李紅笛
《中華人民共和國民法典》將于2021年1月1日起正式實(shí)施,其中新增了離婚冷靜期的規(guī)定,民政部據(jù)此對(duì)離婚程序進(jìn)行了調(diào)整。
婚姻登記機(jī)關(guān)在受理當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以申請(qǐng)撤回離婚登記。第二個(gè)三十日內(nèi),雙方應(yīng)共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證,未能共同到登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)的,視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
新規(guī)為不愿意離婚的一方提供了較靈活的空間,其既可以在第一個(gè)三十日內(nèi)隨時(shí)申請(qǐng)撤回,也可以在第二個(gè)三十日內(nèi)拒不到場(chǎng);而想要離婚的一方則需在此過程中最長等待六十天,期間一旦對(duì)方改變主意,便無法離婚。因此有人質(zhì)疑,有家暴情形的受害者,在這六十天內(nèi)可能遭遇嚴(yán)重后果,冷靜期規(guī)定是否不利于保護(hù)受家暴當(dāng)事人?
對(duì)此,12月4日,民政部社會(huì)事務(wù)司二級(jí)巡視員楊宗濤在回答記者提問時(shí)表示,離婚冷靜期制度的規(guī)定只適用于協(xié)議離婚。對(duì)于有家暴情形且雙方協(xié)議離婚不成的,當(dāng)事人可向法院起訴,訴訟離婚不適用離婚冷靜期規(guī)定。
《民法典》在“婚姻”章節(jié)中規(guī)定的五種調(diào)解無效,應(yīng)準(zhǔn)予離婚的情形中包括“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的”。但“應(yīng)準(zhǔn)予”和“必須準(zhǔn)予”是有區(qū)別的,是否判離并不完全取決于是否存在家暴,還取決于法官的自由裁量。因此有家暴情形的離婚訴訟案,依然有被判不準(zhǔn)離婚的可能。
例如有些離婚糾紛案中,法院以家暴具有隱蔽性、長期性、反復(fù)性、后果嚴(yán)重等特征為由,認(rèn)為照片、報(bào)警記錄等材料不足以證明家庭暴力,而對(duì)上述特征的舉證在現(xiàn)實(shí)中很多難以實(shí)現(xiàn)。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定,判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件,沒有新情況、新理由,原告在六個(gè)月內(nèi)又起訴的,不予受理。因此可以認(rèn)為,訴訟離婚可能比協(xié)議離婚需要等待的時(shí)間更長。
圖/視覺中國
那么,有家暴情形的婚姻是否應(yīng)該使用更快捷的協(xié)議離婚程序,而不是一刀切地把當(dāng)事人推向可能更漫長的訴訟離婚呢?
目前關(guān)于離婚冷靜期的規(guī)定尚無例外條款,在冷靜期滿后的30天里,如果一方因生病、受傷或被限制人身自由等客觀原因無法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),按照現(xiàn)有規(guī)定,就視同撤回離婚申請(qǐng)。這讓不想離婚的人,不僅自己有充分反悔的機(jī)會(huì),還有了針對(duì)另一方的操作空間。
我國法律對(duì)于離婚一直都有調(diào)解的程序,但調(diào)解不具有強(qiáng)制性,冷靜期則是以國家的名義強(qiáng)制干預(yù)離婚進(jìn)程。在冷靜期規(guī)定正式實(shí)施后,選擇不離婚的夫妻,是因?yàn)槔潇o還是無奈呢?
當(dāng)一個(gè)人輕松走入一個(gè)房間,想要出去的時(shí)候卻開鎖開得精疲力盡,那么真正冷靜下來的,或許是門外的人。