文/魏薇 郝冉 王蓮芳，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院

1 問題的提出

校園暴力的定義是基于世界衛(wèi)生組織對于“暴力”的定義發(fā)展而來的，結(jié)合現(xiàn)狀進(jìn)行分析，分為心理暴力和身體暴力。心理暴力主要表現(xiàn)為獨(dú)立某人、語言侮辱、起綽號等行為；而身體暴力則多體現(xiàn)為毆打和強(qiáng)搶財(cái)物等行為。無論是心理暴力或是身體暴力，都給未成年人帶來了不可磨滅的影響。

近年來，校園暴力事件頻發(fā)。甘肅女生6分鐘被打38記耳光，四川一未成年女生被同齡人扒衣拍裸照，重慶女生被5同學(xué)圍毆打成十級傷殘，……這些事件均在社會上引起了廣泛關(guān)注。但一系列事件的曝光并未遏制校園暴力的勢頭，反倒有愈演愈烈之勢。筆者認(rèn)為應(yīng)從源頭出發(fā)，防患于未然，運(yùn)用法律對校園暴力進(jìn)行防范。

2 校園暴力的危害

2.1 對個(gè)人的危害

對于校園暴力的施暴者而言，大多校園暴力的施暴者為未成年人，受到未成年人保護(hù)法的保護(hù)，很難對他們此類行為進(jìn)行相應(yīng)的法律處罰，長此以往，施暴者的世界觀、人身觀、價(jià)值觀會受到影響，其行為可能變本加厲，甚至走上違法犯罪的道路。

對于校園暴力的受害者而言，校園暴力往往是長期且持續(xù)的，因此帶給受害者的陰影也是難以磨滅的。一方面，毆打等身體暴力會使受害者受傷，甚至失去生命；另一方面，通過孤立等心理暴力易使受害者滋生心理問題，從而引起性格孤僻、難以溝通、成績下降等一系列消極后果。

對于校園暴力的旁觀者而言，長期見證校園暴力行為的發(fā)生，其角色可能向受害者或者施暴者轉(zhuǎn)換。一部分旁觀者由于害怕自己受到類似的待遇，于是不自覺地向施暴者的角色轉(zhuǎn)換，以防止自己被欺凌；一部分旁觀者因?yàn)樾愿裨虮容^懦弱，從而引起了施暴者的注意，成為了新的受害者。無論是向哪種角色進(jìn)行轉(zhuǎn)變，都是不利于未成年人身心健康成長的。

2.2 對社會的危害

首先，部分家長擔(dān)心自己的子女受到校園暴力，于是盡可能的全方面看護(hù)孩子，甚至影響了家長正常的工作和生活。其次，在校園暴力頻發(fā)的情況下，學(xué)校不得不將大量的人力物力投入其中，不僅給學(xué)校的管理帶來了極大的負(fù)擔(dān)，還有可能影響學(xué)校的教學(xué)秩序。再次，法律很難對未成年人施暴者進(jìn)行制裁，這使得人們對善惡觀產(chǎn)生了疑問。最后，對于施暴者的縱容給社會埋下了潛在威脅，這些施暴者可能在日后走上違法犯罪的道路，對社會治安產(chǎn)生嚴(yán)重影響。

3 校園暴力的成因

3.1 個(gè)人原因

未成年的心理和生理尚不成熟，沒有形成正確的價(jià)值觀，極易受到外界不良因素的誘導(dǎo)。就某些處于青春期的未成年人而言，一方面，他們正處于叛逆期，不愿與老師和家長溝通交流；另一方面，他們?nèi)狈ι鐣?jīng)驗(yàn)和判斷力，容易受感情因素影響，往往在所謂“義氣”的驅(qū)使下實(shí)施校園暴力，或?qū)⒉粷M的情緒發(fā)泄到同齡人身上。此外，大部分未成年人對于法律不甚了解，他們不了解自己的行為是否屬于校園暴力行為的范疇，甚至認(rèn)為自己的行為沒有不妥之處。

3.2 家庭原因

從目前的校園暴力的案例來看，施暴者的暴力行為往往與其家庭家庭情況有很大關(guān)系，其中易出現(xiàn)問題的家庭主要包括以下三類：第一，留守兒童家庭。留守兒童長時(shí)間沒有雙親在身邊陪伴，性格上可能比較孤僻陰暗。他們大多由爺爺奶奶或者外公外婆照顧，老人對于孩子的約束力不夠，也不能很好地引導(dǎo)孩子形成正確的善惡觀，這為校園暴力的產(chǎn)生埋下了隱患。第二，存在家暴情況的家庭。長時(shí)間遭受家暴的孩子心理容易扭曲，性格上更為偏激，同時(shí)，他們希望將家暴所帶來的痛苦傳遞給別人。家長們用暴力解決問題的方式給孩子們帶來了深刻的影響，在學(xué)校遇到問題時(shí)，他們會條件反射地效仿父母，希望通過暴力解決。第三，極其溺愛孩子的家庭?，F(xiàn)在的多數(shù)家庭只有一個(gè)孩子，所以對孩子幾乎是有求必應(yīng)。尤其是長輩，會無條件滿足孩子的愿望。由于父母等長輩對自己百依百順，在這種家庭環(huán)境中成長的孩子經(jīng)常會養(yǎng)成唯我獨(dú)尊的性格，一旦發(fā)現(xiàn)周圍人不讓自己稱心如意，可能會對其拳打腳踢，長此以往就發(fā)展成了校園暴力。

3.3 學(xué)校原因

首先，當(dāng)前的學(xué)校普遍重視成績。老師們往往通過成績評判一個(gè)孩子的好壞，甚至對成績優(yōu)異的孩子的所作所為睜一只眼閉一只眼。在這種情況下，成績較好的孩子可能恃寵而驕，做出種種出格舉動(dòng)；而成績較差的孩子長時(shí)間不受重視，會滋生自卑乃至自暴自棄的心理，通過校園暴力來發(fā)泄自己的不滿情緒。其次，學(xué)校對于未成年人的心理健康關(guān)注度不夠。當(dāng)未成年人產(chǎn)生一些負(fù)面情緒或者消極觀念時(shí)，得不到正確引導(dǎo)。若學(xué)校的德育、法治教育等工作開展不到位，未成年人無法認(rèn)識到校園暴力的嚴(yán)重性，校園暴力的出現(xiàn)也在所難免。

3.4 社會原因

目前，我國的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)較為發(fā)達(dá)，未成年人可以通過網(wǎng)絡(luò)接觸到大量的信息，這些信息中不乏暴力血腥的因素。未成年人不能很好地鑒別這些信息，容易被這些信息所影響。此外，某些網(wǎng)吧、迪廳等場所對于未成年人也是開放的。長期出入此類場所，難免與一些社會人士接觸，甚至被吸納到他們的“小團(tuán)體”中。未成年人相較于成年人缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，其人生觀尚未形成，可能盲目效仿，最后逐漸發(fā)展成校園暴力。

4 域外視角下校園暴力的防范措施

4.1 德國的“善良教育”

在歷史上，德國是兩次世界大戰(zhàn)的“罪魁禍?zhǔn)住保聡鱾€(gè)階層在反思這段歷史的基礎(chǔ)上，開創(chuàng)了“善良教育”，即重視對孩子善良品質(zhì)的培養(yǎng)。德國的善良教育主要有以下四個(gè)內(nèi)容：第一，愛護(hù)動(dòng)物；第二，同情弱者；第三，寬容待人；第四，唾棄暴力。在德國，心理健康遠(yuǎn)比成績優(yōu)異重要。孩子很小的時(shí)候，善良教育就已經(jīng)開始了，德國的家長們通過與孩子一起撫養(yǎng)寵物的方式教導(dǎo)子女生命的可貴，使孩子樹立正確的善惡觀，從源頭上減少了校園暴力的發(fā)生。此外，對于在校園里欺負(fù)弱小的孩子，校方會給予記過處分，若經(jīng)過兩次記過還不知悔改，則會予以開除。

4.2 美國的多方分工及風(fēng)險(xiǎn)評估

美國作為槍支開放的國家，一旦產(chǎn)生校園暴力，就會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果。因此，美國較早地認(rèn)識到了校園暴力的嚴(yán)重性，并采取了相應(yīng)的措施以減少校園暴力行為，這些措施中以多方分工和風(fēng)險(xiǎn)評估最具有代表性。多方分工主要包括降低校園暴力行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校對校園暴力采取零容忍政策，加強(qiáng)父母管教子女的責(zé)任，加強(qiáng)刑事處罰，嚴(yán)懲同伙五方面內(nèi)容，從各個(gè)角度出發(fā)，有效地預(yù)防了校園暴力的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)評估是指對可能實(shí)施校園暴力的未成年人進(jìn)行教導(dǎo)和溝通，使他們清楚地了解到校園暴力的危害及施暴者所要承擔(dān)的法律后果，從而防患于未然。

5 校園暴力的法律防范

5.1 加快立法步伐

目前，我國與規(guī)制校園暴力相關(guān)的法律有《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國預(yù)防未成年犯罪法》、《中華人民共和國未成年保護(hù)法》等等，雖為處理類似的案件提供了一定的法律依據(jù)，但其內(nèi)容不夠具體，沒有針對校園暴力設(shè)立專門罪名或者特定條款。應(yīng)在法律中明確校園暴力的責(zé)任主體、處罰方法和救濟(jì)方式，使其有法可依。此外，可借鑒美國的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，明確監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，若其子女成為校園暴力的施暴者，可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性予以處罰，如罰款等。

5.2 加大司法投入

由于校園暴力的施暴者大多是未成年人，往往會適用少年法庭制度。少年法庭，是指專門處理16歲以下少年犯或兒童犯的法庭。除了殺人罪外，如果犯案者為16歲以下的少年或兒童（而該案件沒有年滿 16歲人士同時(shí)被控的話），案件都會交由少年法庭審理。但在實(shí)踐中，有關(guān)單位之間相互推諉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，難以形成以專門的少年司法機(jī)關(guān)為中心的、各職能部門相配合的少年司法體系。故我國應(yīng)加大司法投入，完善相關(guān)司法體系。

5.3 加強(qiáng)普法宣傳教育

可借鑒德國“善良教育”的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，從學(xué)校、家庭、個(gè)人三個(gè)方面培養(yǎng)未成年人的法律意識。首先，學(xué)校應(yīng)重視校園暴力這一問題，定期以班會等形式宣傳相關(guān)法律知識。此外，學(xué)校還可針對高年級學(xué)生開展法院旁聽和模擬法庭等活動(dòng)，以促進(jìn)學(xué)生知法守法。其次，父母應(yīng)從小向孩子灌輸相關(guān)知識，幫助其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。最后，未成年人應(yīng)確立尊法守法的理念。當(dāng)遇到矛盾糾紛時(shí)，應(yīng)放棄以暴力解決事情的想法；當(dāng)遭受校園暴力時(shí)，應(yīng)主動(dòng)尋求幫助，而不能以暴制暴或者獨(dú)自忍受。