嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)發(fā)展情況簡析

□ 顧曙銳

隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中正占據(jù)越來越重要的地位。2019 年上半年，嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)繼續(xù)保持較快發(fā)展。同時，數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)整體規(guī)模不大、產(chǎn)出效率不高和區(qū)域發(fā)展不均衡等問題仍需關(guān)注。文章提出全市要立足自身實際，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，要高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

2019 年以來，嘉興市各級認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，積極推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好高質(zhì)量發(fā)展組合拳，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)保持較快發(fā)展。

上半年嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

（一）總量規(guī)模、增長速度居浙江省前列

上半年，嘉興市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增加值133.24 億元，同比增長11.4%，增速較一季度提高1.0 個百分點，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高出4.3 個百分點，占嘉興市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重為13.7%，比浙江省高2.0 個百分點，總量居浙江省第3 位，比重列浙江省第2 位，增速列浙江省第3 位。

（二）對工業(yè)的支撐作用明顯增強

上半年，增加值總量僅占嘉興市規(guī)模以上工業(yè)13.7% 的數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)，對嘉興市規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達(dá)23.2%，比去年同期提高14.1 個百分點，比去年全年提高3.4 個百分點，拉動嘉興市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長1.6 個百分點。

（三）行業(yè)分布較集中

一季度，嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)單位共481 家，行業(yè)分布較集中。增加值總量主要集中在五大行業(yè)，分別是通信終端設(shè)備制造（22.8%）、其他智能消費設(shè)備制造（15.1%）、光伏設(shè)備及元器件制造（8.0%）、電子專用材料制造（7.9%）、電線、電纜制造（4.6%）。

（四）小型企業(yè)增長拉動作用明顯

分企業(yè)規(guī)模看，481 家數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)企業(yè)中，小型企業(yè)增加值增速明顯快于大中型企業(yè)。上半年，370 家小型企業(yè)實現(xiàn)增加值39.5 億元，占全部數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值的28.9%，同比增長32.6%，拉動該產(chǎn)業(yè)增長6.3 個百分點，貢獻率高達(dá)55.4%。

表1 2019 年上半年數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)分行業(yè)情況

（五）企業(yè)盈利能力增強

上半年，嘉興市481 家規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)共實現(xiàn)利潤總額27.28 億元，增速由一季度的下降6.6% 轉(zhuǎn)為增長4.1%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)平均水平1.6 個百分點；利潤總額占嘉興市規(guī)模以上工業(yè)利潤總額10.4%，占比較一季度提升3.2 個百分點。上半年，嘉興市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)每百元營業(yè)收入中營業(yè)成本為85.41 元，較一季度降低0.5元。營業(yè)收入利潤率、成本費用利潤率分別為4.3% 和4.5%，分別較一季度提升1.7 個和1.8 個百分點。

需要關(guān)注的問題

（一）整體規(guī)模不大，大企業(yè)仍偏少

近年來，嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)發(fā)展雖然有亮點，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對整個行業(yè)的帶動能力不強。2018 年嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)工業(yè)企業(yè)占當(dāng)年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個數(shù)的比重7.5%，數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)產(chǎn)品年收入占當(dāng)年嘉興市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重只有13.8%。數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)中大企業(yè)仍偏少，年收入10 億元以上的僅有23 家，占規(guī)模以上工業(yè)10 億元以上企業(yè)數(shù)比重為17.7%。數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)企業(yè)總體規(guī)模依然偏小，在國民經(jīng)濟中所占份額明顯偏低，對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用不夠。

（二）數(shù)字制造業(yè)產(chǎn)出效率不高

嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)面臨的主要問題仍舊是產(chǎn)業(yè)層次相對較低，發(fā)展水平不高，體現(xiàn)不出知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)特征，同時與浙江省平均水平相比有一定差距。2018 年，嘉興市規(guī)模以上數(shù)字制造業(yè)勞動生產(chǎn)率為19.9 萬元/人·年，低于浙江省平均水平（21.7萬元/人·年）1.8 萬元/人·年。嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)增加值率為18.5%，低于浙江省平均（21.2%）2.7個百分點。從數(shù)字制造涉及的主要行業(yè)來看，通用設(shè)備制造業(yè)增加值率21.7%，低于浙江省平均2.6 個百分點；電氣機械和器材制造業(yè)增加值率18.2%，低于浙江省平均0.5 個百分點；計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值率23.4%，低于浙江省平均2.2 個百分點；儀器儀表制造業(yè)增加值率24.4%，低于浙江省平均7.1 個百分點。

（三）數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展不均衡

從縣(市、區(qū))分布看，嘉興市數(shù)字經(jīng)濟核心制造業(yè)發(fā)展相對不均衡。從增加值總量看海寧居首，上半年增加值為29.91 億元，其次是南湖增加值為24.5 億元。從占規(guī)模以上工業(yè)比重看，南湖區(qū)占比嘉興市最高為25.5%，占比高于浙江省、嘉興市平均水平；桐鄉(xiāng)、海鹽、港區(qū)占比較低。從增長速度看，上半年海鹽、南湖增長速度較快，分別為24.9%和23.4%，均高于嘉興市平均水平，平湖下降7.0%。從利潤總額看，上半年海寧、海鹽、港區(qū)、秀洲保持兩位數(shù)增長，分別為37.3%、34.8%、29.7%和23.4%，其他地區(qū)均出現(xiàn)不同程度的下降。

高質(zhì)量發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的有關(guān)建議

（一）優(yōu)先發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)，形成經(jīng)濟發(fā)展新支柱

做強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)，提升高端軟件、集成電路、通信與網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)安全、元器件及材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，布局區(qū)塊鏈、量子信息、柔性電子等前沿產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展共享經(jīng)濟，加快發(fā)展融合型智能化新產(chǎn)品，力爭數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)成為高質(zhì)量發(fā)展的強大新動能。

（二）完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新格局

結(jié)合“一帶一路”和長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略，深化數(shù)字經(jīng)濟的區(qū)域開放合作與協(xié)同發(fā)展。同時，搶抓世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地的紅利，在桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)大道沿線規(guī)劃建設(shè)世界互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園，積極推動國內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)在園區(qū)設(shè)立區(qū)域總部、產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)平臺，打造展示互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果的平臺和推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的樣板。

（三）創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟體制機制

深化“最多跑一次”改革，推進數(shù)字政府建設(shè)，完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的法規(guī)政策，研究制定推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的配套政策，整合財稅、金融、人才、土地、要素等政策舉措，強化財政專項資金統(tǒng)籌，建立專項激勵措施，加強對嘉興市數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重大平臺、重大項目、示范試點的支持。

（四）加大高端人才的引進力度

人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)是人才，由于中國非常缺乏高端數(shù)字型人才，因此要不斷加大人工智能人才的培養(yǎng)和引進。積極引進人工智能領(lǐng)域帶項目及技術(shù)的創(chuàng)新人才，大力引進掌握國際先進技術(shù)的高端人才，不斷加強高端人才儲備和團隊建設(shè)。