柳 思 維

(湖南工商大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展研究院，湖南 長(zhǎng)沙 410205)

“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”既是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央近期對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略要求，也是國(guó)務(wù)院部署年度經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重大任務(wù),同時(shí)也是新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大理論問題與實(shí)踐問題。在慶祝新中國(guó)成立七十周年的時(shí)候，本文特就關(guān)于促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的有關(guān)問題作些探討。

一 “促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的由來、基礎(chǔ)及特定內(nèi)涵

習(xí)近平總書記2013年7月23日在湖北省武漢市主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)上從6個(gè)方面提出了全面深化改革需要深入調(diào)查研究的重大問題，其中第一個(gè)重大問題就是“進(jìn)一步形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系”的問題。2018年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2019年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)將“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”作為工作重點(diǎn)。2019年3月5日李克強(qiáng)總理在十三屆人大二次會(huì)議的《政府工作報(bào)告》中將“促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力”，“充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)有效需求，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐”作為政府年度工作的第四項(xiàng)任務(wù)。按照李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中關(guān)于 “促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的內(nèi)容及工作部署，主要是從需求側(cè)來論及強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中一是強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，增強(qiáng)消費(fèi)能力”；二是強(qiáng)調(diào)“合理擴(kuò)大有效投資。緊扣國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目”，包括“再開工一批重大水利工程，加快川藏鐵路規(guī)劃建設(shè)，加大城際交通、物流、市政、災(zāi)害防治、民用和通用航空等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。很明顯，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中主要是從需求側(cè)角度來強(qiáng)調(diào)促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。作為政府年度工作任務(wù)安排，是著眼于應(yīng)對(duì)面臨世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界市場(chǎng)變化的不確定性，面臨中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)下行的巨大壓力和挑戰(zhàn)而提出來的宏觀對(duì)策，因而具有很強(qiáng)的針對(duì)性、時(shí)效性與戰(zhàn)略性。這是立足于對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)巨大容量與韌性的自信而提出的科學(xué)決策，也是建立在新時(shí)代以來國(guó)內(nèi)需求動(dòng)力主導(dǎo)中國(guó)大國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上的。十八大以來，我國(guó)加快了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的轉(zhuǎn)換，消費(fèi)已連續(xù)5年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)，如我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已從2012年的54.9%上升到2018年的76.2%，2018年比2017年提高18.6個(gè)百分點(diǎn)，高于資本形成總額43.8個(gè)百分點(diǎn)?；谶@種現(xiàn)實(shí)，提出促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)策無疑是順應(yīng)我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新趨勢(shì)的新要求，更是應(yīng)對(duì)美國(guó)挑起中美貿(mào)易戰(zhàn)可能引發(fā)的各種不確定性和穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心的戰(zhàn)略措施。同時(shí)，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，也是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀要求，也表明了中國(guó)在走近世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中央的一種大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

中國(guó)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有良好基礎(chǔ)。一方面中國(guó)地域遼闊，市場(chǎng)空間潛力大，回旋余地大。早在18世紀(jì)下半葉，經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》第一篇第三章“論分工受制于市場(chǎng)范圍”中就比較非洲、亞洲、歐洲的陸運(yùn)與水運(yùn)狀況及其差異對(duì)市場(chǎng)范圍及規(guī)模的影響，他明確提出：“比較單向陸運(yùn)，水運(yùn)之便，可以開拓更廣大的市場(chǎng)?！眮啴?dāng)·斯密特別肯定了中國(guó)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)客觀上有助于拓展市場(chǎng)范圍，“中國(guó)東部諸省，亦有若干大江大河，分成無數(shù)小支流和水道，相互交通著，擴(kuò)大了內(nèi)陸航行的范圍。這種航行范圍的廣闊，不獨(dú)非尼羅河恒河任一河所可比擬，合此二大河，也許亦是遠(yuǎn)能莫及?！痹谶@里，亞當(dāng)·斯密明確地指出中國(guó)江河水系范圍比非洲尼羅河流域和印度恒河流域范圍之和都要大。而遠(yuǎn)離亞當(dāng)斯密時(shí)代250多年后的今天的中國(guó)不僅有傳統(tǒng)江湖水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，更形成了高速公路網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、鐵路網(wǎng)縱橫交織的陸路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)和空中航線發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)高速公路通車?yán)锍桃淹黄?4萬公里，其中高鐵通車?yán)锍?.2萬公里，位居世界第一，占全球高鐵通車?yán)锍?0%以上。今天的中國(guó)陸路運(yùn)輸比水路運(yùn)輸更有優(yōu)勢(shì)，此外四通八達(dá)的空中航線和航班的開通，更有利于開拓市場(chǎng)范圍。這是250多年前亞當(dāng)·斯密所沒有看到的也沒有預(yù)見到的。如此發(fā)達(dá)和縱橫交錯(cuò)的水陸空交通網(wǎng)絡(luò)是個(gè)大平臺(tái)、大市場(chǎng)，對(duì)每個(gè)中國(guó)人提供最大的人生活動(dòng)半徑，為所有商品和生產(chǎn)要素帶來了周流天下、形成巨大市場(chǎng)的方便。

另一方面中國(guó)的人口規(guī)模和中國(guó)由窮致富的歷史變革也是強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)因素。從經(jīng)濟(jì)學(xué)和市場(chǎng)學(xué)的視角看，人口是一國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)和潛力。中國(guó)的人口規(guī)模居世界第一，龐大的人口規(guī)模再加上中國(guó)人均收入和消費(fèi)出現(xiàn)由窮變富的歷史性變化，使中國(guó)有效需求的增長(zhǎng)形成了速度與規(guī)模雙重遞進(jìn)的效應(yīng)，如2018年中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值64644元，相當(dāng)于1978年人均385元的167.9倍，全國(guó)居民人均可支配收入由1978年的344元增加到2018年28228元，增長(zhǎng)了近90倍。由于中國(guó)戶籍人口城市化率僅為43.37%，中國(guó)城市化仍有較大上升空間，還會(huì)處于一個(gè)高速增長(zhǎng)階段，由此會(huì)產(chǎn)生日益增多的投資需求、消費(fèi)需求。同時(shí)，中國(guó)已由低收入貧困國(guó)家進(jìn)入上中等收入國(guó)家行列，正穩(wěn)步邁向高收入國(guó)家，龐大的中等收入群體正在形成，消費(fèi)升級(jí)的市場(chǎng)需求潛力十分可觀。由于中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模龐大，容易取得規(guī)模效應(yīng)，相對(duì)于世界其他國(guó)家，更有可能成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和世界市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展的主要引擎之一，也更有應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的回旋韌勁與能力。正如習(xí)近平總書記指出的：中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘。大海有風(fēng)平浪靜之時(shí)，也有風(fēng)狂雨驟之時(shí)。沒有狂風(fēng)驟雨，那就不是大海了?？耧L(fēng)驟雨可以掀翻小池塘，但不能掀翻大海。2019年來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)數(shù)據(jù)也再次驗(yàn)證了中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與巨大的韌性和潛力。如“五一”假期期間，國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.95億人次，按可比口徑增長(zhǎng)13.7%；實(shí)現(xiàn)旅游收入1176.7億元，按可比口徑增長(zhǎng)16.1%；五一檔期電影票房15.1億元，較去年同期增長(zhǎng)51%。廣大群眾的消費(fèi)實(shí)踐說明提出促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的對(duì)策無疑是對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的高度自信和充分期待，也是順應(yīng)我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換新趨勢(shì)的新要求。

二 國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成及“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的解讀

經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”是否僅僅是指市場(chǎng)有效需求的增長(zhǎng)和強(qiáng)大呢？我認(rèn)為如果僅從政策實(shí)施的角度去理解“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的內(nèi)涵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，決不能只局限在市場(chǎng)需求端對(duì)這一概念淺嘗輒止。要深刻理解“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的內(nèi)涵就應(yīng)了解國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的發(fā)育過程，特別要了解從地方小市場(chǎng)到國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的演進(jìn)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)育和強(qiáng)大以及國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成是一個(gè)漸進(jìn)和漫長(zhǎng)的歷史過程。

市場(chǎng)是一個(gè)歷史范疇，早在原始社會(huì)末期野蠻時(shí)代的高級(jí)階段物物交換產(chǎn)生就出現(xiàn)了市場(chǎng)的萌芽。中國(guó)古籍中早有“神農(nóng)氏作，日中為市，致天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所”的記載。當(dāng)然最早的市場(chǎng)只能是近地小市場(chǎng)。在整個(gè)前資本主義社會(huì)商品經(jīng)濟(jì)不占主導(dǎo)地位，市場(chǎng)是狹小和有限的。正如恩格斯指出的在封建社會(huì)“以交換為目的的生產(chǎn)即商品生產(chǎn)，還只是在形成中。因此，交換是有限的，市場(chǎng)是狹小的”。前資本主義各個(gè)時(shí)期的市場(chǎng)盡管在某個(gè)王朝的某個(gè)階段也有過短暫的繁榮，但從總體上看，無論在奴隸社會(huì)，抑或在封建社會(huì)，商品經(jīng)濟(jì)不占主導(dǎo)地位，只是自然經(jīng)濟(jì)的附屬，市場(chǎng)只能是作為一種不發(fā)達(dá)的地方小市場(chǎng)在自然經(jīng)濟(jì)夾縫中艱難地生存。因而前資本主義時(shí)期的市場(chǎng)具有如下基本特點(diǎn)：一是交換規(guī)模受到限制的、分散的、分割的地方小市場(chǎng)；二是一種呈半封閉狀態(tài)的發(fā)展緩慢的市場(chǎng)，各地交通不便，關(guān)卡林立；三是這種市場(chǎng)對(duì)于小生產(chǎn)來說，處于生產(chǎn)過程的末端，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)不起決定性的樞紐作用；四是這種市場(chǎng)還缺乏健全的自我調(diào)節(jié)功能，因而發(fā)展極不穩(wěn)定。[1]

歷史上國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成和發(fā)育是和資本主義商品經(jīng)濟(jì)、資本主義生產(chǎn)方式互相融合在一起的過程。到了封建社會(huì)末期，社會(huì)分工和生產(chǎn)力的進(jìn)步刺激著商品生產(chǎn)和商品交換的發(fā)展，商品經(jīng)濟(jì)也逐漸發(fā)育和成熟起來。與此相適應(yīng)的是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的萌生和成長(zhǎng)，年輕的資產(chǎn)階級(jí)一步一步地跨入了市場(chǎng)領(lǐng)地。為了發(fā)展資本主義，資產(chǎn)階級(jí)要掃除各個(gè)封建小市場(chǎng)的分割與封閉，必須建立廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。世界上最早完成資產(chǎn)階級(jí)政治革命和資本主義工業(yè)革命的英國(guó)，也最先形成了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。其后法、德等國(guó)也形成了國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。而美國(guó)則是在南北戰(zhàn)爭(zhēng)徹底摧毀了南部的封建農(nóng)奴制度后形成了日益強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。日本是明治維新改革取得成功后，瓦解了封建幕府的分割和分散的狀態(tài)，形成了全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)。從各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的歷史來看，其形成的經(jīng)濟(jì)原因主要有：一是建立在大機(jī)器生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上的社會(huì)分工和生產(chǎn)專業(yè)化的日益發(fā)展，迅速擴(kuò)大了市場(chǎng)領(lǐng)域。資本主義生產(chǎn)是建立在大機(jī)器工業(yè)基礎(chǔ)上的社會(huì)化生產(chǎn)，它有力地瓦解了自給性的小農(nóng)生產(chǎn)方式，拓展了市場(chǎng)空間，并通過城市化、工業(yè)化的雙重推進(jìn)，使城鄉(xiāng)市場(chǎng)融為一體。二是大批小生產(chǎn)者破產(chǎn)變成了雇傭勞動(dòng)者，勞動(dòng)者勞動(dòng)力的商品化和生活消費(fèi)的商品化，造成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。三是資本主義商品再生產(chǎn)是擴(kuò)大商品再生產(chǎn)特點(diǎn)，改變了自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的封閉性，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，特別是生產(chǎn)要素市場(chǎng)的擴(kuò)大。四是資本主義的發(fā)展也直接刺激居民總需求的提高，開拓了市場(chǎng)容量。五是資本主義國(guó)家國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成是與對(duì)外開放的市場(chǎng)環(huán)境相關(guān)聯(lián)的，世界市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的溝通和互相開放，徹底打破了封建地方小市場(chǎng)的分散與分割狀態(tài)，形成了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。[2,3]

總之，在資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所形成和建立的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)是市場(chǎng)發(fā)展史上的一次質(zhì)變和飛躍。這一進(jìn)程也充分說明“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”是一個(gè)系統(tǒng)性、復(fù)合性的概念，不僅指市場(chǎng)供求規(guī)模龐大，還包括市場(chǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、市場(chǎng)功能強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。廣闊的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成正是商品經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展并取代了自然經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，它正是作為封建的封閉和分割的地方小市場(chǎng)的對(duì)立面出現(xiàn)的，國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)徹底沖破了過去那種自給自足的閉關(guān)自守狀態(tài)，使各個(gè)地區(qū)之間的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者在越來越廣闊的范圍內(nèi)聯(lián)系和充分競(jìng)爭(zhēng)，它容納了龐大的交換體系，不僅包括發(fā)達(dá)的商品交換體系，而且是資金市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)等交換體系的多元組合。從歷史上看，我國(guó)一直未形成發(fā)達(dá)和統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系。新中國(guó)成立前，我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是一個(gè)半殖民地半封建半商品經(jīng)濟(jì)的畸形市場(chǎng)。新中國(guó)成立后在建設(shè)社會(huì)主義的探索中我國(guó)曾一度引進(jìn)前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，否定商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)及市場(chǎng)體系根本無法正常發(fā)育。1978年改革開放后我國(guó)才逐步確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)，市場(chǎng)取向改革不斷向前推進(jìn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁向新的臺(tái)階，正成為名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、市場(chǎng)大國(guó)，市場(chǎng)在資源配置中的決定作用日益顯現(xiàn)。[4]在這種情況下，形成完善的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系的歷史任務(wù)又?jǐn)[在我們面前。為此，作為一個(gè)歷史進(jìn)程我們應(yīng)從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角深刻理解“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”的內(nèi)涵，并要明確以下幾點(diǎn)：

1．“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”是與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)或經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)緊密聯(lián)系的。市場(chǎng)的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該說形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的強(qiáng)大，一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，也是難以形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的。如18世紀(jì)下半葉至19世紀(jì)初的英國(guó)，20世紀(jì)中葉的美國(guó)，都是在經(jīng)濟(jì)總量特別是工業(yè)制造業(yè)雄踞世界之巔的時(shí)候，形成了強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

2．“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”應(yīng)是市場(chǎng)需求端與供給端的有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平總書記指出，“供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系的兩個(gè)基本方面……放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！盵5]因此，“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”有國(guó)內(nèi)龐大強(qiáng)勁的有效需求，能成為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)動(dòng)能；同時(shí)國(guó)內(nèi)龐大強(qiáng)勁的有效需求促進(jìn)了國(guó)內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)有效供給的創(chuàng)新，一大批跨入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端的龍頭企業(yè)在市場(chǎng)上呼風(fēng)喚雨，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，中國(guó)品牌、中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)質(zhì)量成為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的通行證，高品質(zhì)的強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)有效供給能及時(shí)滿足國(guó)內(nèi)有效需求及國(guó)際市場(chǎng)需求。[6]

3．“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”也包括國(guó)內(nèi)市場(chǎng)主體的強(qiáng)大。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生和形成了一大批強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)供給創(chuàng)新主體和市場(chǎng)流通組織主體，源源不斷為市場(chǎng)提供滿足人民美好生活需要的各種優(yōu)質(zhì)商品與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)形成一批類似美國(guó)沃爾瑪那樣強(qiáng)大的流通主體，在組織貨源、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、拓展渠道、提供服務(wù)方面幫助廣大群眾實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求，創(chuàng)造美好生活。

4．“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”應(yīng)是國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)體系與生產(chǎn)要素市場(chǎng)體系融合的統(tǒng)一，既有完善的商品市場(chǎng)體系，同時(shí)整個(gè)生產(chǎn)要素市場(chǎng)包括資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等的充分發(fā)展，特別是區(qū)域市場(chǎng)之間、城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間、各要素市場(chǎng)之間沒有明顯的發(fā)展失衡。而目前我國(guó)城鄉(xiāng)市場(chǎng)之間、要素市場(chǎng)之間發(fā)展失衡的問題仍相當(dāng)嚴(yán)重。

5．“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”是國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的強(qiáng)大，既徹底破除了行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的分割與壟斷，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)管理與秩序的一體化，實(shí)現(xiàn)了商品和生產(chǎn)要素在全國(guó)范圍內(nèi)無障礙的自由流動(dòng)和自愿轉(zhuǎn)讓，充分實(shí)現(xiàn)了全國(guó)范圍內(nèi)貿(mào)易自由化與投資便利化。同時(shí)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)體系是城鄉(xiāng)市場(chǎng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的市場(chǎng)，它也是徹底打破了城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割與分離、失衡的格局，城鄉(xiāng)市場(chǎng)在市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)組織、市場(chǎng)渠道、市場(chǎng)秩序等方面一體化。

6．國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)大應(yīng)是開放度高的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)一體化的強(qiáng)大。強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全方位開放應(yīng)是高度耦合，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則接軌對(duì)標(biāo)，一方面要體現(xiàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化，即大量外國(guó)商品和外資市場(chǎng)主體在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)大展風(fēng)采；另一方面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)企業(yè)之間、國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間、外資企業(yè)之間充分展開。同時(shí)國(guó)內(nèi)商品與服務(wù)和國(guó)外商品與服務(wù)同標(biāo)、同質(zhì)、同價(jià)。

正因?yàn)槿绱?，?qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體系的形成就不是一個(gè)一蹴而就的過程，而是一個(gè)伴隨中國(guó)從經(jīng)貿(mào)大國(guó)邁上經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)的歷史過程；也是一個(gè)不斷培育市場(chǎng)體系、充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的過程。

三 加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的路徑

習(xí)近平總書記2013年7月23日提出深化改革要關(guān)注“進(jìn)一步形成全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系”的問題。習(xí)總書記提出這一問題具有深刻的洞見性與戰(zhàn)略性，這也是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須要解決好的根本問題。20世紀(jì)80年代末90年代初全國(guó)流通學(xué)術(shù)界對(duì)全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)曾展開過熱烈討論。對(duì)于全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，當(dāng)時(shí)有代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)屬于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的范圍，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的高級(jí)階段”。綜合學(xué)術(shù)界的研究成果和自己多年對(duì)這一問題的探討，我認(rèn)為“全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)”是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)分工充分發(fā)展、生產(chǎn)流通社會(huì)化充分發(fā)展基礎(chǔ)上各地經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)高度依存、有機(jī)融為一體的一種市場(chǎng)格局，實(shí)現(xiàn)了商品與生產(chǎn)要素在全國(guó)范圍內(nèi)無障礙、無摩擦、低成本、高效率的充分自由流動(dòng)和市場(chǎng)出清，充分發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的決定作用和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的帕累托最優(yōu)效果。正因?yàn)椤叭珖?guó)統(tǒng)一市場(chǎng)”是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的高級(jí)階段和發(fā)達(dá)狀態(tài)，為了形成這種強(qiáng)大的全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)體系，需要從以下幾個(gè)方面入手。[7]

1．著力形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)需求端，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)和投資創(chuàng)新，持續(xù)增大國(guó)內(nèi)需求動(dòng)力。強(qiáng)大的需求端是一國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的動(dòng)力與基礎(chǔ)，需求同時(shí)也可創(chuàng)造供給，高端需求就可引導(dǎo)高端供給的創(chuàng)新。為此，首先要持續(xù)增加我國(guó)居民可支配收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)穩(wěn)步提高。截至2018年底，中國(guó)恩格爾系數(shù)已降至29%以下，達(dá)到聯(lián)合國(guó)富裕國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(30%)。但是由于居民收入占GDP比例偏低、不同階層收入差距過大、部分群體收入不穩(wěn)定以及市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)不足等原因，居民消費(fèi)增長(zhǎng)仍然受到很大制約。[8]應(yīng)著力完善收入分配制度，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，擴(kuò)大中等收入階層比重；在加快脫貧攻堅(jiān)的同時(shí)，加大對(duì)貧困地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，提高對(duì)城鄉(xiāng)貧困者的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。[9]同時(shí)要適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)，擴(kuò)大中高端消費(fèi)比重，讓更多的中高端消費(fèi)需求帶動(dòng)和引領(lǐng)高端供給創(chuàng)新。著力完善市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，打擊假冒偽劣、坑蒙拐騙等違法違規(guī)行為，凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境，整治市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高消費(fèi)水平，努力為消費(fèi)者提供“放心購(gòu)物、放心消費(fèi)”的市場(chǎng)秩序和消費(fèi)環(huán)境，減少消費(fèi)環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)購(gòu)買力的抑制或跨境流失。

其次積極加大投資創(chuàng)新，挖掘投資需求端潛力。一是促進(jìn)生產(chǎn)性投資需求穩(wěn)健增長(zhǎng)。從當(dāng)代技術(shù)革命與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)來看，決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的命門在于關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)與帶動(dòng)。因此，要成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備的生產(chǎn)性投資決不能削弱，而只能加強(qiáng)和擴(kuò)大。要切實(shí)貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，著力加大我國(guó)制造業(yè)核心技術(shù)改造和設(shè)備更新，提高關(guān)鍵投資的精準(zhǔn)性、有效性。二是拓展公共基礎(chǔ)設(shè)施投資需求，一方面要補(bǔ)齊傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，尤其要強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以便有效增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁與潛力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展。另一方面要加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，如公共基礎(chǔ)設(shè)施的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、配套連接，政府應(yīng)積極擴(kuò)大這方面有效投資。

2．著力促進(jìn)供給端升級(jí)，提高本國(guó)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給能力及市場(chǎng)占有率。要建設(shè)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，既要有強(qiáng)大的需求側(cè)，也必須有強(qiáng)大的供給側(cè)，能及時(shí)向市場(chǎng)提供各種產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給。從市場(chǎng)供給端來看，關(guān)鍵是提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的有效供給能力，盡可能減少無效供給。我國(guó)雖然從2010年起超過美國(guó)成為世界第一的制造業(yè)大國(guó)，并且有220多種工業(yè)品制成品產(chǎn)量、出口量全球第一，但結(jié)構(gòu)性陷阱和質(zhì)量不高的問題仍十分突出，相當(dāng)多的工業(yè)行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)仍處于全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中低端，產(chǎn)能過剩壓力大與優(yōu)質(zhì)有效供給不足同時(shí)并存。尤其是中國(guó)國(guó)內(nèi)供給端的轉(zhuǎn)換滯后于消費(fèi)需求升級(jí)，出現(xiàn)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)者跨境跨國(guó)搶購(gòu)國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的情況，使得大量國(guó)內(nèi)有效需求流入國(guó)際市場(chǎng)，加劇了國(guó)內(nèi)龐大的需求與國(guó)內(nèi)供給失調(diào)的狀況。為此要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供給端，盡可能減少各種無效供給。特別是要努力提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、增品種。早在1996年10月10日我在《光明日?qǐng)?bào)》理論版就發(fā)表了《名牌：中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的新生長(zhǎng)點(diǎn)》一文，強(qiáng)調(diào)“名牌是優(yōu)化資源配置的有效手段，一個(gè)國(guó)家擁有國(guó)際一流的名牌產(chǎn)品就等于擁有推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大資本，就可促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷邁入新的臺(tái)階”。品牌即實(shí)力，品牌即競(jìng)爭(zhēng)力，惟有強(qiáng)大的自主品牌才能拴住國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的心，“得消費(fèi)者得市場(chǎng)”。要打造消費(fèi)者信得過的優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品，一方面，需要有能工巧匠的精心琢磨，并在時(shí)間的沉淀和市場(chǎng)的淘洗中去歷練；另一方面，又需發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的智慧，精心謀劃，借勢(shì)崛起，在平臺(tái)賦能和品質(zhì)營(yíng)銷中打磨出“名牌精品的網(wǎng)紅”，提高消費(fèi)者對(duì)名牌精品的忠誠(chéng)度。要充分運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下渠道與平臺(tái)對(duì)品牌營(yíng)銷的強(qiáng)勢(shì)賦能，不斷推動(dòng)國(guó)內(nèi)有效供給結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)供給端高質(zhì)量發(fā)展?？傊?，只要緊緊盯住國(guó)內(nèi)外需求的變化，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新為抓手，努力躍上和占據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上的高價(jià)值環(huán)節(jié)，就能一改舊貌，形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有效供給端。

國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的市場(chǎng)供給端不僅要有強(qiáng)大的實(shí)體產(chǎn)品供給，還要提供越來越多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。消費(fèi)升級(jí)的需求重點(diǎn)之一就是將對(duì)服務(wù)供給提出新的要求。隨著恩格爾系數(shù)的逐步下降，人們消費(fèi)多樣性、個(gè)性化及享受性、發(fā)展性消費(fèi)比重全面上升，與健康、智慧、旅游、文化、娛樂、信息、家政、養(yǎng)老、家居美化、環(huán)境改善等相關(guān)的各種服務(wù)消費(fèi)會(huì)明顯增加，且要求服務(wù)質(zhì)量越來越高。為此必須大力發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)，努力增加和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)服務(wù)有效供給，形成強(qiáng)大服務(wù)市場(chǎng)供給端，更好地滿足城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

3．打破條塊行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)的分割，建設(shè)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。習(xí)近平總書記2013年7月23日在談到建立全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)時(shí)就明確指出：“第一，形成公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境。要把更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用作為下一步深化改革的重要取向，加快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，著力清除市場(chǎng)壁壘，提高資源配置效率?！绷?xí)近平總書記的這一論斷高瞻遠(yuǎn)矚，抓住要害，精辟深刻，具有很強(qiáng)針對(duì)性。要形成國(guó)內(nèi)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，重點(diǎn)要破除地方保護(hù)主義的省際、區(qū)際之間的貿(mào)易壁壘。多年來中國(guó)市場(chǎng)上的造假販假與非法傳銷等市場(chǎng)惡行屢查不止，很多均與各種形式的地方保護(hù)主義或黑惡勢(shì)力作祟有關(guān)，如一些非法傳銷大案往往集聚和持續(xù)性地發(fā)生在某一區(qū)域。為此必須堅(jiān)決打破傳統(tǒng)的屬地管轄、條塊分割僵硬的計(jì)劃體制，破除地方保護(hù)主義。要深化反腐與亷政制度創(chuàng)新，打破深層次體制障礙，徹底斬?cái)喙残姓?quán)力與市場(chǎng)聯(lián)姻的內(nèi)生機(jī)制，解決有形之手對(duì)市場(chǎng)的非正常干預(yù)，防止權(quán)力扭曲市場(chǎng)。要處理好壟斷與競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，防止非正常壟斷與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)市場(chǎng)效率的破壞。應(yīng)順應(yīng)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求，優(yōu)化各地之間的產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)，加快長(zhǎng)三角城市群、京津冀城市群、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域一體化建設(shè)，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)市場(chǎng)一體化。要共同打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，努力探索東中西部各省市區(qū)之間區(qū)域市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展的合作機(jī)制，努力發(fā)揮國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)對(duì)資源優(yōu)化配置的決定作用。

4．著力推動(dòng)市場(chǎng)流通體系建設(shè)，形成強(qiáng)大的流通競(jìng)爭(zhēng)力。形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必須建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)流通網(wǎng)絡(luò)體系。為此，應(yīng)依托我國(guó)現(xiàn)有的高速公路、高鐵、航空及水運(yùn)的交通優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量，擴(kuò)大高鐵、城鐵覆蓋面，提高農(nóng)村地區(qū)和貧困地區(qū)交通通達(dá)深度和覆蓋范圍。要努力將我國(guó)“十二五”以來形成的交通優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化為流通優(yōu)勢(shì)，要積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，進(jìn)一步提高水陸、空陸、陸陸運(yùn)輸之間的連接能力，促進(jìn)不同運(yùn)輸方式無縫對(duì)接，構(gòu)筑“鐵水公空”聯(lián)運(yùn)物流大通道；要大力發(fā)展智能物流、配套物流、應(yīng)急物流、快遞物流，打通區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間及城市內(nèi)部商品物流的主干動(dòng)脈及微循環(huán)通道。要進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)性、區(qū)域性流通節(jié)點(diǎn)城市的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要加強(qiáng)流通網(wǎng)絡(luò)體系的信息化平臺(tái)建設(shè)，建立好重要商品質(zhì)量安全的全產(chǎn)業(yè)鏈信息追蹤體系，建設(shè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和涉及市場(chǎng)穩(wěn)定的重大商品的產(chǎn)銷存的適時(shí)信息系統(tǒng)，以及時(shí)預(yù)警,適時(shí)調(diào)控，提高流通網(wǎng)絡(luò)體系防范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)非正常波動(dòng)的能力。[10]

5．加強(qiáng)市場(chǎng)流通主體建設(shè)，促進(jìn)多元市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)。要積極推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，放開行業(yè)準(zhǔn)入限制，打破市場(chǎng)壟斷，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)主體依法平等使用生產(chǎn)要素，公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。要加大對(duì)有效供給創(chuàng)造起基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟(jì)主體的激勵(lì)力度，在做大做強(qiáng)做優(yōu)國(guó)有企業(yè)的同時(shí)，還應(yīng)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)主體權(quán)益的法律保護(hù)、政策支持、金融普恵、規(guī)則公平支持。[11]民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大必然帶來有效供給的增長(zhǎng)，也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)大。尤其要順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代新技術(shù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，大力支持知識(shí)型智能型創(chuàng)新型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，支持傳統(tǒng)型民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+流通、人工智能+流通的新經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展，培育一大批獨(dú)角獸企業(yè)。

6．?dāng)U大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放度，促進(jìn)內(nèi)外市場(chǎng)與內(nèi)外貿(mào)易一體化。長(zhǎng)期以來我國(guó)的貿(mào)易管理體制實(shí)行的是內(nèi)外有別、內(nèi)外分割、內(nèi)外分離。既使同一種商品，實(shí)行的是內(nèi)外兩種品質(zhì)、兩種標(biāo)準(zhǔn)、兩種價(jià)格。再加上各個(gè)地方保護(hù)主義作祟，形成的貿(mào)易保護(hù)程度甚至不亞于國(guó)際貿(mào)易壁壘，有的地方政府為追求區(qū)域利益最大化，同一種商品，出口爭(zhēng)買家，競(jìng)相降價(jià)；進(jìn)口搶賣家，競(jìng)相抬價(jià)；于是出現(xiàn)“內(nèi)戰(zhàn)內(nèi)行、外戰(zhàn)外行”的尷尬局面。如中國(guó)曾作為全球戰(zhàn)略性資源產(chǎn)品鐵礦石的最大買家和鎢絲的最大賣家，卻失去了貿(mào)易活動(dòng)中的定價(jià)、話語權(quán)，無法獲得與其市場(chǎng)份額相匹配的有利貿(mào)易條件，反而要承擔(dān)國(guó)際市場(chǎng)投機(jī)漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是強(qiáng)大中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要推動(dòng)力。為此要努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開放度，進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的國(guó)際化程度。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)強(qiáng)大與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的全方位開放應(yīng)是高度耦合，一方面應(yīng)努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的對(duì)外開放，積極引進(jìn)各種國(guó)際先進(jìn)生產(chǎn)要素，使大量國(guó)外商品、國(guó)際生產(chǎn)要素和外資市場(chǎng)主體在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)國(guó)內(nèi)化，使國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)內(nèi)企業(yè)之間、國(guó)內(nèi)外企業(yè)之間、外資企業(yè)之間充分展開。另一方面應(yīng)努力實(shí)施國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則接軌對(duì)標(biāo)，使同一種商品與服務(wù)在內(nèi)外銷市場(chǎng)上同標(biāo)、同質(zhì)、同價(jià)，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)外需求與供給互相轉(zhuǎn)化、互相調(diào)劑。努力提高國(guó)內(nèi)供給滿足國(guó)內(nèi)外需求差異性和一致性的能力。在推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”過程中，可極大提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)充分流通的韌勁和替代彈性，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)變動(dòng)的不確定性，也會(huì)鼓勵(lì)和刺激消費(fèi)者對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)的需求，并帶動(dòng)和引導(dǎo)供給的創(chuàng)新。