探析水利工程造價(jià)審核的常見(jiàn)問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

文/李軍，河南省啟沃土地咨詢(xún)有限公司

1 引言

在當(dāng)前時(shí)期，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢(shì)，工程項(xiàng)目的數(shù)量也大幅增加，在對(duì)工程造價(jià)予以控制的過(guò)程中，必須要切實(shí)做好結(jié)算審核工作。一旦此項(xiàng)工作未能做到位的話(huà)，那么工程造價(jià)就會(huì)出現(xiàn)失控。在完成工程造價(jià)審核時(shí)，必須要按照既定的原則展開(kāi)，并要選擇最為合適的審核方法，尤其是要對(duì)導(dǎo)致造價(jià)結(jié)算失真的具體原因展開(kāi)分析，進(jìn)而通過(guò)可行之策予以解決，這樣方可使得工程造價(jià)審核更加實(shí)效性。

2 水利工程造價(jià)審核遵循的原則

2.1 遵循質(zhì)量第一的原則

水利工程和廣大群眾的生活是緊密相關(guān)的，因此說(shuō)，在對(duì)工程造價(jià)予以審核時(shí)，必須要將質(zhì)量第一這個(gè)原則予以有效落實(shí)，這樣方可使得水利工程的功能切實(shí)展現(xiàn)出來(lái)。對(duì)質(zhì)量第一原則予以落實(shí)的過(guò)程中，還可使得工程資金的利用率大幅提升，工程造價(jià)單位也能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。在現(xiàn)階段，工程項(xiàng)目如果展開(kāi)建設(shè)在法律上并未予以規(guī)定，這就使得審核變得更為困難，因此說(shuō)，國(guó)家一定要針對(duì)水利工程的實(shí)際情況制定出具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可使得審核工作能夠有序展開(kāi)，相關(guān)人員也可積累起豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而保證造價(jià)審核工作有序展開(kāi)。

2.2 遵循以預(yù)防為主的原則

所謂預(yù)防為主，即是要針對(duì)水利工程的實(shí)際情況切實(shí)完成好事前、事中以及事后控制工作。要建立起具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并切實(shí)完成好監(jiān)督、抽查工作，確保施工質(zhì)量得到有效控制，如此方可使得造價(jià)審核工作更具實(shí)效性。

3 水利工程造價(jià)審核存在的問(wèn)題

3.1 缺少健全的審核制度

在對(duì)水利工程進(jìn)行造價(jià)審核時(shí)，若想使得審核操作更為有序，更具科學(xué)，就必須要構(gòu)建起完善的造價(jià)審核制度。然而從水利工程建設(shè)的實(shí)際情況來(lái)看，造價(jià)審核并未得到應(yīng)用的關(guān)注，制度中存在著大量的漏洞，而且落實(shí)也不夠到位，形式主義問(wèn)題依然是存在的，這就使得造價(jià)審核的實(shí)效性無(wú)法得到保證。

3.2 計(jì)算工程量時(shí)缺少準(zhǔn)確性

在展開(kāi)水利工程造價(jià)審核的過(guò)程中，關(guān)鍵就是要做好工程量計(jì)算工作，確保工作量計(jì)算十分精準(zhǔn)，在進(jìn)行審核時(shí)才能獲得可靠的依據(jù)。造價(jià)人員在對(duì)工程量予以計(jì)算時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的主要原因是審核資料并不準(zhǔn)確，工程合同、結(jié)算資料、簽證資料、設(shè)計(jì)變更等對(duì)預(yù)算總價(jià)均會(huì)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致準(zhǔn)確性出現(xiàn)問(wèn)題，在對(duì)造價(jià)資料予以收集、整理時(shí)，如果既定的程序沒(méi)有得到落實(shí)的話(huà)，那么發(fā)生結(jié)算超預(yù)算的情況。在進(jìn)行審核時(shí)，涉及到的資料是非常多的，這些資料又較為雜亂，審核過(guò)程中不夠仔細(xì)的話(huà)，預(yù)結(jié)算審核就會(huì)出現(xiàn)偏差，這樣一來(lái)，工程造價(jià)成本就會(huì)大幅增加。

3.3 存在虛設(shè)結(jié)算的情況

水利工程是較為復(fù)雜的，因而在展開(kāi)預(yù)算工作時(shí)，涉及到的內(nèi)容也較多，其中可能涵蓋一些非法收益。在對(duì)工程結(jié)算予以編制時(shí)，如果竣工圖未能得到重視，那么工程量計(jì)算就會(huì)出現(xiàn)重復(fù)等問(wèn)題。在對(duì)施工材料予以使用時(shí)，必須要在預(yù)結(jié)算編制中新增一些條目，然而在進(jìn)行核算時(shí)，如果對(duì)市場(chǎng)價(jià)格并不了解的話(huà)，那么費(fèi)用編制就不夠準(zhǔn)確，這樣一來(lái)，材料用量就會(huì)出現(xiàn)虛假的情況，成本優(yōu)化目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。

4 水利工程造價(jià)審核的有效應(yīng)對(duì)措施

4.1 水利工程造價(jià)審核制度的完善

若想使得造價(jià)審核過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題得到切實(shí)解決，就要構(gòu)建起完善的造價(jià)審核制度。在編制審核制度時(shí)，必須要保證客觀，切不可將主觀意識(shí)摻入其中，保證審核制度是切實(shí)可行的。在編制當(dāng)中，要對(duì)各方資料進(jìn)行收集，確保審核制度的建立是合理并且完善的，切不可出現(xiàn)疏漏，這樣方可使得資源浪費(fèi)的情況得到避免，同時(shí)可使得審核制度能夠得到靈活應(yīng)用。在對(duì)水利工程予以建設(shè)時(shí)，新材料、新技術(shù)的應(yīng)用是常見(jiàn)的，一旦審核制度較為僵化，那么工程造價(jià)管理所具有的實(shí)際作用就無(wú)法發(fā)揮出來(lái)。

4.2 提升工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性

在任何一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目當(dāng)中，工程量的計(jì)算都會(huì)對(duì)造價(jià)工作的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響，水利工程的建設(shè)也是如此。為了進(jìn)一步保障造價(jià)工作的全面性以及準(zhǔn)確性，在實(shí)際審核的過(guò)程中，要保障工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。為了避免因?yàn)閷徍速Y料變更產(chǎn)生的工程造價(jià)審核問(wèn)題，要對(duì)監(jiān)理責(zé)任制度的完善性給予保證。針對(duì)設(shè)計(jì)變更，要出具設(shè)計(jì)單位的變更通知。在通知單上，要有設(shè)計(jì)人員的簽字，檢驗(yàn)審核人員的簽字。對(duì)于工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，審核人員一定要有非常強(qiáng)的工程量計(jì)算能力，對(duì)于工程造價(jià)的規(guī)范和要求要有全面的了解，以便在相關(guān)的規(guī)范和要求下，非常全面的對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算。

5 結(jié)束語(yǔ)

總之，在水利工程建設(shè)當(dāng)中，通過(guò)優(yōu)化施工方案與技術(shù)將施工質(zhì)量提高固然重要，是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的一種有效途徑。但是，任何施工環(huán)節(jié)都涉及到工程成本與費(fèi)用支出，從工程開(kāi)始到竣工涉及材料、設(shè)備以及人員等各方面成本要素。只有加強(qiáng)造價(jià)審核，讓企業(yè)上下級(jí)都明確造價(jià)審核的意義，制定有效的造價(jià)審核制度才能使成本得到優(yōu)化，取得更大的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。