郭華賽
摘要:市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,內(nèi)部控制審計工作應運而生。內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計同步進行,對企業(yè)的內(nèi)部管理水平提出了更高的要求。分析內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計質(zhì)量的相關(guān)性,并將二者整合應用,以此為突破口,為企業(yè)在內(nèi)部控制審計的科學性、財務(wù)報表審核的精準度方面提供有力保障,使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制審計;財務(wù)報表;審計質(zhì)量
我國審計制度雖起步較晚,但在運行發(fā)展過程中也取得了階段性的成果與經(jīng)驗?,F(xiàn)階段,對財務(wù)風險水平的控制離不開內(nèi)部控制審計的實施,內(nèi)部控制審計不僅能夠推動會計工作更加優(yōu)化,還能夠完善企業(yè)財務(wù)管理工作的流程,維護企業(yè)資產(chǎn)安全完整,推進企業(yè)經(jīng)濟高效有價值的運行。
一、內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計間的相關(guān)性
(一)內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計同等重要
內(nèi)部控制審計就是確認、評價企業(yè)內(nèi)部控制有效性的過程。在實踐過程中對審計從業(yè)人員列報、披露的財務(wù)資料以及審計業(yè)務(wù)所運用的方式方法進行全面審計,同時對內(nèi)部控制中的缺陷與風險進行深度剖析,進而做出公正的鑒定并給予完善內(nèi)部控制審計工作的合理化建議[1]。財務(wù)報表審計是審計從業(yè)人員運用自身專業(yè)技能對被審計單位財務(wù)報表進行審計,綜合評判被審計單位的各種財務(wù)報表在所有重大方面是否按照公認的會計準則和統(tǒng)一的會計制度編制,是否遵循一貫性會計原則,是否公允地反映了它在被審期間的財務(wù)狀況及經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量。綜上所述,內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的主要工作內(nèi)容都是圍繞財務(wù)報表等財務(wù)數(shù)據(jù)的重要性進行審計,二者在審計工作中的地位并駕齊驅(qū)。
(二)測試內(nèi)控效果運用方法一致
內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計在測試內(nèi)控效果上所運用的方法有其相同點。首先,內(nèi)部控制審計是對內(nèi)部控制的再控制,審計從業(yè)者對內(nèi)部控制環(huán)境監(jiān)督制度等的合法性、有效性、充分性進行檢查并評價,進而從實際角度出發(fā)對內(nèi)控中存在的問題作出科學性的審計意見。其次,財務(wù)報表審計建立在審計人員對經(jīng)濟業(yè)務(wù)、經(jīng)濟事項以及整個財務(wù)工作過程的全面熟悉程度基礎(chǔ)上,與此同時,對其合理性、完整性進行檢查,進而得出最終審計意見。通過對內(nèi)部控制審計和財務(wù)報表審計的分析,我們不難看出兩者都需要通過一定的觀察、詢問、檢查等方法對內(nèi)部控制的合理性、有效性進行分析判斷,在審計證據(jù)的支持下,運用科學系統(tǒng)的審計方法為內(nèi)部控制的運行有效性做出相應的審計意見。
(三)內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計都具備風險導向
內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計在具體
運行過程中都具有風險導向性。內(nèi)部控制審計通過實施風險評估程序,以財務(wù)報表信息為基礎(chǔ)總覽全局,結(jié)合企業(yè)實際經(jīng)濟運行情況,及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制的重大錯誤或缺陷問題,并采取行之有效的應對措施[2]。財務(wù)報表審計對企業(yè)的審計同樣依據(jù)風險導向理論,審計人員對財務(wù)報表中的風險進行列示,在大致掌握財務(wù)信息的前提下,對報表中可能出現(xiàn)錯誤的風險項進行審計,大大降低了審計工作的風險性,提高財務(wù)報表預期使用者對財務(wù)報表的信賴程度。由此可見,無論是內(nèi)部控制審計還是財務(wù)報表審計都是借助風險導向理念實現(xiàn)對審計單位內(nèi)部控制的有效評定。
二、內(nèi)部控制審計理論基礎(chǔ)與內(nèi)部控制制度規(guī)范關(guān)系
(一)建立健全內(nèi)部控制機制有利于企業(yè)良好聲譽的形成
聲譽理論對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。其一,企業(yè)聲譽良好則經(jīng)濟效益和社會效益隨之提高,反之則會令企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益受損。互聯(lián)網(wǎng)時代信息溝通更加便利,信息在相關(guān)利益各方傳播過程中,真實性被過度扭曲會導致企業(yè)信譽度受損,因此為保證企業(yè)信息的真實性以及透明度,實行強制審計制度并選擇實力較強、規(guī)模較大的會計師事務(wù)所進行審計成為內(nèi)部控制較好企業(yè)的必然選擇;其二,企業(yè)內(nèi)部控制信息、財務(wù)信息的可信度以及在經(jīng)濟市場中的聲譽都依賴于聲譽機制的設(shè)立。對于受托會計師事務(wù)所而言,端正工作態(tài)度,認真謹慎地完成審計工作,保證審計工作質(zhì)量與企業(yè)實際財務(wù)狀況相符,也能擴大其自身專業(yè)的聲譽影響力。因此,建立以企業(yè)為主體、以會計師事務(wù)所審計為重要組成部分的內(nèi)部控制實施機制,進一步加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制,有利于企業(yè)良好聲譽的形成。
(二)受托責任理論下促進企業(yè)內(nèi)部控制良性發(fā)展
企業(yè)財產(chǎn)所有人不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營管理的情況下,為實現(xiàn)資產(chǎn)的保值、增值,全權(quán)委托他人代理經(jīng)營管理權(quán),因此企業(yè)受托責任理論的形成建立在委托與受托經(jīng)濟責任關(guān)系上。委托方與受托方根本利益和目的不同,資產(chǎn)的保值和增值、實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤的最大化是委托方的目的,受托方是通過合理、有效地管理與應用受托資源,盡可能地使資產(chǎn)保值增值,從而完成受托責任,獲取委托方信任。為維護好雙方委托責任關(guān)系,企業(yè)應加強內(nèi)部控制體系的建設(shè),根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),制定與其經(jīng)營管理相結(jié)合的內(nèi)部控制管理辦法,減少或消除人為因素的干擾。
(三)完善內(nèi)部控制制度降低各方獲取信息不對稱的風險
在企業(yè)的經(jīng)營者與所有者獲取信息不對稱方面,企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,企業(yè)受托方直接參與生產(chǎn)經(jīng)營,獲取到的是企業(yè)的第一手信息,而所有者只能得到代理人所報告的間接信息,因此所有者處于信息獲取的劣勢[3]。企業(yè)運用信息技術(shù)建立與生產(chǎn)經(jīng)營相適應的信息系統(tǒng),將內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)有機結(jié)合,完善內(nèi)部控制體系,能夠有效避免相關(guān)各方獲取信息不對稱現(xiàn)象的產(chǎn)生。
三、全面內(nèi)控審計范圍與人員安排
當前我國企業(yè)規(guī)模大小不同、業(yè)務(wù)復雜性程度不同,沒有一套通用的內(nèi)部控制審計制度適合所有企業(yè)。這一背景下,為提高財務(wù)會計報表審計質(zhì)量以及審計工作效率,在開展內(nèi)部審計工作前,都要制定好計劃,確定好審計范圍,根據(jù)企業(yè)具體運營情況選擇全面審計或者專項審計,做到有的放矢。同時還要求全體人員分工明確,責任到人,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)進行審計。
四、有效政策建議
(一)制定內(nèi)部控制審計準則,加強推行內(nèi)部控制審計
我國的內(nèi)部控制審計是以企業(yè)為主、政府監(jiān)管為輔,中介機構(gòu)審計的實施機制。為規(guī)范內(nèi)部控制審計工作,提高內(nèi)部控制審計質(zhì)量,必須加快制定內(nèi)部控制審計準則。明確內(nèi)部審計的目標、職責、權(quán)限,內(nèi)部控制人員在獨立客觀的前提下,充分遵循重要性、客觀性原則,公正、不偏不倚地做出審計職業(yè)判斷。首先,制定內(nèi)部控制審計計劃。在對組織風險進行評估的基礎(chǔ)上,對審計范圍、目標、資源進行合理規(guī)劃。其次,根據(jù)制定的審計計劃開展工作的過程中,還要隨時關(guān)注被審計單位的情況,審查和評價業(yè)務(wù)活動,如有需要,需對審計計劃進行適時調(diào)整。再次,內(nèi)部控制審計人員運用審核、觀察、監(jiān)盤、訪談、調(diào)查、函證、計算等方法,獲取相關(guān)、可靠和充分的審計證據(jù),支持審計結(jié)論、意見和建議。最后,在執(zhí)行內(nèi)部審計業(yè)務(wù)時,還應將企業(yè)層面的和內(nèi)部控制層面的測試結(jié)合起來,選擇適合企業(yè)實際財務(wù)狀況的審計方法,對企業(yè)內(nèi)部控制審計做出科學有效的評價。
(二)加強內(nèi)部控制審計監(jiān)管,增強懲罰力度
首先提升企業(yè)的管理意識,增強對財務(wù)管理重要性的認識,加強對內(nèi)部控制審計的監(jiān)督管理,從基層入手,重視內(nèi)部審計“三化”建設(shè),加強內(nèi)部審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制審計中的漏洞和風險,對企業(yè)財務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題給予科學合理的建議。另外,建立績效評價和懲罰體系激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性,嚴肅審計紀律,依法依規(guī)懲戒違法違規(guī)行為,保證內(nèi)部控制審計質(zhì)量,進而提高企業(yè)的核心競爭力。
(三)全力推行整合審計
當代經(jīng)濟交互性更加明顯,國民經(jīng)濟各領(lǐng)域關(guān)系錯綜復雜,這就要求綜合系統(tǒng)的開展審計工作提交審計信息。對具體行業(yè)或某個具體單位單獨封閉式的審計作業(yè)已不能滿足當前經(jīng)濟形勢對審計信息綜合性、縱深化的要求。這就要求樹立全局觀念,科學整合審計資源,合理配置人力資源、項目資源、技術(shù)資源,提高審計質(zhì)量及水平,把審計機關(guān)的整體功效發(fā)揮出來。
(四)提升審計人員執(zhí)行能力與素養(yǎng)
審計人員執(zhí)行能力的提高直接關(guān)系到內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計的質(zhì)量。因此審計人員應當強化終身學習的理念,加強高層次學歷教育,不斷增加專業(yè)技能,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,強化職業(yè)道德,建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平、堅持原則、敢打硬仗的審計隊伍,從而更好地為內(nèi)部審計以及財務(wù)報表審計工作服務(wù)。
五、結(jié)束語
內(nèi)部控制審計、財務(wù)報表審計是內(nèi)部控制管理工作的重點內(nèi)容,而內(nèi)部控制管理水平的高低又是企業(yè)經(jīng)營管理成敗的關(guān)鍵所在。所以,結(jié)合內(nèi)部控制審計與財務(wù)報表審計相關(guān)性,分析其中的聯(lián)系與區(qū)別,降低審計風險、提高審計質(zhì)量,為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供保障。財
參考文獻:
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