2019年10月12日，教育部印發(fā)《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》，推出22項(xiàng)舉措，對(duì)加強(qiáng)本科教育再次加碼。意見(jiàn)明確要求嚴(yán)把考試和畢業(yè)出口關(guān)，完善過(guò)程性考核與結(jié)果性考核有機(jī)結(jié)合的學(xué)業(yè)考評(píng)制度。加強(qiáng)考試管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，堅(jiān)決取消畢業(yè)前補(bǔ)考等“清考”行為。

所謂“清考”，是指課程期末考試沒(méi)有通過(guò)，補(bǔ)考也沒(méi)有通過(guò)，學(xué)校會(huì)在畢業(yè)前再給一次或兩次考試機(jī)會(huì)。一般來(lái)說(shuō)，“清考”的考試要求都不太高，目的是讓絕大部分此前“掛科”的學(xué)生都通過(guò)。取消“清考”制度，就是為了杜絕這種“放水”現(xiàn)象。此消息一出，隨即引發(fā)網(wǎng)友廣泛熱議。網(wǎng)友們普遍對(duì)此表示支持，認(rèn)為大學(xué)不是用來(lái)混文憑的，取消畢業(yè)“清考”正當(dāng)時(shí)。

多維解讀

取消“清考”只是從嚴(yán)治學(xué)第一步

在大學(xué)校園里，學(xué)生通識(shí)課不愿上、選修課不想上、專業(yè)課人到心不到已是常態(tài)，反正一場(chǎng)“清考”就可以讓各種求學(xué)態(tài)度的同學(xué)在形式上殊途同歸。結(jié)果是大學(xué)嚴(yán)進(jìn)寬出，教學(xué)質(zhì)量難以保證不說(shuō)，還間接導(dǎo)致不少用人單位對(duì)大學(xué)生的能力持懷疑態(tài)度。而現(xiàn)在，“清考”取消，學(xué)生們的保護(hù)墻被打破，畢業(yè)門檻隨之提高，同學(xué)們除了老老實(shí)實(shí)補(bǔ)足之前欠下的“學(xué)業(yè)債”以外，將沒(méi)有其他退路可言。由此，高校畢業(yè)生輸出的質(zhì)量也有望進(jìn)一步改善。

當(dāng)然，取消“清考”、完善考核制度值得提倡，但這不應(yīng)該成為提高高校人才質(zhì)量的根本方法。畢竟，“清考”制度的實(shí)施或取消，只是一種教學(xué)管理的手段。如何讓手段更好地服務(wù)于目的，如何采取更多手段從根本上提高教學(xué)質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)，是取消“清考”之后整個(gè)社會(huì)需要繼續(xù)思考和探索的問(wèn)題。例如，教育部下發(fā)取消“清考”的通知后，不少網(wǎng)友提議不僅僅要考查學(xué)生，更應(yīng)提高教師教學(xué)能力，對(duì)一些不作為的老師進(jìn)行考核。網(wǎng)友的呼聲反映了當(dāng)下高校教育中存在的潛在問(wèn)題，即部分高校更注重學(xué)生端的管理而忽略了教師隊(duì)伍的建設(shè)。教案多年不更新，上課照著PPT念，醉心于科研項(xiàng)目馬馬虎虎培養(yǎng)學(xué)生、認(rèn)認(rèn)真真培養(yǎng)自己……這樣的教師雖是少數(shù)，卻也是腐蝕教學(xué)質(zhì)量的一大因素?？梢?jiàn)，高校在做好畢業(yè)把關(guān)的同時(shí)，也不應(yīng)忽視教師端的過(guò)濾與升級(jí)。

取消“清考”制度難在哪里

事實(shí)上， 2018年8月教育部就曾發(fā)文要求取消“清考”制度。一年之后再次強(qiáng)調(diào)取消“清考”，這表明教育部對(duì)此的決心，也折射出此舉的難度和存在的阻力。取消“清考”制度難在哪里？首先難在要處理一些遺留問(wèn)題。比如，在大一、大二、大三期間期末考、補(bǔ)考不及格的學(xué)生，如果沒(méi)有了“清考”機(jī)會(huì)，就無(wú)法畢業(yè)。因此，該項(xiàng)政策的執(zhí)行，應(yīng)從新生開(kāi)始實(shí)行，而對(duì)于原來(lái)的學(xué)生，還應(yīng)保留“清考”制度。但教育部門的擔(dān)憂也源于此，對(duì)老生保留“清考”制度，會(huì)不會(huì)讓高校繼續(xù)給學(xué)生“放水”，進(jìn)而對(duì)下一屆學(xué)生產(chǎn)生影響，導(dǎo)致“清考”制度無(wú)法退出。反復(fù)強(qiáng)調(diào)要取消“清考”制度的意義也在于此。

目前，對(duì)于取消“清考”制度，不少人推測(cè)大學(xué)很可能會(huì)降低期末考試、第一次補(bǔ)考難度，讓絕大部分學(xué)生順利通過(guò)。另外，大學(xué)會(huì)用學(xué)分制改革的機(jī)會(huì)，讓補(bǔ)考不過(guò)的學(xué)生，重修這一門功課，以解決沒(méi)有“清考”制度的問(wèn)題，學(xué)生只需多花時(shí)間和付重修學(xué)費(fèi)即可。后一種做法，在學(xué)分制教學(xué)管理中是可行的。這需要大學(xué)實(shí)行真正的學(xué)分制教學(xué)，給學(xué)生更充分的課程選擇權(quán)。同時(shí)，要通過(guò)學(xué)分制改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

取消“清考”制度，還需要社會(huì)接受不合格的大學(xué)生被淘汰的新常態(tài)。而且，要進(jìn)一步改革大學(xué)學(xué)籍管理，給被淘汰、退學(xué)學(xué)生繼續(xù)接受全日制高等教育的通途。這也是因?yàn)?，我?guó)目前沒(méi)有發(fā)達(dá)國(guó)家高校間的自由申請(qǐng)轉(zhuǎn)學(xué)（轉(zhuǎn)專業(yè)），這種學(xué)校與學(xué)生間持續(xù)雙向選擇的機(jī)制。取消“清考”制度，是我國(guó)提高本科教育質(zhì)量，杜絕“放水”的標(biāo)志性事件。但要真正做到讓大學(xué)生忙起來(lái)、教師強(qiáng)起來(lái)、管理嚴(yán)起來(lái)、效果實(shí)起來(lái)，還任重而道遠(yuǎn)。