成都市綠色物流發(fā)展對策

文/彭慧敏，眉山市洪雅縣財政局

1 綠色物流概念及發(fā)展必要性

1.1 綠色物流概念

我國 2001 年出版的《物流術(shù)語》（GB/T 18354—2001）對“綠色物流”的定義是：在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到充分利用。[1]我國的物流發(fā)展起源于1978，已經(jīng)走過了三十多年的歷程，在發(fā)展過程中，經(jīng)歷了有計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡。隨著改革開放不斷的深入，物流產(chǎn)業(yè)也在不斷的發(fā)展。在全球經(jīng)濟一體化的進程不斷加快以及高科技新技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下，以綠色物流做為代表的新經(jīng)濟形式逐步發(fā)展成一種嶄新的商務(wù)模式，并且推動經(jīng)濟的增長。

綠色物流是旨在利用先進的技術(shù)對相關(guān)的物流作業(yè)環(huán)節(jié)進行改進，使其對環(huán)境的污染程度降低，資源的利用率得以提升為需求和供給雙方的主體服務(wù)，最大限度的克服空間和時間上的阻礙，為客戶提供綠色化的商品和服務(wù)以滿足其要求并且環(huán)?；淖鳂I(yè)過程。

1.2 發(fā)展綠色物流的必要性

綠色物流從環(huán)境的角度對物流體系進行改進，形成了一個與環(huán)境、資源和社會共生型物流管理系統(tǒng)，它強調(diào)了全局和長遠(yuǎn)利益，強調(diào)了全方位對環(huán)境、資源和社會的關(guān)注，體現(xiàn)了企業(yè)的綠色色彩，是一種全新的物流形態(tài)。發(fā)展綠色物流的必要性表現(xiàn)在以下幾個方面： 第一，綠色物流是適應(yīng)世界社會經(jīng)濟發(fā)展潮流，是全球經(jīng)濟一體化和可持續(xù)發(fā)展的需要。凈化地球、保護大自然是世界各國和人民義不容辭的責(zé)任，而引起環(huán)境污染、資源受破壞和社會安全等問題的生產(chǎn)活動涉及到人類生產(chǎn)經(jīng)營和社會消費等多個方面。作為生產(chǎn)和消費的中介物流， 其對地理環(huán)境、資源破壞和社會安全等方面的影響是非常大的。

綠色物流是物流業(yè)不斷發(fā)展壯大和最大限度地降低經(jīng)營成本的根本保障。[2]物流作為現(xiàn)代新興行業(yè)，有賴于社會化大生產(chǎn)的擴大和專業(yè) 分工的需要。物流要發(fā)展一定要與綠色生產(chǎn)、綠色營銷和綠色消費等緊密 聯(lián)系起來，人類的經(jīng)濟活動絕不能因為物流而過分地消耗資源、破壞環(huán)境。因此，綠色物流是物流業(yè)發(fā)展的必然選擇。[3]產(chǎn)品從投入到產(chǎn)出，制造加工的時間僅占 10%左右，而幾乎90%的時間花費在儲運、裝卸、分裝等物流 過程中，因此物流的專業(yè)化無疑為降低成本奠定了基礎(chǔ)。但傳統(tǒng)的物流方式基本還是采用高投入大物流，低投入小物流的運作模式，大大提高了產(chǎn)品的經(jīng)營成本。綠色物流強調(diào)的是低投入大物流的方式，比一般物流節(jié)約和降低了成本，更重視綠色化和由此帶來的節(jié)能高效少污染的特征，對生產(chǎn)經(jīng)營成本的節(jié)約是無可估量的。

2 成都地區(qū)綠色物流發(fā)展的問題

綠色物流發(fā)展的目標(biāo)與一般物流發(fā)展的目標(biāo)是一致的。一般物流活動主要是能夠通過實現(xiàn)貨物的增值服務(wù)，能夠滿足客戶的需求，擴大市場占有率。[4]而綠色物流的發(fā)展則更多是為了保證在追求經(jīng)濟利益最大化以外，還追求資源節(jié)約，環(huán)境得到有效保護等等。因此，綠色物流是一種既具有經(jīng)濟屬性由具有社會屬性的經(jīng)濟活動。

2.1 企業(yè)的綠色物流觀念不強

雖然當(dāng)前成都地區(qū)的經(jīng)濟得到高度的發(fā)展，但是仍然存在很多得企業(yè)，沒有確定出綠色物流得管理理念，這些企業(yè)片面追求局部效應(yīng)和短期利益，從而造成成都地區(qū)的環(huán)境受到污染。習(xí)近平總書記呼吁，任何時候都不能以損害環(huán)境作為代價去發(fā)展經(jīng)濟，中國在全面建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義國家過程中，既要金山銀山，更要綠水青山。

2.2 鐵路運輸亟待發(fā)展綠色物流

在現(xiàn)代物流概念中，鐵路運輸在現(xiàn)代綜合物流中發(fā)揮著十分重要的戰(zhàn)略地位，因為鐵路不僅是國際海陸之間通道的一個重要樞紐，同時也是河運、公路、航空與管道等等一些運輸方式的交匯的地方，是物流一體化中的重要組成部分。發(fā)展綠色物流，鐵路運輸應(yīng)該是重中之重。成都地區(qū)分布著眾多交通樞紐，交通樞紐在運輸、儲存保管、裝卸、流通加工、配貨、送貨等方面，這些都會對環(huán)境產(chǎn)生不好的影響，因此發(fā)展綠色物流是21世紀(jì)發(fā)展綠色物流的必然趨勢。

2.3 企業(yè)采取綠色包裝

綠色包裝要求的是提供包裝服務(wù)的物流企業(yè)要能夠?qū)Πb進行改造，比如要使用環(huán)保材料，要能夠提升包裝材料的利用率。社會物流總費用與GDP的比率為16.6%，比上年下降0.3個百分點。如果包裝費用占據(jù)5%，那么也將是十分大的一筆開銷，而且最為重要的就是包裝能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生巨大的影響。當(dāng)前，成都地區(qū)雖然在經(jīng)濟上取得了巨大的成績，但是企業(yè)之間存在嚴(yán)重的發(fā)展不平衡問題，甚至還存在一些企業(yè)是沒有能力繼續(xù)投入足夠的資金發(fā)展綠色包裝，這些因素制約了綠色物流的發(fā)展。

2.4 國內(nèi)外大型綠色物流業(yè)的競爭

由于國內(nèi)物流業(yè)的迅速發(fā)展，如德邦物流、順豐速運和佳吉快運這些大型物流企業(yè)都是強有力的競爭對手。面對日益激烈的競爭，他們需要提高自身的競爭力、提升服務(wù)質(zhì)量，其重點在于要重視電子商務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方向，滿足客戶的消費需求，提高物流服務(wù)產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，確保多種業(yè)務(wù)的不斷開發(fā)。但成都物流業(yè)傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)務(wù)本身就是起步比較晚，各種快遞業(yè)務(wù)的興起也比較晚，商業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)定繁瑣，不能及時更新服務(wù)方式和服務(wù)數(shù)額。所以，成都地區(qū)物流業(yè)要針對大型物流業(yè)的競爭實施積極有效的相應(yīng)措施。

國際知名的綠色物流公司多為發(fā)達(dá)國家的公司，國際知名物流公司擁有的資源和實力是成都地區(qū)很多民營企業(yè)手中握有的資源所無法比擬的。成都地區(qū)物流業(yè)在國內(nèi)物流業(yè)擁有一席之地，但與發(fā)達(dá)國家的物流業(yè)相比，還有一定的差距。成都地區(qū)綠色物流業(yè)的經(jīng)營管理方式也許還處于發(fā)達(dá)國家物流公司管理的初步水平。國際知名物流企業(yè)會抓準(zhǔn)國內(nèi)巨大的市場潛力和廉價勞動力，在先進的信息系統(tǒng)和科學(xué)的管理體制下，成都地區(qū)物流業(yè)可能會處于劣勢。

3 成都地區(qū)綠色物流發(fā)展的政策建議

3.1 宏觀政策引導(dǎo)和支持，促進區(qū)域綠色物流體系建設(shè)

成都一體化政策的能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)最為明顯，這表明清潔能源的進駐在一定程度上緩解了碳減排工作的壓力，也表明政府在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化上的努力終有成效，如打造了成都地區(qū)可再生能源示范區(qū)。成都地區(qū)應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)?shù)氐目萍?、人才和政策等資源的優(yōu)勢，加大對節(jié)能減排技術(shù)的支持力度。在產(chǎn)業(yè)上，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展能耗小、能效高的產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)交通運輸業(yè)、建筑業(yè)這類能耗高、排放高的行業(yè)有序發(fā)展，淘汰不適應(yīng)市場需求的落后產(chǎn)能。在對煤炭資源的利用上，成都地區(qū)應(yīng)當(dāng)在控量、提效和清潔利用方面下功夫。在能源上，應(yīng)當(dāng)降低煤炭這類效率低、污染高的能源的消耗量，提高非化石能源的消費比例。開發(fā)利用地?zé)崮?、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等清潔能源，擴大清潔能源的利用規(guī)模，降低對化石能源的過度依賴，逐步構(gòu)建多元化的能源結(jié)構(gòu)。這是我國成都地區(qū)進一步挖掘減排潛力、降低碳強度的有效途徑。

物流業(yè)聯(lián)盟是企業(yè)之間相互信任、共擔(dān)風(fēng)險、共享利益，在物流活動中達(dá)到1+1＞2的效果?，F(xiàn)階段雖然有很多物流企業(yè)，但是綜合規(guī)模不大，物流網(wǎng)絡(luò)較分散。如果成都地區(qū)可以利用自身資源整合分散的中小企業(yè)，建立綠色物流業(yè)聯(lián)盟，將各地的客戶資源驚醒分類整合，同時實現(xiàn)共享資源與利益，為客戶提供從運輸?shù)椒?wù)的門到門“一站式”綜合物流服務(wù)，這樣可以節(jié)省很多的物流資源。

3.2 成都區(qū)域物流集約型和可持續(xù)發(fā)展等

理順產(chǎn)業(yè)鏈條，避免重復(fù)性建設(shè)和惡性競爭，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作新模式，完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作利益共享機制，使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更適應(yīng)市場需求的變化。同時采取調(diào)控治理、差別化治理、精準(zhǔn)治理等手段應(yīng)對大氣污染，以期更好地推進成都經(jīng)濟圈的低碳經(jīng)濟之路。從能源結(jié)構(gòu)來看，雖然成都經(jīng)濟圈能源結(jié)構(gòu)對碳強度下降呈抑制作用，但效果相對不太明顯。成都經(jīng)濟圈要充分利用自身的科技和人才優(yōu)勢，不斷開發(fā)低碳節(jié)能技術(shù)，提高能源利用效率，加快能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，促進碳強度水平的降低，走可持續(xù)發(fā)展之路。

構(gòu)建以綠色GDP為核心的國民經(jīng)濟核算體系，改變以GDP和財稅收入論英雄的現(xiàn)狀。在當(dāng)前以GDP為核心的國民經(jīng)濟核算體系下，各地區(qū)盲目發(fā)展粗放型經(jīng)濟，必然使得在做大產(chǎn)值份額的同時增加碳排放，將有可能對全國碳強度的下降產(chǎn)生抑制作用。因此，應(yīng)當(dāng)推行關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效率，注重生態(tài)環(huán)境保護的績效考核制度，這將在一定程度上加速碳強度目標(biāo)的實現(xiàn)。