醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門如何做好“三轉(zhuǎn)”工作

文/王哲，唐山市中醫(yī)醫(yī)院

黨的十八大以來，對國有醫(yī)院從嚴治理提出新要求和新任務(wù)。王岐山書記也要求紀檢監(jiān)察機關(guān)要明確職責(zé)定位，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊緊圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，全面提高履職能力。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門“三轉(zhuǎn)”工作是對全面從嚴治黨、從嚴治理的延伸與貫徹落實，是讓醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門聚焦主業(yè)主責(zé)、更好落實監(jiān)督責(zé)任、明確職責(zé)定位、強化執(zhí)紀監(jiān)督問責(zé)，讓醫(yī)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進。

1 明確醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門定位，突出主責(zé)主業(yè)

過去，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門承擔(dān)了很多本該由黨委、行政及其專業(yè)部門承擔(dān)的任務(wù)，部分工作出現(xiàn)了越位、缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象。做好“三轉(zhuǎn)”工作，是明確并落實紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督責(zé)任，從大量的具體事務(wù)中解脫出來，既能協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又能督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項工作任務(wù)，開展檢查監(jiān)督，查處腐敗問題，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的主業(yè)。

在醫(yī)院日常工作中，經(jīng)常有一些具體、事務(wù)性的工作要求紀檢監(jiān)察部門參加，出現(xiàn)了醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門“既當(dāng)運動員，又當(dāng)裁判員”的現(xiàn)象。例如在醫(yī)院物資采購、招投標、工程項目檢查、合同談判及簽訂、安全、財務(wù)等工作中都要求醫(yī)院的紀檢監(jiān)察機關(guān)參會把關(guān)或簽字確認。這些工作不僅占用了醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門大量的時間與精力，也未必能夠發(fā)現(xiàn)深層次的問題。甚至有些部門不愿意被了解過多，僅僅把“包裝”好一面呈現(xiàn)出來，存在糊弄、欺騙的情況。長此以往，紀檢監(jiān)察機關(guān)容易成為問題的“擋箭牌”，損害了權(quán)威、正義性，不利于醫(yī)院的正常、有序發(fā)展。

醫(yī)院的紀檢監(jiān)察部門要找準自身的職責(zé)與定位，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的中心任務(wù)。攥緊拳頭，聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)三大主業(yè)，把不該管的交還給相關(guān)部門，清理、規(guī)范醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，做到不越位、不缺位、不錯位，為醫(yī)院發(fā)展提供強有力的紀律保障，營造風(fēng)清氣正、謀實干事的政治環(huán)境。

2 轉(zhuǎn)變慣性思維，落實四種形態(tài)

醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門要深刻把握紀檢監(jiān)察工作的新形勢、新問題，摒棄“出了問題才處分”、“不是好同志就是階下囚”等慣性思維，要將紀律和規(guī)矩挺在前面，從苗頭性問題抓起，抓早抓小，有病就馬上治，發(fā)現(xiàn)問題就及時處理，防止小錯釀成大錯、違紀走向違法，不養(yǎng)癰遺患。

對于職工、領(lǐng)導(dǎo)干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題要及時咬咬耳朵、扯扯袖子、紅紅臉、出出汗；對于出現(xiàn)問題比較輕微的職工、領(lǐng)導(dǎo)干部要及時給予黨紀、政紀處分和組織處理，防微杜漸；對于仍不收手，頂風(fēng)違紀，出現(xiàn)嚴重問題的職工、領(lǐng)導(dǎo)干部，要當(dāng)頭棒喝，懸崖勒馬，給予黨紀或政紀重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整；對于嚴重違紀涉嫌違法立案審查職工、領(lǐng)導(dǎo)干部，不論職務(wù)高低、貢獻大小，都要移送司法。醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行將紀律和規(guī)矩停在前面，不打折扣落實“四種形態(tài)”。

3 創(chuàng)新思想理念，改進工作方法

醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門在“三轉(zhuǎn)”工作中雖然不再參與事務(wù)性工作，但監(jiān)督工作卻大幅增加，方式方法也更加靈活多樣，要以問題為導(dǎo)向，對日常工作、醫(yī)院運行中發(fā)現(xiàn)的各種問題要及時監(jiān)督、糾正，更加科學(xué)有效地履行監(jiān)督職責(zé)，利用好黨風(fēng)廉潔教育、廉潔風(fēng)險防控、效能監(jiān)察及業(yè)務(wù)公開等工作手段，查找管理缺陷、封堵管理漏洞、糾正行為偏差，懲治和預(yù)防腐敗，形成廉潔從業(yè)、廉榮貪恥的良好氛圍。

醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門要創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育方式、方法，開展更接地氣、受眾喜聞樂見的活動，做到潤物無聲，將廉潔銘記心中，融入血液；廉潔風(fēng)險防控工作中要對權(quán)力運行細化、量化，讓防控點更精細、更全面、更具執(zhí)行性，把責(zé)任落實到每個單位、每個崗位和每個人，建立長效機制；效能監(jiān)察工作是對管理的再管理、檢查的再檢查，要找準關(guān)鍵點，重點對人、財、物等關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵流程進行合規(guī)、合法性監(jiān)察，提高醫(yī)院管理效率、增加醫(yī)院效益；業(yè)務(wù)公開工作堅持從源頭抓，確保數(shù)據(jù)全面真實、及時、準確，以公開促民主、以公開促清廉，以公開促穩(wěn)定，防止暗箱操作，減少腐敗機會與不穩(wěn)定因素，打造陽光醫(yī)院。

4 打鐵還需自身硬，打造紀檢“鐵軍”

醫(yī)院紀檢監(jiān)察從業(yè)人員要切實加強自身作風(fēng)建設(shè)，用鐵的紀律打造自身，嚴防“燈下黑”，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。“三轉(zhuǎn)”能否落到實處、收到實效，關(guān)鍵在各級醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門、干部，醫(yī)院紀檢干部在日常工作中要堅決摒棄懶作為、慢作為、亂作為等“不作為”思想，要有擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)，忠誠履職，在思想和行動上始終與黨中央保持高度一致。要做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，加強能力建設(shè)，自我加壓，提升業(yè)務(wù)水平，對于黨規(guī)、黨紀及規(guī)章制度，要先學(xué)一步，力求認識高一層、學(xué)習(xí)深一步；要查找自身不足，進行自我剖析，開展批評和自我批評，“照鏡子”、“正衣冠”，把自己擺進去，把問題找出來，嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”，堅決反對四風(fēng)，帶頭嚴格執(zhí)行黨的各項紀律，自覺接受各方面監(jiān)督。

5 結(jié)語

冰凍三尺非一日之寒，“三轉(zhuǎn)”不是發(fā)個通知就能做好的工作，要馳而不息的開展“三轉(zhuǎn)”，扭轉(zhuǎn)對“三轉(zhuǎn)”的錯誤認識與困惑，醫(yī)院紀檢監(jiān)察部門要避免“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)、內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)、想轉(zhuǎn)不會轉(zhuǎn)”，要深刻理解“三轉(zhuǎn)”的內(nèi)涵，做好宣傳貫徹，形成監(jiān)督合力，才能履行監(jiān)督責(zé)任、做好紀檢監(jiān)察工作。