電改背景下電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理與效益研究

孫一心

摘要：我國的電力體制改革是能源產(chǎn)業(yè)革命的深化，也順應(yīng)了國資國企改革的思路。電力體制改革之后，電網(wǎng)企業(yè)也經(jīng)歷了兩次改革并在改革后逐步趨于完善，但過程中還是有改革的不徹底性。由于電改的實施，電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式也發(fā)生改變，由最初的購買和銷售之間的差價轉(zhuǎn)變?yōu)楂@取輸配電準許的總收入，而這個收入也與有效資產(chǎn)的規(guī)模息息相關(guān)。為順應(yīng)電改這一新形勢，電網(wǎng)企業(yè)也對企業(yè)資產(chǎn)的管理和效益進行重新分析研究，從而有助于做出正確的投資決策，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。

關(guān)鍵詞：電改;電網(wǎng)企業(yè);資產(chǎn)管理;效益研究

我國經(jīng)濟處于快速發(fā)展的時期，對于關(guān)乎國民經(jīng)濟增長的地方國家都會進行改革。電網(wǎng)企業(yè)作為國民經(jīng)濟的一大支柱，推動著社會的進步和社會的和諧發(fā)展。為順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，需要企業(yè)把固有資產(chǎn)納入電網(wǎng)企業(yè)的運營當中，讓電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)濟效益到達最高，然而現(xiàn)代電網(wǎng)企業(yè)中很多內(nèi)部機制是不夠完善的。電網(wǎng)企業(yè)中的固定資產(chǎn)管理完善可以有效提高企業(yè)的經(jīng)營效益，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，促進企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。但對于如何實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的有效管理和效益的落實是一個難題，也是今天我們需要深入研究的問題。

一、電改背景下電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

（一）電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理方法不夠規(guī)范

電力改革如荼如火地進行著，但是要是落實到每一個電網(wǎng)企業(yè)還是需要一定時間的。目前，電網(wǎng)企業(yè)還沒有很全面的資產(chǎn)管理策略，制定出來的管理策略不夠系統(tǒng)化，策略之間也沒有做到很好的協(xié)調(diào)，而且電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的分類繁雜廣泛，數(shù)量也是非常龐大，如果沒有建立嚴密的資產(chǎn)管理體系，對于電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展是極為不利的，需要在資產(chǎn)管理的預(yù)估、制訂、執(zhí)行等方面進行改善。

（二）組織結(jié)構(gòu)不統(tǒng)一

在電網(wǎng)企業(yè)中各部門各司其職，但也需要上級與下級的溝通，互相配合完成工作，讓工作的效果達到最佳，讓公司的效益得到實現(xiàn)。但有的部門就會出現(xiàn)只完成自己環(huán)節(jié)的工作，各自為陣，忽視與其他部門的溝通，在資產(chǎn)管理中嚴重缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，讓工作的滿意度不能達到預(yù)期效果。

（三）業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新不夠

盡管電力改革已經(jīng)實施，但是大量的電網(wǎng)企業(yè)還是沒有改變傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)管理模式。智能部門的分工繼續(xù)延用“條塊化”、“分段式”的管理模式，無法完成向流程管理的過渡，導(dǎo)致資產(chǎn)管理鏈斷裂，這點在資產(chǎn)實物管理和價值管理中表現(xiàn)得尤為明顯，使得企業(yè)的業(yè)務(wù)能力得不到提高，阻礙了企業(yè)向更高階段的發(fā)展。

（四）信息系統(tǒng)建設(shè)不完善

目前大部分電網(wǎng)企業(yè)的信息系統(tǒng)相互之間都是獨立的，信息不能互通，這就導(dǎo)致企業(yè)對資產(chǎn)不能進行有效的數(shù)據(jù)分析，如果要全面分析還要一個一個到信息庫里面提取數(shù)據(jù)，技術(shù)信息和價值信息之間的分割加大了工作人員的工作量，也增加了人員消耗和人工成本，降低了企業(yè)的運營速度，不能有效實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

（五）資產(chǎn)管理中成本意識薄弱

電網(wǎng)企業(yè)是技術(shù)、資金密集型企業(yè)，對資產(chǎn)管理更加偏向于對設(shè)備的維護、技術(shù)的指標、安全系數(shù)和供電的可靠性等方面，但有的電網(wǎng)企業(yè)對這些方面的重視不高，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)管理的成本增加，對資產(chǎn)不合理的利用致使企業(yè)不能實現(xiàn)利益的最大化。

二、電改背景下電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理效益中存在的問題

（一）資產(chǎn)在投資環(huán)節(jié)存在問題

電網(wǎng)企業(yè)在前期的管理中對電網(wǎng)規(guī)劃的重視度較高，對投資所產(chǎn)生的回報卻很忽視。電網(wǎng)企業(yè)的規(guī)劃多是為了滿足社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)根據(jù)政府的安排進行經(jīng)濟的統(tǒng)一規(guī)劃，對投資的回報率考慮很少。當一個投資項目成功時，企業(yè)多把重心放在項目建設(shè)之中，對于項目的管理就沒有太多的重視，當項目完成建設(shè)時，后續(xù)問題就會不斷涌現(xiàn)出來。對于這個問題，歸根到底是在項目的建設(shè)之初對數(shù)據(jù)的收集不夠充分;在工程物資出入庫的管理和施工結(jié)算中，有的出現(xiàn)工程完成多年，沒有即時進行決算的編制、資產(chǎn)沒有結(jié)轉(zhuǎn)，從而導(dǎo)致賬實不符，嚴重阻礙了企業(yè)向前發(fā)展的步伐。

（二）資產(chǎn)在運營中容易出現(xiàn)問題

由于電網(wǎng)資產(chǎn)數(shù)量大、價值高，因此在運營過程中對信息化的程度要求很高，但就如今部分電網(wǎng)企業(yè)信息化程度并不是很高，信息不能及時的共享，可能導(dǎo)致員工對固定資產(chǎn)的存放位置和更改不能及時了解，財務(wù)賬面上出現(xiàn)“只增不減”的情況，資產(chǎn)的信息會有不實。在企業(yè)的運營中，各部門的管理模式都是只負責(zé)自己的事情，不能有效地擔當管理責(zé)任，價值管理和實物管理無法完全匹配。電網(wǎng)企業(yè)的部門越多，固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)也就越復(fù)雜，賬實不符，在核對賬、卡、物的時候非常困難，固定資產(chǎn)管理混亂。

（三）資產(chǎn)報廢過程中存在問題

在資產(chǎn)退役報廢過程中，缺乏有效的管理機制，導(dǎo)致對擬報廢資產(chǎn)的處理不及時，有大量的囤積，大大增加了企業(yè)的管理成本和租賃成本，讓企業(yè)無法達到預(yù)算的經(jīng)濟效益;當設(shè)備物資長期放置于露天地方，使用價值逐漸喪失，從而給企業(yè)造成經(jīng)濟損失。很多人認為退役報廢的固定資產(chǎn)已經(jīng)完成它的使用價值，是否回收無關(guān)緊要，這種觀念是錯誤的。就算是報廢的固定資產(chǎn)，仍屬于國有資產(chǎn)，仍需引起重視、謹慎處理、認真對待，變賣收入也是企業(yè)收入的一部分。

三、電改背景下電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)管理效益的解決措施

（一）對固定資產(chǎn)實行周期管理

在電力改革的開展中，企業(yè)也不斷的改進向前發(fā)展，對固定資產(chǎn)的管理也有了一套新的模式——精益化管理。把“資產(chǎn)優(yōu)質(zhì)”作為管理的目標，重點優(yōu)化資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和提高資產(chǎn)的質(zhì)量，依托信息系統(tǒng)，著手推進資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)改善和實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。與此同時還要加大對資產(chǎn)的有效管理，實現(xiàn)資產(chǎn)的最大價值，為企業(yè)效益增添戰(zhàn)果，也為企業(yè)的長遠發(fā)展提供有力的資金保障。企業(yè)對資產(chǎn)進行周期管理，可以使得資金流通全過程更加清楚，可以更好的管理資產(chǎn)。

（二）企業(yè)對于資產(chǎn)管理要有完善的信息系統(tǒng)

在這個信息化社會，信息技術(shù)不僅方便了人們的日常生活，對于企業(yè)中的管理更是幫助更多。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該抓住信息化帶來的便利，適當對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)進行信息開發(fā)，使得企業(yè)的資產(chǎn)管理有一個全面的信息平臺，化解各管理層信息不流通這一問題，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的共享。在這個信息系統(tǒng)完善過程中，對于固定資產(chǎn)還要有一定的價值意識，讓固定資產(chǎn)的整個生命周期的價值得到完美的體現(xiàn)。

（三）固定資產(chǎn)的管理要全面

電網(wǎng)的建設(shè)與固定資產(chǎn)之間的聯(lián)系是緊密的，在確定電網(wǎng)建設(shè)項目的同時一定也要考慮到固定資產(chǎn)的可投資性和回報性，好的投資可以讓企業(yè)的管理和效益理想化，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。項目立項前，應(yīng)該對項目進行徹頭徹尾的分析，不能盲目投資導(dǎo)致企業(yè)虧損。項目一旦確定投資，管理階層要緊跟項目的發(fā)展，讓固定資產(chǎn)落實到項目之中，并對實施的效益做出評估，在竣工的時候一定要做到及時決算，實現(xiàn)工程閉環(huán)管理和資產(chǎn)的周期管理。

（四）優(yōu)化固定資產(chǎn)，提高使用效率

固定資產(chǎn)在被退役報廢之時，我們要有效利用其殘值，這就需要電網(wǎng)企業(yè)建立固定資產(chǎn)退役機制，在企業(yè)內(nèi)部形成有科學(xué)的資產(chǎn)退役評估，確定是否還有使用價值，該使用到什么地方去，要充分使用這些報廢的資產(chǎn)，讓電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)壽命周期達到最大化，此舉優(yōu)化了資源的配置，有效阻止了國有資產(chǎn)的流失，讓企業(yè)在對資產(chǎn)管理和資產(chǎn)實現(xiàn)的效益上有著顯著的成功，也讓“小金庫”這一現(xiàn)象得到有效避免。

四、結(jié)語

隨著電力改革的不斷深入，電力市場也不斷完善機制，電網(wǎng)企業(yè)也抓住這一機遇實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。我國電網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展自身經(jīng)濟的同時，也要順應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，了解市場動態(tài)，讓企業(yè)的固定資產(chǎn)有正確的落腳點，同時企業(yè)也要轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營理念，調(diào)整固定資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，對資源進行合理的整合，實現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，促使國家經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

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