莊文平 劉立廷
摘 要 車輛保險詐騙案件頻發(fā),已經(jīng)嚴(yán)重威脅到保險公司及社會公眾的合法利益。本研究簡要闡述車輛保險詐騙案件發(fā)生現(xiàn)狀,并探討車輛保險詐騙案頻發(fā)的深層次原因進(jìn)而提出針對性的改進(jìn)策略,以期提高我國保險業(yè)發(fā)詐騙效率及質(zhì)量,促進(jìn)車輛保險行業(yè)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 車輛保險 保險詐騙 保險詐騙 防范
一、研究緣起
最近,福建省泉州市公安局豐澤分局經(jīng)偵部門辦理了一起涉嫌保險詐騙罪的案件:章某、戴某、朱某合伙經(jīng)營福建省泉州市某汽車維修服務(wù)中心,與A財產(chǎn)保險有限公司現(xiàn)場查勘員、高管內(nèi)外勾結(jié)偽造交通事故現(xiàn)場,盜用親朋好友的駕駛證、行駛證,偽造交警事故認(rèn)定書,偽造公安機關(guān)印章或?qū)⑴f配件充當(dāng)現(xiàn)場事故的損壞件夸大損失等手段騙取保險金,涉案上百起,數(shù)額達(dá)數(shù)百萬。
從該案例可以看出,目前車輛保險詐騙案正成為保險行業(yè)中的重要風(fēng)險問題。如何防范車輛保險詐騙,降低車輛保險詐騙案件發(fā)生率,確保車輛保險行業(yè)健康有序發(fā)展已經(jīng)成為行業(yè)內(nèi)部關(guān)注的焦點問題。本研究簡要探討車輛保險案件頻發(fā)的原因及相關(guān)對策,以期能提高車輛保險行業(yè)防范詐騙的效率及質(zhì)量。
二、車輛保險詐騙案件發(fā)生現(xiàn)狀
(一)詐騙類型多樣化
目前車輛保險詐騙已經(jīng)成為保險行業(yè)的重災(zāi)區(qū)。車輛保險詐騙手段逐步多樣化,常見的詐騙主體有投保人、汽車維修企業(yè)、保險代理人及中介機構(gòu)、保險公司內(nèi)部人員、職業(yè)團伙等,保險詐騙行為泛濫成災(zāi)。
(二)涉案金額不斷提高
根據(jù)北京保監(jiān)局的統(tǒng)計,2015—2018年,北京市因為汽車保險詐騙而損失了40億余元。由于保險詐騙行為的存在,導(dǎo)致保險公司需要付出一大筆機動車輛賠付資金,這對于保險公司的危害較為嚴(yán)重。按照機動車輛保險詐騙20%的發(fā)生率,僅2018年我國因機動車輛保險詐騙而損失152億元,這占到財產(chǎn)保險賠付支出的10%左右,遠(yuǎn)高于同期壽險詐騙1.4%和責(zé)任保險詐騙0.9%的比例。
三、車輛保險詐騙案件頻發(fā)的原因
(一)車輛保險險種的原因
車輛保險是涵蓋汽車責(zé)任險以及汽車損失險在內(nèi)的綜合保險險種。一旦出現(xiàn)詐騙行為則可能與汽車的盜搶、維護、修理等有關(guān),還可能與道路交通安全事故造成的人員傷亡責(zé)任賠償有直接的關(guān)系。在上述的業(yè)務(wù)鏈條中,保險公司所能控制的范圍較小,因此參與其中的諸多人員均可能出現(xiàn)保險詐騙傾向和行為。
(二)保險公司自身管理能力不強
保險公司在承保關(guān)口把控不嚴(yán)。目前由于各大保險公司為了爭奪市場份額,對一些業(yè)務(wù)質(zhì)量把關(guān)逐步下降,導(dǎo)致騙保行為出現(xiàn)。其次,理賠關(guān)口把控不嚴(yán)。保險公司在接到事故電話后不能第一時間到達(dá)現(xiàn)場勘查,進(jìn)而給保險詐騙實施人以足夠的時間進(jìn)行準(zhǔn)備,這使得保險人無法獲取第一時間的事故資料,因而在事故發(fā)生后不可能再重新還原事故現(xiàn)場。此外,在現(xiàn)場查勘上把控不嚴(yán)。有些保險EA門店的經(jīng)營者,不但是與保險公司簽約合作的汽車修理廠老板,同時還是保險公司授權(quán)的代查勘員,這樣對于查勘事故現(xiàn)場的真實性存在很大的漏洞。
(三)懲處力度不強
如果案件詐騙金額較小,保險公司往往會解除保險合同以此來降低損失成本,這使得保險詐騙實施主體需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,司法機關(guān)也無法認(rèn)定實施主體的違約和詐騙責(zé)任,使得不法分子認(rèn)為可以通過保險詐騙獲取大量的收益,只有在拿到保險金時被抓獲才能被認(rèn)定為犯罪,因此不法分子開始有恃無恐地組織具有規(guī)模和深度的保險詐騙。
四、遏制車輛保險詐騙犯罪行為的對策
(一)完善保險保單和條款設(shè)計
應(yīng)當(dāng)要完善保單條款的設(shè)計,適當(dāng)引入一些詐騙警示語以及有限度和有策略地應(yīng)用免賠額條款。保險機構(gòu)必須結(jié)合目前頻發(fā)的保險詐騙案件內(nèi)容對保單以及條款進(jìn)行改進(jìn)設(shè)計,可以在保單上設(shè)計一些反詐騙警示語,提示保險消費者不能以欺騙性手段或是詐騙的方式來進(jìn)行保險詐騙,同時可以對有保險詐騙傾向的人進(jìn)行有效警醒。
(二)提高保險公司管理能力
加強對承保程序和核保制度的完善。對于汽車保險業(yè)務(wù)而言,在承保前要先對其驗車,對于已破損的部位要特別約定并寫入合同,驗車人員和驗車時間要加以明確,對于出現(xiàn)問題的責(zé)任承擔(dān)也要有所確定。其次,提高第一現(xiàn)場的查勘率。引進(jìn)一些設(shè)備先進(jìn)的理賠查勘車定位手段,如GPRS定位技術(shù)等,將第一現(xiàn)場原狀反饋給公司后臺審核者。此外,完善保險公司內(nèi)部的自查監(jiān)督管理機制,加強對高管及現(xiàn)場查勘人員的管理與考核,增加反詐騙監(jiān)督崗位以及相關(guān)的業(yè)務(wù)流程,安排專員與法院、交警、公安等部門溝通協(xié)調(diào),建立起完善的反保險詐騙人才隊伍,防患未然。
(三)加大懲處力度
立法部門可以參考國外的成熟經(jīng)驗,并結(jié)合我國目前的保險詐騙和反詐騙發(fā)展的現(xiàn)狀,加快推出具有權(quán)威性的法律文件,不斷完善目前的保險詐騙法律法規(guī)體系,對有爭議的條款進(jìn)行詳細(xì)解釋和說明;同時,還要對刑法立法的缺陷進(jìn)行完善,注重對過程犯的立法修訂,加大對保險詐騙行為的打擊力度。
綜上所述,保險詐騙一直與保險機構(gòu)如影隨形,在數(shù)十年的發(fā)展中,保險詐騙行為開始逐步增多。我國保險業(yè)在未來的發(fā)展中,要如何應(yīng)對保險詐騙一直是一項艱巨的任務(wù)。加強保險公司的自身管理機制、完善法律法規(guī)建設(shè)、建立反保險詐騙體系、加強對社會大眾的宣傳教育、完善保單和條款設(shè)計等是目前較為科學(xué)的實踐步驟。在未來的長遠(yuǎn)發(fā)展中,加大社會信用和誠信體系建設(shè)仍是防范保險詐騙的根本之策。
(作者單位為泉州市公安局豐澤分局經(jīng)偵大隊)
[作者簡介:莊文平(1968—),男,福建惠安人,本科,一級警長,大隊長,導(dǎo)師。劉立廷(1982—),男,福建永春人,本科,三級警長。]