嚴敏

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）10-062-01

摘 要 自黨的十九大以來，黨建工作成為了各事業(yè)單位黨組織必須要重視的一項內(nèi)容，如何發(fā)揮黨組織在事業(yè)單位中的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)事業(yè)單位為我國新新形勢下的經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻成為了一個重要的問題。本文對基層疾病預(yù)防控制機構(gòu)的黨建工作在我國新的發(fā)展形勢下存在的主要問題進行了分析，并針對這些問題就如何做好新時代基層疾控機構(gòu)的黨建工作進行了研究和探討，希望能夠為相關(guān)工作的開展提供一些參考。

關(guān)鍵詞 疾病控制 黨建 事業(yè)單位

基層疾病預(yù)防控制機構(gòu)作為人民群眾健康的重要防線，杭州市疾控中心以習(xí)近平書記系列講話為指引，貫徹全面“從嚴治黨”的要求和“改革創(chuàng)新”的精神，積極探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合，以黨建引業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促黨建，打造杭州疾控黨建品牌，有力推動了疾控工作的有效開展。本文針對基層疾控機構(gòu)黨建工作中的主要問題就如何加強新時代基層疾控單位的黨建工作進行了分析和探究。

一、基層疾病控制機構(gòu)黨建工作中存在的主要問題

（一）黨員干部教育管理力度不夠

當(dāng)前部分基層疾控機構(gòu)黨組織對于黨建工作的定位認識較為模糊，主要表現(xiàn)為在對黨員干部的教育工作上缺乏明確的目標(biāo)和標(biāo)準，存在著黨建工作責(zé)任劃分不明確、工作落實情況缺乏監(jiān)督等問題，進而導(dǎo)致黨建工作落實不徹底、效率不高。

（二）黨員先鋒意識淡化

由于基層疾控機構(gòu)的黨員干部教育工作不到位，導(dǎo)致了黨員對自身的職責(zé)缺乏正確的認識，政治素養(yǎng)、思想意識等方面的水平不高，在實際工作中無法體現(xiàn)出黨員干部的模范帶頭作用，對于疾控機構(gòu)黨建業(yè)務(wù)的深度融合的實現(xiàn)造成了一定的阻礙。

（三）黨建工作缺乏創(chuàng)新性

部分基層疾控機構(gòu)黨組織在的黨建工作的開展上缺乏長遠的、發(fā)展的眼光，對當(dāng)前的發(fā)展形式和黨建工作的新要求認識不到位，導(dǎo)致黨建工作的開展模式和方法較為落后，缺乏創(chuàng)新意識。黨建工作對于黨員干部以及單位職工的吸引力不強。

二、新時代加強基層疾病控制機構(gòu)黨建工作的有效路徑

（一）強化管理，健全黨建工作機制

要想在我國新的發(fā)展形勢下實現(xiàn)基層疾控機構(gòu)黨建工作的有效開展，首先就要從頂層做起，從制度、組織機構(gòu)等方向上為黨建工作提供良好的基礎(chǔ)和保障，健全黨建工作機制。首先，疾控機構(gòu)黨組織要加快黨建管理制度的建設(shè)和落實，結(jié)合我國的黨建工作新要求以及單位發(fā)展現(xiàn)狀制定出詳細的黨建工作制度和規(guī)劃，使相關(guān)工作的開展有章可循，有規(guī)可依。其次，要健全黨組織結(jié)構(gòu)，通過完善頂層設(shè)計來強化黨組織的執(zhí)行力、組織力。疾控機構(gòu)黨組織可以通過結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作進行職責(zé)劃分，將單位業(yè)務(wù)、管理等不同的方面交由各小組負責(zé)，落實責(zé)任制度，從而實現(xiàn)黨組織工作的有序、高效開展，充分發(fā)揮黨組織在單位運行發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（二）深化認識，構(gòu)建基層黨建工作新格局

新時期的黨建工作需要基礎(chǔ)疾控機構(gòu)的黨員干部對自身的職責(zé)和任務(wù)有著深入的認識。對于疾控單位來說，黨員干部必須要充分認識到自己對保證人民群眾的健康安全，促進社會公共衛(wèi)生建設(shè)方面的責(zé)任和職責(zé)，深化“全心全意為人民健康服務(wù)”的工作理念，并將其融入到黨建工作中，成為黨建工作與單位業(yè)務(wù)之間的銜接橋梁之一，構(gòu)建起以“服務(wù)人民健康”為核心的疾病防控與黨建工作的融合新格局。例如，基層疾控機構(gòu)黨組織充分發(fā)揮黨委、工會的力量，組織黨員干部戰(zhàn)斗在服務(wù)群眾、疾病防控的第一線，率先深入到人們?nèi)罕姰?dāng)中，加強與群眾的聯(lián)系、開展健康教育、推動防病宣傳、提供咨詢服務(wù)等，從而有效提升疾控工作的服務(wù)水平，充分體現(xiàn)黨建工作對單位發(fā)展的推動作用。

（三）加強黨員隊伍建設(shè)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

黨建工作的開展需要一支高素質(zhì)的黨員隊伍作為有力的支撐。在黨建工作與單位業(yè)務(wù)深度融合的發(fā)展目標(biāo)下，基層疾控機構(gòu)的黨員隊伍建設(shè)可以從以下幾個方面入手。首先，要讓黨員干部到業(yè)務(wù)工作的第一線進行學(xué)習(xí)、磨練，使其充分了解和掌握單位工作的實際情況和迫切需要，并針對業(yè)務(wù)工作中的主要問題和困難調(diào)整黨建工作方向。其次，要積極將疾控機構(gòu)業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手發(fā)展為黨員，使其成為黨組織新的血液和力量，為黨建工作破解單位業(yè)務(wù)難題提供有力的支持。最后，基層疾控機構(gòu)黨組織要堅持以問題為導(dǎo)向，以黨建為引領(lǐng)，加強對黨員干部的監(jiān)督、管理和教育工作，克難攻堅，是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘的作用得到充分發(fā)揮。

（四）激發(fā)工作活力，建立完善考核激勵機制

建立健全黨建工作考評體系，是加強和改進黨建工作的有效措施。新時代的疾控機構(gòu)黨建工作考核要將業(yè)務(wù)特色、業(yè)務(wù)考核等內(nèi)容納入到黨建考核黨中。在黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳意識形態(tài)等作為一票否決指標(biāo)的黨建考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加業(yè)務(wù)方面的要求，從而實現(xiàn)對黨員考核結(jié)果的有效分層、區(qū)分，增強考核制度對黨員干部的激勵效果。在業(yè)務(wù)考核內(nèi)容上，要結(jié)合黨員干部的業(yè)務(wù)崗位、工作職責(zé)等內(nèi)容進行針對化的設(shè)置，保證相關(guān)指標(biāo)能夠真實的反應(yīng)黨員干部的業(yè)務(wù)工作現(xiàn)狀，有效提高黨員干部以及單位職工的工作活力。

參考文獻：

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