(fā)點和落腳點，也是進(jìn)行各種分析運用的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)工作的好壞直接決定了財務(wù)管理的水平。在實際工作中，要根據(jù)不斷調(diào)整的國家政策法律法規(guī)和行業(yè)會計制度對基礎(chǔ)核算工作進(jìn)行規(guī)范，統(tǒng)一會計核算口徑，提高會計信息的精準(zhǔn)度和可比性，為充分發(fā)揮財務(wù)管理職能打下良好的基礎(chǔ)。煙草部門應(yīng)該以新準(zhǔn)則實施為契機(jī)，全面提升管理水平。按照相關(guān)要求，新會計準(zhǔn)則將于2015年1月1日起在煙草行業(yè)全面執(zhí)行。新準(zhǔn)則的實施，需要財務(wù)會計人員更新現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，是財務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)的機(jī)會。會計核算相關(guān)會計科目也要做相應(yīng)調(diào)整，相關(guān)的內(nèi)控制度及管理流程也要結(jié)合新準(zhǔn)則進(jìn)行更新和修訂。新準(zhǔn)則的實施是一次對現(xiàn)有財務(wù)管理制度重新梳理整合的過程，也是促進(jìn)財務(wù)管理由傳統(tǒng)的核算型向管理型轉(zhuǎn)變并提升管理水平的好時機(jī)。

（2）健全財務(wù)管理制度，創(chuàng)新財務(wù)管理機(jī)制。以預(yù)算管理、財務(wù)分析為切入點，逐年完善定額指標(biāo)，控制企業(yè)成本費用，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。煙草企業(yè)的預(yù)算管理經(jīng)過這些年的發(fā)展，逐漸規(guī)范，其框架結(jié)構(gòu)已具備，全員意識也逐步得到加強(qiáng)，預(yù)算不再是財務(wù)部門單方面閉門造車的結(jié)果，各部門能積極參與，從建立到實施都嚴(yán)格按程序執(zhí)行。但要更加充分發(fā)揮預(yù)算的作用，就要重視程序化管理，加強(qiáng)預(yù)算制度建設(shè)，完善內(nèi)控機(jī)制。此外，要重視對預(yù)算執(zhí)行情況分析結(jié)果的運用，透過數(shù)據(jù)查找企業(yè)管理中的短板，挖掘數(shù)據(jù)背后深層次的管理問題，優(yōu)化對預(yù)算執(zhí)行度的監(jiān)督與考核，引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)“自我約束、自我激勵”。

（3）加快會計信息化建議，建立高效優(yōu)質(zhì)的信息平臺。加強(qiáng)會計信息資源整合，堅持規(guī)范化與個性化相結(jié)合的原則。財務(wù)管理需要建立一整套規(guī)范化的信息系統(tǒng)作為支撐，會計核算、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、資金管理各系統(tǒng)間要進(jìn)行有機(jī)整合，實現(xiàn)各系統(tǒng)有效對接。對各系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)要進(jìn)行深加工、再分析，實現(xiàn)單純財務(wù)數(shù)據(jù)到財務(wù)信息的轉(zhuǎn)化。同時，由于各地區(qū)各個企業(yè)實際情況不同，在遵循規(guī)范化的前提下，也要注重結(jié)合基層企業(yè)實際需求進(jìn)行一些個性化設(shè)計，對基層提出的合理化建議及時采納，以提高會計信息的質(zhì)量。推進(jìn)系統(tǒng)向多維度擴(kuò)展，建立高質(zhì)量的信息平臺。一方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)的橫向整合，加強(qiáng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、人力資源系統(tǒng)、專賣、物流系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的融合，減少數(shù)據(jù)的手工傳遞，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的一致性和部門之間工作的協(xié)調(diào)性。另一方面，要加強(qiáng)系統(tǒng)的縱向傳遞，基層企業(yè)在各系統(tǒng)中錄入的信息，產(chǎn)生的分析結(jié)果能準(zhǔn)確傳遞到上一級管理部門，為上級單位統(tǒng)一財務(wù)管理政策、及時發(fā)現(xiàn)問題、實行有效監(jiān)管提供信息支持。

（4）充分發(fā)揮內(nèi)外部審計機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。建立相對獨立的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，并在企業(yè)內(nèi)部制定規(guī)范化的涵蓋內(nèi)部審計內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等的內(nèi)部財務(wù)審計體制。配備高素質(zhì)的審計專業(yè)人員，針對企業(yè)自身經(jīng)營狀態(tài)、財務(wù)狀況，制定合理的審計方案和計劃。每次審計前，對內(nèi)部審計對象、范圍、內(nèi)容、方法等進(jìn)行確認(rèn)，以提高內(nèi)部財務(wù)審計的效率和準(zhǔn)確性。同時，隨著審計職能的擴(kuò)大，由經(jīng)營項目審計入手，逐步開展經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性審計，以及管理決策等方面的審計，提高本部門、本單位的工作績效和經(jīng)濟(jì)效益。

總之，煙草部門的財務(wù)工作任重而道遠(yuǎn)，我們必須夯實基礎(chǔ)，腳踏實地，從實際出發(fā)，解決目前財務(wù)工作所存在的問題，才能使企業(yè)更好地發(fā)展。