阿孜古力·玉素甫

（新疆師范大學(xué)商學(xué)院，新疆 烏魯木齊 653022）

引言

各國際機構(gòu)對于中亞地區(qū)的地理認(rèn)定存在差異。在我國學(xué)界，中亞地區(qū)通常指代哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等五個國。中亞五國擁有深厚的歷史淵源，相同的文化背景以及近似的社會制度。具2017年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該地區(qū)占地400萬平方公里，居民人數(shù)約為6800萬，人均GDP接近5100美元。推進該地區(qū)的經(jīng)濟一體化建設(shè)，有助于各國的經(jīng)濟發(fā)展。但該地區(qū)的內(nèi)部矛盾較為突出，在缺乏外部幫助的情況下，實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的難度較高。我國與中亞五國的經(jīng)貿(mào)、人文交往較為頻繁，在推進該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，可提供必要幫助。

一、制約中亞區(qū)域經(jīng)濟一體化的主要因素

（一）水資源使用機制不合理

水資源是人類生存與發(fā)展的必要條件。但中亞五國的水資源分布并不均衡，各國對于水資源的利用也難以達成共識，其中在里海與阿姆河的開發(fā)規(guī)劃中，各國存在深度矛盾。這一問題，將對各國的深度合作帶來負面影響，經(jīng)濟一體化的發(fā)展前景不容樂觀。當(dāng)前，人口接近3000萬，超過該地區(qū)人口總數(shù)45%的烏茲別克斯坦，僅能控制阿姆河總流量的6%，錫爾河總流量的11%。其與土庫曼斯坦是典型的貧水國。總之，在水資源的使用問題上，中亞各國存在難以調(diào)和的矛盾。

（二）產(chǎn)業(yè)互補性差

產(chǎn)業(yè)互補是實現(xiàn)經(jīng)濟一體化的必要條件。在亞當(dāng)·斯密關(guān)于自由經(jīng)濟的論述中，通常會假定各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在互補性。通過減少關(guān)稅等措施，各地區(qū)將專注于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，生產(chǎn)效率將相應(yīng)提升。但中亞五國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，農(nóng)業(yè)、油氣開采以及冶煉業(yè)，是中亞各國的支柱產(chǎn)業(yè)。受此影響，中亞各經(jīng)濟體的競爭性遠高于合作，短期內(nèi)推動經(jīng)濟一體化建設(shè)，將導(dǎo)致各國企業(yè)受到劇烈沖擊。總之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，降低了中亞各國推進經(jīng)濟一體化的意愿。

（三）交通設(shè)施發(fā)展滯后

完善、暢通的交通設(shè)施，是實施經(jīng)濟一體化的前提條件。在全球化背景下，各國的生產(chǎn)效率與極為接近，交通成本成為影響商品價格的決定因素。降低關(guān)稅是推動經(jīng)濟一體化的主要手段，通過該措施，該地區(qū)的商品價格將相較于域外商品獲得成本優(yōu)勢，從而使本地區(qū)的經(jīng)濟部門獲得保護。但中亞地區(qū)的交通設(shè)施較為落后，運輸成本在商品售價中的占比較高。因此，在現(xiàn)有交通條件下，降低關(guān)稅并不能為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來競爭優(yōu)勢。同時，中亞五國的經(jīng)濟條件，不足以支持其在多山的地理條件下，開展大規(guī)模的交通設(shè)施建設(shè)。

二、中亞區(qū)域經(jīng)濟一體化模式的構(gòu)建思路

（一）透過“上合組織”調(diào)節(jié)水資源的使用機制

中亞地區(qū)的水資源較為豐富。據(jù)統(tǒng)計，該地區(qū)的淡水儲量超過1萬億立方米。同時阿姆河與錫爾河，均會在春季與夏季進入汛期。通過科學(xué)規(guī)劃，中亞各國針對水資源的爭端將得以解決。例如，中亞各國可共同擬定水庫修建方案。其中烏茲別克斯坦與土庫曼斯坦可在本國境內(nèi)建立蓄水量超過10億立方米的水庫。從而使本國的用水需求得到緩解。以此為交換，烏茲別克應(yīng)優(yōu)化針對咸海的利用，從而使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到保護?？傊衼喌貐^(qū)的水資源問題，可通過協(xié)調(diào)機制獲得解決。同時，改善水資源的使用機制，可使各國增強互信。經(jīng)濟一體化的發(fā)展，也將得到促進。在這一過程中，我國可借助“上合組織”，幫助各國協(xié)調(diào)意見，并為水利設(shè)施建設(shè)提供必要幫助。

（二）借助“一帶一路”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，是制約中亞地區(qū)經(jīng)濟一體化建設(shè)的主要因素。因此，推進經(jīng)濟一體化建設(shè)，應(yīng)首先促進各國的產(chǎn)業(yè)互補性。當(dāng)前，中亞各國的工業(yè)優(yōu)勢并不明顯，依靠自身力量無法推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對這一問題，中亞各國可借助“一帶一路”倡議的推進，集中發(fā)展自身的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。例如，烏茲別克斯坦可借助自身的棉花種植業(yè)，進一步發(fā)展棉紡品加工業(yè)。同時該國可與我國建立深度合作，并將棉紡品出口至我國內(nèi)地。通過類似的發(fā)展策略，烏茲別克的棉紡工業(yè)將形成規(guī)模。當(dāng)各國深度參與“一帶一路”倡議后，必然產(chǎn)生優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在這一條件下，中亞各國將形成礦產(chǎn)資源協(xié)同發(fā)展，優(yōu)勢工業(yè)深度互補的經(jīng)濟一體化模式，生產(chǎn)效率也將逐步提升。

（三）依托“亞投行”發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施

交通設(shè)施落后，將對中亞地區(qū)的經(jīng)濟一體化建設(shè)帶來負面影響。針對這一問題，中亞各國可借助亞洲開發(fā)銀行等國際組織，逐步推進本地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，借助“一帶一路”倡議的發(fā)展契機，中亞各國可依托中歐鐵路等國際交通設(shè)施，完善自身的交通建設(shè)。之后，各國可在交通設(shè)施較為完備的城市建設(shè)工業(yè)園區(qū)。通過工業(yè)園區(qū)，該國企業(yè)將得以集中，外商也可為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟提供幫助。同時依托工業(yè)園區(qū)，中亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸完善，區(qū)域內(nèi)中間產(chǎn)品的出口也將形成規(guī)模。最后，中亞應(yīng)建立區(qū)域經(jīng)濟中心與會展中心。通過經(jīng)濟中心的帶動，各地區(qū)的閑置資源將得到優(yōu)化配置。依托會展中心的發(fā)展，該地的優(yōu)勢產(chǎn)品將與國際市場深度對接。

結(jié)語

我國是中亞五國的最大貿(mào)易伙伴，借助我國發(fā)起的國際組織，可幫助該地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟一體化建設(shè)。首先，通過“上合組織”，該地區(qū)的水資源矛盾將得到有效緩解。其次，借助“一帶一路”倡議，中亞五國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)可獲得發(fā)展。再有，依托“亞投行”，該地區(qū)將獲得基礎(chǔ)建設(shè)資金。