馬 宇 飛
(榆林學(xué)院政法學(xué)院,陜西 榆林 719000)
王朝國(guó)家“家-國(guó)”同構(gòu),“修身-齊家-治國(guó)-平天下”,這不僅是王朝國(guó)家的臣民,其政治社會(huì)化的生成邏輯,亦是“國(guó)”的家族化,即“國(guó)”之“公域”與“家”之“私域”之間無(wú)涇渭分明的“群己權(quán)界”,而是二者重疊互構(gòu)?!巴醭瘒?guó)家,實(shí)際上是家庭所有制的擴(kuò)大,即由財(cái)產(chǎn)的家庭占有擴(kuò)大至‘國(guó)家’,形成‘家-國(guó)’體制?!畤?guó)’是‘家’的放大,而‘家’又是‘國(guó)’的縮小,……國(guó)家成為某個(gè)家庭的私產(chǎn),即‘家天下’?!盵1]“曩古之世,無(wú)君無(wú)臣,穿井而飲,耕田而食,日出而作,日入而息,帝力與我何有哉?!痹踊耐醭瘒?guó)家的臣民個(gè)體與政治權(quán)力中心保持相當(dāng)距離,他們沒(méi)有參與國(guó)家政治生活的意愿或能力,有的往往只是對(duì)一家一姓之王朝集體無(wú)意識(shí)的間或順從?!俺济褚庾R(shí)到專業(yè)化政府的權(quán)威,其情感上取向于它,或許不喜歡,或許感到驕傲,其評(píng)價(jià)它為合法或不合法。但這種關(guān)系……是對(duì)著該政治系統(tǒng)中輸出、行政或‘向下流’的一面,……盡管存在符合臣民文化能力的有限形式,但基本上是一種消極關(guān)系?!盵2]同時(shí),異質(zhì)化、碎片化、“家天下”的傳統(tǒng)社會(huì),王朝國(guó)家的“國(guó)”之聚合力低下。及至清廷,所謂“皇權(quán)不下縣”,族權(quán)與紳?rùn)?quán)的“鄉(xiāng)土秩序”將大量家庭、宗族的糾葛矛盾消解于基層,個(gè)體從屬于家庭、宗族,其政治社會(huì)化被家庭、宗族、村社等區(qū)隔,所謂“親疏居有族,少長(zhǎng)游有群?!卟贿h(yuǎn)別,嫁娶先近鄰。死者不遠(yuǎn)葬,墳?zāi)苟嗬@村?!边@割裂、遮蔽了臣民對(duì)更高政治共同體的認(rèn)知與關(guān)聯(lián)?!爸袊?guó)人傳統(tǒng)觀念中極度缺乏國(guó)家觀念,其常言‘天下’,以‘文化中國(guó)’之‘天下’兼稱‘國(guó)家’,可見(jiàn)其缺乏國(guó)際對(duì)抗性,折射出其完全不像國(guó)家(指民族國(guó)家)。”[3]
秦漢之后,以中原王朝為中心觀照天下的層次主要有三:層次一,中原王朝直接統(tǒng)轄的郡(縣),比如,清朝在關(guān)內(nèi)地區(qū)設(shè)置直隸省、江蘇省、安徽省等內(nèi)地十八省。層次二,以羈縻、冊(cè)封、土司等制度間接統(tǒng)轄的邊疆區(qū),比如,明朝中葉在西藏、云南等西部和南部,在府、縣流官管轄下的少數(shù)民族聚居區(qū)設(shè)置宣慰司、宣撫司等地方行政機(jī)構(gòu),委任當(dāng)?shù)孛褡孱^人為長(zhǎng)官,即為‘土司’。層次三,與中原王朝以經(jīng)濟(jì)關(guān)系——貢物與回賜;禮儀關(guān)系——封典為主的兩國(guó)間禮儀形式;軍事關(guān)系——互相求兵或出兵等為表征的朝貢國(guó),例如,朝鮮、安南、琉球等。這三個(gè)層次即為華夏文化澤被的“化內(nèi)之地”,即為“天下”。但“天下”并非“世界”,因?yàn)?,“世界”尚有中華無(wú)法企及的“化外之地”,例如,異域的大食等。而且,“化內(nèi)”與“化外”二者之間的界線是相對(duì)的,即處于動(dòng)態(tài)的變化中。因此,王朝國(guó)家的疆域邊界時(shí)有盈縮、模糊不定。作為社會(huì)存在的“王朝國(guó)家”自身就模糊不定,而且,社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),在“生者不遠(yuǎn)別,……墳?zāi)苟嗬@村”的王朝國(guó)家臣民個(gè)體的“認(rèn)知地圖”里,何談國(guó)家認(rèn)同,何談中華民族的認(rèn)同?
由此,對(duì)于王朝國(guó)家時(shí)期的“中華民族”,一方面,筆者贊同:晚清之前中華民族的非實(shí)體性,即處在由“自在”向“自覺(jué)”的過(guò)程中,而“自覺(jué)”的“中華民族實(shí)體”是晚清之后的重新建構(gòu);另一方面,誠(chéng)如史密斯所言:“現(xiàn)代的民族主義‘國(guó)族’非憑空而來(lái),而是在原有族群傳統(tǒng)基礎(chǔ)上‘顯影’的‘重新建構(gòu)’”,即王朝國(guó)家時(shí)期各個(gè)民族事實(shí)上“自在”同存共生。因?yàn)椋砬逯爸腥A民族的虛化,所以,“國(guó)族”,即中華民族的“建構(gòu)”面臨著雙重挑戰(zhàn):一是,國(guó)家建設(shè),即國(guó)家政治組織和法律制度等方面的建設(shè);二是,國(guó)族建設(shè),即在不同族屬的國(guó)民中間建構(gòu)一體性的“國(guó)族”共同體。
“中華民族”的主要理解之一是:支撐著中華人民共和國(guó)這個(gè)政治共同體的作為一個(gè)族體單位“國(guó)族”意義上的“中華民族”。其是伴隨著中國(guó)民族國(guó)家的形塑而形成,而且,是在國(guó)家建設(shè)中發(fā)揮中流砥柱功用的“政治民族”。但是,中國(guó)當(dāng)下的實(shí)際:“則是更多強(qiáng)調(diào)‘國(guó)族’中的各個(gè)民族,尤其是各個(gè)少數(shù)民族的族體意義與族性,遲滯了國(guó)族建構(gòu),導(dǎo)致國(guó)族建構(gòu)的虛弱甚至虛幻化?!盵4]“改革開(kāi)放前,我國(guó)民眾鮮有機(jī)會(huì)在國(guó)際事務(wù)中直接體會(huì)到‘中國(guó)公民’的現(xiàn)實(shí)意義,而且,在國(guó)內(nèi)日常生活中由于各種優(yōu)惠政策與民族制度,使得少數(shù)民族身份的現(xiàn)實(shí)意義顯著,結(jié)果客觀上‘中華民族’被架空和虛化。”[5]例如,我國(guó)幾十年如一日地在課堂上、期刊上、報(bào)紙上等宣講馬列主義的“民族理論”,介紹列寧的“論民族自決權(quán)”,介紹斯大林的“民族”界定,導(dǎo)致一些人產(chǎn)生如下“民族意識(shí)”:(1)希求培育和發(fā)展“本民族經(jīng)濟(jì)”;(2)力促本民族語(yǔ)言在學(xué)校中的使用;(3)排斥其他“民族”成員遷入本民族的“自治地方”;(4)力主通過(guò)風(fēng)俗、宗教、歷史教育等增強(qiáng)本民族的凝聚力與“民族意識(shí)”。以上這些又直接吻合斯大林的“民族”定義。而如此宣教的直接結(jié)果就是將國(guó)人的“民族觀”定位于包括漢族在內(nèi)的“56個(gè)民族”,而非包含所有國(guó)人的“中華民族”。
同時(shí),在黨和國(guó)家的官方文本(文件)中常見(jiàn)的政治語(yǔ)言是:中國(guó)人民、各民族公民、各少數(shù)民族、包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全國(guó)各族人民、中國(guó)各族人民、中國(guó)(全國(guó))各民族等的表述。而在學(xué)界,“現(xiàn)行之民族理論大體都是圍繞維護(hù)少數(shù)民族權(quán)益展開(kāi),而相關(guān)中華民族的論述卻付之闕如,……吊詭的是,中華人民共和國(guó)的民族理論中無(wú)中華民族理論。這種民族理論(政策)長(zhǎng)期施行,漸成一種特殊政治文化:凡是增益少數(shù)民族權(quán)益之言行,皆支持、鼓勵(lì),甚至縱容;凡是損益少數(shù)民族權(quán)益的言行,哪怕是學(xué)術(shù)探討,皆壓制、批判,甚至打擊。”[6]這導(dǎo)致:其一,原本為“文化民族”“中華民族”的主體構(gòu)成,即56個(gè)族群的“政治民族”意涵日益突出;其二,“國(guó)族”之中華民族的概念和實(shí)體地位遭到質(zhì)疑,悖反的是代之以“中華民族是中國(guó)各民族統(tǒng)稱”的觀點(diǎn);其三,原本于新中國(guó)初期基本解決的“中華民族是一個(gè)”問(wèn)題,在時(shí)下的國(guó)家建設(shè)中反倒又成了問(wèn)題。此外,從漢族、各少數(shù)民族和中華民族關(guān)系角度區(qū)劃的“族屬民族主義”的分裂勢(shì)力,例如,“疆獨(dú)”“藏獨(dú)”的身心之游弋。 “一中為忠,兩中為患”,民族認(rèn)同與國(guó)族認(rèn)同之間的角力,加之“中華民族”的虛化、懸空,這將進(jìn)一步引致中國(guó)國(guó)民的身份歸屬感、政治歸屬感等不同程度上的弱化,這又將加劇族際間的“離散化”傾向??傊?,“中華民族的虛化傾向明顯,中華民族被解構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)在增加,任由其發(fā)展,中華民族將無(wú)法規(guī)約各民族群體的訴求,無(wú)法發(fā)揮對(duì)國(guó)家統(tǒng)一和穩(wěn)定的支撐功用?!盵7]
其一,鑄牢中華民族共同體意識(shí),其以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一為根本原則。這是因?yàn)?,尤其是我?guó)這樣的多民族國(guó)家,祖國(guó)統(tǒng)一、族際團(tuán)結(jié)、社會(huì)安寧是全體國(guó)民的最高福祉?!皥F(tuán)結(jié)統(tǒng)一是福、分裂動(dòng)亂是禍”,正如,“在亨廷頓看來(lái),如果美國(guó)不能首先在國(guó)內(nèi)解決‘我們是誰(shuí)?’這樣一個(gè)美國(guó)特性(美國(guó)國(guó)家認(rèn)同)的問(wèn)題,那么,在這個(gè)充滿‘文明沖突’的世界中,美國(guó)不僅將無(wú)法匹競(jìng)其他文明,甚至自己都會(huì)面臨‘解體或根本變化’之虞?!比绻袊?guó)國(guó)民缺乏統(tǒng)一的“身份意識(shí)”,沒(méi)有明晰的國(guó)家認(rèn)同,國(guó)家將如馬克思語(yǔ)境下的“一袋馬鈴薯”,最終結(jié)果,甚至陷于四分五裂。基于“千年、百年來(lái),維護(hù)并拓展統(tǒng)一的多民族國(guó)家,一如既往地是中華民族甚于一切的政治愿景、道義情感與精神寄托,一如既往地是中國(guó)社會(huì)、歷史發(fā)展的主流?!睂?duì)此,筆者認(rèn)為,時(shí)下維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、族際團(tuán)結(jié),“謀篇布局”的體現(xiàn)之一,即是“五個(gè)認(rèn)同”的中國(guó)話語(yǔ)。
其二,鑄牢中華民族共同體意識(shí),則是要弱化中華民族虛化的歷史慣性。通過(guò)回溯中華民族千年的歷史景深反推“如何理解中華民族”。例如,“中華民族”的主體民族“漢族”,即是于歷史過(guò)程中的各個(gè)族群交往、交流,通過(guò)“去族群身份”的交融,“滾雪球”般地逐漸形成。亦要消減學(xué)界的理論斑駁:即溯源中華民族如何從原生性族群的事實(shí)性共生,而且,在此基礎(chǔ)上,順應(yīng)世界體系“國(guó)族”之趨勢(shì),保持“對(duì)他而自覺(jué)為我”的“連續(xù)性”。共性地歷史敘事、共性地集體記憶,彰顯中華民族是一個(gè)“文化屬性意義上的多個(gè)民族、政治屬性意義上的同一個(gè)國(guó)族”的政治共同體,是一個(gè)休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體,是一種飽經(jīng)歲月洗練后全體國(guó)人共同的價(jià)值守望。各個(gè)民族在歷史的過(guò)程中逐漸形成,但是,又非凝滯固化,而是在歷史的進(jìn)程中遷徙流動(dòng)、通婚互融,語(yǔ)言文字、生活習(xí)俗、器物制度等方面持續(xù)地交相滲透,繼續(xù)“交往、交流、交融”。即建構(gòu)一個(gè)全體中國(guó)人的“民族國(guó)家”,相應(yīng)地弱化各個(gè)“民族”的個(gè)體“民族意識(shí)”,以“中華民族”為共性“民族意識(shí)”,以此進(jìn)一步強(qiáng)化各個(gè)“民族”之間的互為認(rèn)同。
其一,理性吸納“公民模式的民族主義”。“安東尼 ?史密斯將源起于西歐的民族主義歸類于‘公民模式的民族主義’,其強(qiáng)調(diào)領(lǐng)土、法制與公民權(quán);而將亞洲等國(guó)被動(dòng)仿效的民族主義歸類于‘族群模式的民族主義’,其強(qiáng)調(diào)血緣、語(yǔ)言和傳統(tǒng)文化?!盵8]而在蘇聯(lián)解體前夕,其主體族群俄羅斯族同少數(shù)民族聚居區(qū)存在發(fā)展落差。引致少數(shù)民族受歧視的聯(lián)想,俄羅斯族亦因?yàn)閮A斜性民族政策而心懷不滿。一旦蘇聯(lián)解體,所有族群竟都?xì)g呼雀躍!因此,“要在不同人群之間凝聚共同的國(guó)家意志,就要保障全體公民不分階層、族群,皆能均等地參與國(guó)家生活,均等地享有公民權(quán)利。……現(xiàn)代國(guó)家成為民族集合體的關(guān)鍵,就在于人和人之間打破任何身份限制,通過(guò)互相讓渡主權(quán)訂立契約,平等擁有并行使公民權(quán),并由此形成公民對(duì)民族國(guó)家的忠誠(chéng)。”[9]由此,同質(zhì)性“國(guó)家建設(shè)”的出發(fā)點(diǎn),就是由“族群模式的民族主義”理性吸納“公民模式的民族主義”。
現(xiàn)代民族國(guó)家的國(guó)民,其基礎(chǔ)的政治屬性是“國(guó)民身份”,與“國(guó)民身份”相對(duì)應(yīng)是法律屬性的“公民身份”。因此,擁有一國(guó)國(guó)籍之“國(guó)人”個(gè)體,往往是“國(guó)民”與“公民”的二重角色。作為“國(guó)人”政治、經(jīng)濟(jì)、文化等“權(quán)利”的享有,不是基于其“族屬”身份,而是基于同質(zhì)性的“公民”身份。因此,吸納“公民模式的民族主義”:一方面,每個(gè)國(guó)民都應(yīng)該享有人人享有的,與最廣泛基本自由體系相兼容類似自由體系相一致的平等權(quán)利?!白杂芍荒転榱俗杂傻木壒识幌拗啤薄<床荒芎雎悦恳粋€(gè)“公民”個(gè)體,保障其憲法和法律所規(guī)定的語(yǔ)言權(quán)、文化權(quán)、發(fā)展權(quán)、受教育權(quán)等基本公民權(quán)。推進(jìn)“法治”,完善個(gè)體公民權(quán)的保護(hù)。另一方面,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的不平等安排,適合于最少受惠者的最大利益,使這種不平等可以合理地被期望符合每一個(gè)人的利益。這要求,我國(guó)在保障全體國(guó)民個(gè)體“公民權(quán)”的同時(shí),并非完全排斥“族際主義”的民族政策取向,而是要?jiǎng)?wù)實(shí)考量疆域內(nèi)各個(gè)族群之間事實(shí)上的發(fā)展差距。例如,契合鄧小平“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略布局政府間橫向資源配置的“對(duì)口支援”政策等(“政策”,一般蘊(yùn)含著特定價(jià)值取向與社會(huì)設(shè)置的規(guī)則)。但是,其政策制定之依據(jù),不是基于少數(shù)民族的“民族身份”,而是不同社會(huì)成員(或群體)因占有社會(huì)資源不同所引致的“社會(huì)分層”,以及合作共贏的“區(qū)域倫理”等,從而,跳出基于“民族身份”的窠臼。
其二,建設(shè)“中華民族”共有精神家園?!爸v仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同”是中華傳統(tǒng)文化的基本價(jià)值。加之,“中國(guó)戎夷五方之民皆有性也,不可推移”(《禮記·王制》),由此,“修其教不易其俗,齊其政不易其宜”。“遠(yuǎn)人不服,修文德以來(lái)之”(《論語(yǔ)·季氏》)的中華文化自信。時(shí)下,中華文化的內(nèi)部,其歷史譜系、神圣記憶正在借用新的符號(hào)系統(tǒng),完成時(shí)代特色的重述、重構(gòu)?!皾h族認(rèn)同少數(shù)民族文化為中華文化,少數(shù)民族亦認(rèn)同漢族文化為中華民族文化”。誠(chéng)然,不可沙文式的強(qiáng)制性認(rèn)同,但列寧說(shuō),自然發(fā)生的同化過(guò)程是一種進(jìn)步。綿綿用力、久久為功,例如,在教科書中,以及調(diào)整法律、法規(guī)、政策中不利于“五個(gè)認(rèn)同”和“交往、交流、交融”的文本符號(hào)。比如,教學(xué)內(nèi)容上,我們尊重族群(個(gè)體)間的異質(zhì)性,但我的“祖國(guó)”是中華人民共和國(guó),我的“國(guó)族”是“中華民族”,我的“民族”是苗族或藏族等,這類似于我的“省籍”是某省,但并不相斥我的“國(guó)籍”是中國(guó)。再如,以“語(yǔ)言之同質(zhì)性符號(hào)”為例,在民族地區(qū)按照現(xiàn)代化教育標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)“雙語(yǔ)”(漢語(yǔ)為“國(guó)語(yǔ)”)師資培訓(xùn)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、中小學(xué)和雙語(yǔ)幼兒園等;建設(shè)“雙語(yǔ)”學(xué)習(xí)智慧教室與遠(yuǎn)程信息化平臺(tái),打造“四個(gè)中心”,即“雙語(yǔ)”課程教材研發(fā)中心、教學(xué)研究中心、教育質(zhì)量評(píng)估中心、教育成果推廣中心。以“教學(xué)內(nèi)容”“語(yǔ)言教育”等為抓手,共享中華民族共有精神家園、共享中華民族共有歷史記憶、共享現(xiàn)代文明的發(fā)展“紅利”、共同生活在中華民族的“民族國(guó)家”,即中華人民共和國(guó)的“政治屋頂”之下。借用柏拉圖“知識(shí)就是回憶”之喻,即喚起并清晰于歷時(shí)性上,早已存儲(chǔ)于中國(guó)“公民”心靈中同質(zhì)性中華民族的“認(rèn)知地圖”和“心理契約”。