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      一個(gè)貧困縣的教育“蛻變”

      2019-12-27 09:30:28安蔚
      決策 2019年11期
      關(guān)鍵詞:利辛縣蛻變學(xué)校

      安蔚

      一個(gè)2019年甩掉貧困帽的皖北縣城,為什么要斥資16億元給教育?在這個(gè)舉動的背后,又透露著基層教育的哪些短板和希冀?

      汪振峰與往常一樣,站在學(xué)校的操場邊,看著學(xué)生們繞著塑膠跑道一邊喊著口號一邊跑步,這是利辛縣程家集鎮(zhèn)張老莊小學(xué)的課間操時(shí)間。今年是汪振峰作為校長來到這個(gè)學(xué)校的第九個(gè)年頭,而這兒也是他小學(xué)教育的啟蒙地。從這里的學(xué)生變成這里的校長,一草一木,一磚一瓦,他都是那般熟悉。

      “原來就是一個(gè)4800多平米的四合院,現(xiàn)在整個(gè)學(xué)校有2萬多平米,之前學(xué)生大概只有300多人,發(fā)展之后,最多的時(shí)候在校生有570多人?!蓖粽穹蹇谥械摹鞍l(fā)展”,是2010年利辛縣開始的教育振興工程。這場工程讓利辛這個(gè)國家級貧困縣,咬牙拿出了十幾個(gè)億,“我們一年花了利辛縣過去幾年花的錢”,利辛縣副縣長周靜和記者算了一筆賬,“2014年到2018年‘全面改薄工程,改建241所學(xué)校。2017年推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,建設(shè)學(xué)校項(xiàng)目488個(gè),總投資16.06億,全都投入到教育里了。”

      一個(gè)剛剛甩掉貧困帽的皖北縣域,為什么要斥資16億元用于教育?

      窮縣辦出了大教育

      從利辛縣城乘公交大約40多分鐘便到了于莊村村口,一路上,樓房變成曠野,秋日的黃綠相間是皖北獨(dú)有的顏色。走過一段危橋,進(jìn)了村口,沿途多是幾層的小棟樓房,大門緊鎖,鮮有年輕人的身影,依稀幾個(gè)老人閑坐在樓房前。

      走了近半個(gè)小時(shí),隱約聽到孩子們的喧鬧聲,田地間突兀出幾棟兩層樓的水泥房——西潘樓鎮(zhèn)于莊小學(xué)。在這所于莊村唯一的小學(xué)教學(xué)點(diǎn),記者見到了副校長杜春曉,過幾年就要退休的他,在這所小學(xué)已經(jīng)待了幾十年,送走了一屆又一屆學(xué)生,里面更有他自己的兒女。

      杜春曉將我領(lǐng)進(jìn)學(xué)校的閱覽室,里面陳列著六排書架?!斑@些都是每年上面派發(fā)的書,我們每周五開放,讓學(xué)生們借回家去看?!倍糯簳韵颉稕Q策》介紹道,“前幾年實(shí)行村小建設(shè),學(xué)校開始修路修操場,之前都不是水泥路,各方面都非常簡陋。現(xiàn)在音體美各個(gè)功能室,班班通多媒體等都配齊了,變化還是很明顯的?!?/p>

      變化不僅在小學(xué),同樣也發(fā)生在初中。闞疃鎮(zhèn)金石中學(xué)前身是一所由意大利傳教士在1944年建立的教會學(xué)校,在學(xué)校的宿舍樓邊,現(xiàn)在還完整地保留著當(dāng)時(shí)的教堂,每年開學(xué),新生們都從這里認(rèn)識學(xué)校。“現(xiàn)在是學(xué)校國學(xué)經(jīng)典講堂所在地,里面還有一間書法教室,”學(xué)校副校長徐廣生自豪地告訴《決策》,“學(xué)校少年宮目前有舞蹈室、手工室、音樂室、美術(shù)室等,每一個(gè)功能室都配有專業(yè)老師,我們學(xué)校今年還獲得全省健身操的特等獎(jiǎng),這在農(nóng)村中學(xué)里是很不容易的?!?/p>

      一切變化都得益于“均衡”。2012年,國家推行義務(wù)教育均衡發(fā)展,利辛縣作為農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣,由于歷史原因,教育攤子大、底子薄、基礎(chǔ)差,如何實(shí)現(xiàn)均衡?如何“改薄為實(shí)”,讓薄弱地區(qū)的教育資源真正“厚起來”?改善辦學(xué)條件是第一步。

      “包里裝著方便面,車上帶著白開水?!崩量h人民政府總督學(xué)、縣教育工委委員戴春明回憶起當(dāng)時(shí)的情形,“488個(gè)項(xiàng)目同時(shí)施工,6月份開工,10月份驗(yàn)收,四五個(gè)月的時(shí)間建成一批校舍,當(dāng)時(shí)都覺得是不可能的,想都不敢想。”

      彼時(shí),利辛縣教育局所有人馬全部沉在基層一線,利辛本縣以及周邊的建材和工人都被抽調(diào)一空,所有基建價(jià)格和工人工資翻了兩倍。“我們當(dāng)時(shí)的確頂著巨大壓力,從征地到施工,投了這么多錢,每天都擔(dān)心資金鏈,擔(dān)心用工荒、建材荒,沒日沒夜,凌晨一兩點(diǎn)開會都是隨叫隨到?!?/p>

      到2017年底,利辛新建中小學(xué)校28所,新征教育用地2064畝,建設(shè)校舍55萬平方米,運(yùn)動場65.7萬平方米,488個(gè)學(xué)校項(xiàng)目全部完成,幾乎全縣所有的學(xué)校都得到了新建,一大批鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)現(xiàn)了最美的地方是學(xué)校,國家評估專家評價(jià)為“窮縣辦出了大教育”。

      無法躲避的流失痛

      張老莊小學(xué)新建教學(xué)樓時(shí),汪振峰將村里唯一一棵千年桑樹移栽到了校園里。桑梓之地,父母之邦,他希望從這里走出去的學(xué)生不要忘記家鄉(xiāng),忘記了“根本”。如今,最讓他發(fā)愁的就是人的問題。

      “生源和師資的流失是大趨勢,城區(qū)學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大,農(nóng)村到城鎮(zhèn)買房的人增多,家長越來越重視孩子教育,肯定都把學(xué)生往縣城和城市里帶?!蓖粽穹逵X得,一方面這是重視教育的好現(xiàn)象,而另一方面也客觀上造成了農(nóng)村學(xué)校的流失痛?!皫熒纪玫牡胤胶蛯W(xué)校去,我們也要尊重老師和家長的選擇,很無奈?!?/p>

      即使像金石中學(xué)這樣有歷史底蘊(yùn)的名校,也同樣無法躲避時(shí)代大勢。“城鄉(xiāng)一體化背景下,國家對教育加大了投入,這讓我們感到欣慰,但是農(nóng)村遺留的問題也不是一天兩天能夠解決的?!毙鞆V生對《決策》說,“縣城的教育資源以及周邊居民的素質(zhì)等相對農(nóng)村來說,確實(shí)要好一點(diǎn),這些都會導(dǎo)致老師向城里流動。雖然國家每年給鄉(xiāng)村教師一定的補(bǔ)貼,但是一些城市對于優(yōu)秀骨干教師的政策更加優(yōu)厚,是我們給不了的,一定程度上也造成了優(yōu)秀教師的缺失?!?/p>

      事實(shí)上,張老莊小學(xué)與金石中學(xué)的流失現(xiàn)象已經(jīng)不算嚴(yán)重。于莊小學(xué)目前學(xué)生只有100多人,教師7人,每個(gè)教師都承擔(dān)著好幾科的教學(xué)任務(wù),而學(xué)生也在逐年減少?!皩W(xué)校現(xiàn)在沒有一個(gè)專業(yè)的音體美老師,英語目前只有一個(gè)應(yīng)屆實(shí)習(xí)生,學(xué)生的音體美課程有時(shí)候是依靠走教老師,有時(shí)候就是語數(shù)外老師帶一下?!睘榱死蠋煹氖?,杜春曉非常焦慮,“我們是個(gè)教學(xué)點(diǎn),教師名額在上面都分配完了,到我們這基本都沒了。設(shè)備器材我們都有,但是沒有專業(yè)的教師,比如體育課,走教老師不在的時(shí)候,學(xué)生們就自己玩玩?!?/p>

      除了缺老師,教師老齡化和年輕教師水土不服也不容忽視。在于莊小學(xué)的正式教師中,最年輕的40多歲,有兩個(gè)老師已經(jīng)接近退休,杜春曉就是其中之一?!艾F(xiàn)在教學(xué)要求信息化,很多老教師只會開關(guān)電腦,其他都要慢慢去學(xué),老教師更多的是經(jīng)驗(yàn)教學(xué)?!倍糯簳宰隽藥资甑恼Z文老師,深刻體會到如今教學(xué)方式的變化?!斑€有一個(gè)問題就是,年輕教師來到農(nóng)村,大多會出現(xiàn)水土不服,他們不了解農(nóng)村孩子現(xiàn)狀?!?/p>

      杜春曉口中的“水土不服”讓王芳深有體會。王芳是即將畢業(yè)的大學(xué)生,小教專業(yè)的她,畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)校就是于莊小學(xué)。大學(xué)生的身份,讓她成了這里唯一的專業(yè)英語教師?!白顭o奈的是,我說的他們聽不懂。”王芳一邊批改著作業(yè),一邊說,“很簡單的英語對話,今天說了,可是第二天再問,還是不會,而這些對話,縣城的孩子在幼兒園就學(xué)會了,我只能‘使勁教。”對于是否會留在于莊小學(xué),王芳顯得有些迷茫。

      把人留住

      今年高考,金石中學(xué)高中部38人達(dá)到本科線,創(chuàng)下歷史最好成績,作為一所農(nóng)村中學(xué),這樣的成績已然是一種輝煌。徐廣生對這樣的結(jié)果十分滿意:“家長和社會從根本上還是看成績,教學(xué)質(zhì)量過硬,學(xué)生留下的意愿就會強(qiáng)烈,家長也會放心把孩子放在學(xué)校,老師也會有動力教?!?/p>

      為了留住人,利辛縣一直在做著各種努力。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年,利辛縣新招聘教師2978人,義務(wù)教育階段教師全部分配到鄉(xiāng)村任教,采取雙向輪崗機(jī)制,教師必須到鄉(xiāng)村執(zhí)教達(dá)到一定年限,才有職稱評定資格,而對鄉(xiāng)村教師則采取上掛政策,提高教師的教學(xué)能力。并持續(xù)提高鄉(xiāng)村待遇,2013年開始落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助,2015年開始發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作補(bǔ)助?!拔覀兏黝愌a(bǔ)貼都是按照離縣城距離的遠(yuǎn)近進(jìn)行劃分的,最偏遠(yuǎn)學(xué)校教師每月可以多領(lǐng)取各類補(bǔ)貼1170元?!崩量h教育局基礎(chǔ)教育股股長張建軍介紹,利辛縣還投資4228萬元,建了874套教師周轉(zhuǎn)宿舍,盡可能滿足教師的生活需求,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

      除了物質(zhì)補(bǔ)貼,還有教育情懷的傳遞。在汪振峰眼里,新來的教師就像他自己的孩子一樣,手把手教他們備課講課,將自己的經(jīng)驗(yàn)一一教給他們?!澳贻p老師剛步入社會,要包容他們,給他們以尊重。”用心留住人,是汪振峰一直堅(jiān)持的理念?!皩W(xué)生家長要找就來找我,不要找老師,什么問題我來解決?!?/p>

      汪振峰有個(gè)習(xí)慣,假日總愛到校園走走,看看電看看水,修修水管,甚至有時(shí)會掃掃廁所。“年輕老師家里的事情多,能不打擾他們就不打擾,一般周末和節(jié)假日都是我來,這樣也讓老師們能夠兼顧生活和工作?!倍鴮τ谕獾乩蠋煟粽穹鍎t會時(shí)不時(shí)把他們拉到家里,給他們下一碗手搟面。“人都是有感情的,對他們用真心,他們都能感受到?!?/p>

      “解決午餐是利辛縣的一項(xiàng)大舉措?!贝鞔好鞲嬖V《決策》,2012年,利辛縣開始實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,為全縣381所學(xué)校、12.9萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部供應(yīng)營養(yǎng)午餐,每個(gè)學(xué)生每天4元錢標(biāo)準(zhǔn)?!白詮膶?shí)施了營養(yǎng)午餐計(jì)劃,開始出現(xiàn)生源回流現(xiàn)象,外地的學(xué)生不斷返鄉(xiāng),解決了學(xué)生午餐和無人看管的問題,全縣每年從縣外回流學(xué)生達(dá)到4000多人?!?/p>

      變化依然在繼續(xù),或許道路艱難,但努力不可停止?!拔覀兿乱徊竭€是會在保障優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育上下功夫,加大財(cái)政投入,加快寄宿制學(xué)校的建設(shè),同時(shí)擴(kuò)大城區(qū)公辦學(xué)校學(xué)位資源。教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)也要進(jìn)一步提高,加大補(bǔ)充力量,在保證本縣師資隊(duì)伍培養(yǎng)力度的同時(shí),積極引進(jìn)外縣優(yōu)秀老師回鄉(xiāng)任教。同時(shí),還要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校管理,讓教學(xué)規(guī)范化,提高教學(xué)質(zhì)量?!睆埥ㄜ姺止芙逃?guī)劃工作,對利辛縣教育下一步怎么干,有著十分清晰的認(rèn)識。

      年底,于莊小學(xué)打算建一條塑膠跑道,張老莊小學(xué)正在擴(kuò)建一個(gè)幼兒園,金石中學(xué)想去縣城征一塊地辦一所分校。摘掉“貧窮帽“的利辛,也將開始新的一年。

      (應(yīng)采訪者要求,文中部分人名為化名)

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