仝智梁

摘 要：改革開(kāi)放使中山市的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展，形成了以二、三線產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，想要實(shí)施城鎮(zhèn)化的建設(shè)戰(zhàn)略就要建設(shè)非常有競(jìng)爭(zhēng)能力的產(chǎn)業(yè)集群作為支撐。有區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)在已經(jīng)成為中山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量之一，為城鎮(zhèn)化提供了經(jīng)濟(jì)上的支持。分析中山市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)狀、出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)分析結(jié)果給出中山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向和創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：中山市;產(chǎn)業(yè)集群;發(fā)展現(xiàn)狀;問(wèn)題;創(chuàng)新建議

在改革開(kāi)放的初期，中山市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展的地區(qū)。隨著改革開(kāi)放的建設(shè)，港澳的資金開(kāi)始涌入集體企業(yè)幫助他們發(fā)展，中山在工業(yè)發(fā)展上取得了舉世矚目的成績(jī)，成為了當(dāng)時(shí)的廣東“四小虎”之一。在20世紀(jì)90年代中期，由于體制改革較滯后等各方面的因素影響，“中山貨”的影響力和市場(chǎng)占有率都有很大程度的下降，產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力也在下降。隨著產(chǎn)業(yè)集群的影響中山市又開(kāi)始煥發(fā)生機(jī)，現(xiàn)在的中山市已經(jīng)成為全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展最好的城市之一。

一、中山市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r

產(chǎn)業(yè)集群指的是某產(chǎn)業(yè)相同或相近的相關(guān)企業(yè)聚集的地方，這種地方具備吸引相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐該地的能力，久而久之就形成了一個(gè)有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展群體[1]。

1.市場(chǎng)和規(guī)模不斷擴(kuò)大。近些年，山市的產(chǎn)業(yè)集群正在迅猛發(fā)展，全市有超過(guò)2/3的鎮(zhèn)區(qū)都形成了具有一定的生產(chǎn)規(guī)模與生產(chǎn)水平的產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大、生產(chǎn)水平較高、產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套也比較完善。中山市產(chǎn)業(yè)集群涉及了電子信息、醫(yī)藥、包裝印刷、音響、服裝、五金、家具、燈飾、食品、家電等行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群的年產(chǎn)值占集聚地工業(yè)比值的65%以上。

2.輻射能力增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)聚集將大量生產(chǎn)同類商品或是配套商品的企業(yè)聚攏在一起，并在其中形成了更加專業(yè)的分工，形成了產(chǎn)業(yè)化合作的生產(chǎn)格局，這種方式可以非常有效的將產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資源進(jìn)行整合，提升集群內(nèi)部企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集群的影響力[2]。例如，古鎮(zhèn)鎮(zhèn)就是我國(guó)最大的燈飾生產(chǎn)和銷售的基地也是國(guó)際公認(rèn)的幾個(gè)大型燈飾市場(chǎng)之一。南頭鎮(zhèn)在引入長(zhǎng)虹和TCL之后就成為了家電企業(yè)和家電配套企業(yè)的聚集地。區(qū)域性性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生出集聚效應(yīng)，這個(gè)效應(yīng)使區(qū)域化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至是海外市場(chǎng)產(chǎn)生的輻射能力逐漸變強(qiáng)。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。隨著產(chǎn)業(yè)集群不斷發(fā)展壯大，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也在不斷地延伸，這就使產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大[3]。核心產(chǎn)業(yè)因?yàn)榧劬烷_(kāi)始對(duì)上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了迫切的需求，這種需求就推動(dòng)了種類繁多地配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，進(jìn)而使一個(gè)地區(qū)形成一條比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從產(chǎn)品的生產(chǎn)制造一直延伸到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和銷售，最后到產(chǎn)品生命周期的全過(guò)程。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的燈飾帶動(dòng)五金制品和各種與生產(chǎn)相關(guān)的零部件的生產(chǎn)，形成一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。大涌鎮(zhèn)的紅木家具帶動(dòng)了木材加工、石料加工、油漆涂料以及家具裝飾等行業(yè)。沙溪鎮(zhèn)的服裝行業(yè)就帶動(dòng)了紡織業(yè)的棉紗、印花、化纖、織布、水洗，還有紐扣生產(chǎn)以及五金飾品等與服裝相關(guān)的制造業(yè)的發(fā)展。黃圃鎮(zhèn)食品制造業(yè)中的廣式臘味則帶動(dòng)了調(diào)料、醬油、酒類以及腸衣的加工和釀造。

4.創(chuàng)新的步伐加快。產(chǎn)業(yè)集群有著組織發(fā)展的特點(diǎn)，集群中的企業(yè)不僅可以相互交流互動(dòng)，交流經(jīng)營(yíng)心得與體會(huì)，創(chuàng)建一個(gè)可以相互學(xué)習(xí)，共同促進(jìn)學(xué)習(xí)平臺(tái)，保持一個(gè)良好的行業(yè)風(fēng)氣，產(chǎn)業(yè)集群還可以加快集群內(nèi)企業(yè)的制度創(chuàng)新、管理經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的步伐。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)向集群化進(jìn)行發(fā)展還有利于政府將資源進(jìn)行集中整合，加快公共平臺(tái)的建設(shè)，改善集群內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境[4]。例如，“中國(guó)小家電專業(yè)鎮(zhèn)”東鳳鎮(zhèn)就成為了重點(diǎn)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新的公共平臺(tái)，還成立了擁有國(guó)際先進(jìn)軟件技術(shù)的小家電研究技術(shù)中心，專為小家電企業(yè)提供各種控制芯片和軟件設(shè)計(jì)以及樣板的擴(kuò)展。

二、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展出現(xiàn)的問(wèn)題

1.沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃。盡管中山市的產(chǎn)業(yè)集群在改革開(kāi)放初期就已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)建和發(fā)育并在20世紀(jì)90年代初具規(guī)模，但是從整體上來(lái)說(shuō)中山市的產(chǎn)業(yè)集群還處于起步的階段。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和配套規(guī)劃的工作比較滯后，這就使很多集群內(nèi)部的企業(yè)都停留在生產(chǎn)加工的環(huán)節(jié)，甚至還存在著利用價(jià)格進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，產(chǎn)業(yè)配套實(shí)力不足就反過(guò)來(lái)制約了集群發(fā)展。很多集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)都比較老舊，沒(méi)有進(jìn)行生產(chǎn)廢物的處理，土地使用率也不高，這非常不利于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前中山市的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力可以排在全省的前列，但是從整體上來(lái)看中山市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力還是不強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)集群當(dāng)中可以擁有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主的品牌以及核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭型企業(yè)并不多見(jiàn)，大多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有屬于自己的核心技術(shù)，很多企業(yè)還都停留在比較低水平的往返式生產(chǎn)上，幾乎沒(méi)有抗風(fēng)險(xiǎn)的能力[5]。

3.公共服務(wù)的供給不足。目前中山市的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部可以作為公共產(chǎn)品的供給不足，關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)和支持性產(chǎn)業(yè)比較欠缺，集群內(nèi)部的技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、法律、教育培訓(xùn)、物流、質(zhì)量檢測(cè)等中介組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)都尚未健全。民間信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的發(fā)展比較滯后，風(fēng)險(xiǎn)投資的機(jī)構(gòu)明顯不足，企業(yè)想要獲得融資非常困難。信息咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)規(guī)模比較小，可以提供的服務(wù)水平比較低，獲得市場(chǎng)信息的渠道也不是很暢通。還有很多的產(chǎn)業(yè)集群沒(méi)有建立完整的行業(yè)質(zhì)量管理體系以及公共質(zhì)量監(jiān)督體系，這就無(wú)法保證產(chǎn)品的質(zhì)量具有很高的穩(wěn)定性。雖然有一部分產(chǎn)業(yè)集群在內(nèi)部成立了行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)，但這些組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)凝聚力不強(qiáng)并不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行自律性管理，很難組織人員培訓(xùn)和價(jià)格協(xié)調(diào)，甚至不能代表企業(yè)和政府進(jìn)行溝通，對(duì)外進(jìn)行談判。

三、中山市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展與創(chuàng)新的建議

1.強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃。事實(shí)證明，地方政府對(duì)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃會(huì)直接提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力[6]。所以，政府應(yīng)該在深入調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上根據(jù)科學(xué)發(fā)展的基本理念，遵循產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況制定更加科學(xué)合理且實(shí)用性更高的集群發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)。及時(shí)研究和制定適合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策，使各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群可以因地制宜，根據(jù)本地的情況發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，幫助企業(yè)盡快將集群做大進(jìn)而形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈最后形成規(guī)模，在幫助企業(yè)的過(guò)程中推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的執(zhí)行建成更加科學(xué)完整的產(chǎn)業(yè)集群。

2.完善社會(huì)化服務(wù)體系。構(gòu)建功能更加完善的服務(wù)平臺(tái)，建立社會(huì)化服務(wù)體系，幫助產(chǎn)業(yè)集群建立服務(wù)性的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)可以通過(guò)市場(chǎng)化的方式為集群內(nèi)部的企業(yè)提供更加專業(yè)的公共服務(wù)。要想讓產(chǎn)業(yè)集群的公共服務(wù)體系得到有效建設(shè)就需要加大力度進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，進(jìn)行專業(yè)人員的培訓(xùn)，提高信息服務(wù)能力和質(zhì)量檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，讓物流配送更加快捷。可以加大政府在公共服務(wù)建設(shè)上的投入，進(jìn)一步發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在公共平臺(tái)建設(shè)和引導(dǎo)的作用，可以引導(dǎo)民間資本參與公共服務(wù)體系的建設(shè)，讓社會(huì)各方共同努力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)平臺(tái)。

3.培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。一定要注重培養(yǎng)企業(yè)自主創(chuàng)新的能力，這是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力讓產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)可以保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力。對(duì)此，要加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的培養(yǎng)和創(chuàng)新，為企業(yè)構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，幫助企業(yè)形成一個(gè)良好的技術(shù)創(chuàng)新體系，創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)可以分為三個(gè)層次。第一層是和各大高?？蒲袡C(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)和高新技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)積極合作交流，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性的技術(shù)革新。第二層是在產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)部，用多種方式建設(shè)更加適合企業(yè)發(fā)展的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)的建設(shè)可以依靠專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也可以由產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)提供技術(shù)支持，主要是為解決集群內(nèi)部中小企業(yè)對(duì)技術(shù)的需求。第三層是鼓勵(lì)大中型企業(yè)合作技術(shù)研發(fā)，建立技術(shù)研究中心，并在政策上給予支持。與此同時(shí)，還要建立技術(shù)研究成果轉(zhuǎn)讓交易的市場(chǎng)加快科技研究成果的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)化。

4.打造品牌提升整體力量。要想讓產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品得到快速傾銷，就需要做好產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的宣傳活動(dòng)，幫助企業(yè)建立良好的品牌形象，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性品牌的推廣和宣傳工作，建設(shè)出一批骨干企業(yè)，推出一系列重點(diǎn)產(chǎn)品。可以在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群的公關(guān)性集體活動(dòng)，先在區(qū)域內(nèi)大力推廣產(chǎn)業(yè)集群的品牌，通過(guò)良好口碑帶動(dòng)品牌成長(zhǎng)，當(dāng)擁有一定的社會(huì)聲譽(yù)后就可以舉辦更加專業(yè)的會(huì)展活動(dòng)，并努力讓會(huì)展活動(dòng)逐漸成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的品牌會(huì)展，成為中山市的特色經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)榜樣。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著發(fā)展時(shí)間的推進(jìn)中山市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)有了一定的規(guī)模，面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，中山市一定要對(duì)自己的基礎(chǔ)有信心，要大膽規(guī)劃且明確產(chǎn)業(yè)日后的發(fā)展方向，要積極解決日后產(chǎn)業(yè)組織將要面臨的戰(zhàn)略層面上的問(wèn)題，這是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的措施之一，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之一。在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向上要找到具有潛力和優(yōu)勢(shì)的方面進(jìn)行集中研究和攻關(guān)，形成帶有中山市特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。中山市的產(chǎn)業(yè)組織不僅要重視中小企業(yè)的發(fā)展，還要將產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行科學(xué)地整合與規(guī)劃，將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，為中山市產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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