□ 彭卡爾 俞剛

信息化技術(shù)應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將有利于提高工作實(shí)效和數(shù)據(jù)質(zhì)量。本文分析了現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查的手段，指出了其存在的問(wèn)題和不足，并從調(diào)查訪問(wèn)系統(tǒng)組成模塊和功能設(shè)計(jì)兩方面提出了一些改進(jìn)設(shè)想。

為組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大問(wèn)題專項(xiàng)調(diào)查、及時(shí)報(bào)告本地區(qū)的突發(fā)性經(jīng)濟(jì)事件和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等方面情況，信息化技術(shù)應(yīng)用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)顯得十分重要，同時(shí)，也是提高工作時(shí)效和數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效途徑。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查方式現(xiàn)狀

目前，開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)一般采用以下幾種方式進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和加工。

（一）現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段

1.計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)系統(tǒng)。CATI（計(jì)算機(jī)輔助電話訪問(wèn)）是現(xiàn)代通訊技術(shù)與計(jì)算機(jī)信息處理技術(shù)應(yīng)用于傳統(tǒng)的電話訪問(wèn)的產(chǎn)物。CATI 通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件指引整個(gè)電話訪問(wèn)過(guò)程，問(wèn)卷的流程規(guī)范性和答案的邏輯性均由計(jì)算機(jī)控制，具有訪問(wèn)時(shí)間短、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、調(diào)查結(jié)果快的特點(diǎn)。

2.面訪問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查員攜帶紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷，與調(diào)查對(duì)象面對(duì)面進(jìn)行訪問(wèn)，然后將填寫(xiě)完畢的問(wèn)卷集中帶回，在專門開(kāi)發(fā)的數(shù)據(jù)處理軟件中進(jìn)行問(wèn)卷錄入、邏輯審核、結(jié)果匯總等。由于有些專項(xiàng)調(diào)查一般事先抽取調(diào)查對(duì)象，且問(wèn)卷內(nèi)容也豐富多樣，而面訪調(diào)查時(shí)調(diào)查員與調(diào)查對(duì)象交流更順暢、反饋更準(zhǔn)確，相較于電話訪問(wèn)成功率更高，故面訪調(diào)查較適合于此類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。

3.第三方網(wǎng)站問(wèn)卷調(diào)查。近幾年互聯(lián)網(wǎng)上涌現(xiàn)出一批專門提供調(diào)查服務(wù)的第三方網(wǎng)站平臺(tái)，比如騰訊問(wèn)卷、問(wèn)卷星、問(wèn)卷派、樂(lè)調(diào)查等，這些平臺(tái)不僅能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上問(wèn)卷調(diào)查，包含報(bào)表填報(bào)、在線考試、測(cè)評(píng)投票等形式的網(wǎng)上答卷，具有報(bào)表創(chuàng)建簡(jiǎn)便、模板豐富多樣、問(wèn)卷投放靈活、數(shù)據(jù)實(shí)施統(tǒng)計(jì)等特點(diǎn)，平臺(tái)可在PC 端和移動(dòng)終端運(yùn)行，以網(wǎng)站、微信、微博作為填寫(xiě)渠道。實(shí)踐中多被用于回收期限緊、回答內(nèi)容多的調(diào)查項(xiàng)目，問(wèn)卷既可限定對(duì)象填報(bào)也可公開(kāi)搜集。

（二）存在問(wèn)題與不足。

常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度信息化應(yīng)用較為完善，但針對(duì)專項(xiàng)調(diào)查的信息化手段仍然較為欠缺。主要集中在五方面：

1.平臺(tái)建設(shè)不平衡。常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度信息化應(yīng)用已經(jīng)較為成熟，而專項(xiàng)調(diào)查目前仍停留在計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)一個(gè)工具的應(yīng)用上，在面訪和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方面止步不前。

2.信息化應(yīng)用不充分。目前使用的計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查系統(tǒng)應(yīng)用范圍相對(duì)較窄，很多項(xiàng)目還需要其他調(diào)查手段進(jìn)行輔助，而其他調(diào)查手段仍以人工環(huán)節(jié)為主，信息化技術(shù)無(wú)法發(fā)揮其有效作用。

3.數(shù)據(jù)質(zhì)量與安全。不管是人工調(diào)查還是委托第三方網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，數(shù)據(jù)質(zhì)量與數(shù)據(jù)安全都很難做到有效保障，主要原因來(lái)自于人工處理的不確定因素、第三方平臺(tái)的數(shù)據(jù)所有權(quán)問(wèn)題等。

4.調(diào)查成本控制難。由于無(wú)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)自建信息化系統(tǒng)的支持，在勞務(wù)聘請(qǐng)和服務(wù)委托方面，各項(xiàng)調(diào)查均需投入大量經(jīng)費(fèi)，這部分費(fèi)用占了專項(xiàng)調(diào)查的大部分成本，且比重日趨增大。

5.系統(tǒng)整合程度低。目前統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)信息化技術(shù)運(yùn)用未能覆蓋到專項(xiàng)調(diào)查各個(gè)環(huán)節(jié)，有些項(xiàng)目涉及到不同的平臺(tái)，官方和民間的平臺(tái)都有參與，平臺(tái)之間整合度低，權(quán)威性、嚴(yán)肅性不夠。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息化應(yīng)用的設(shè)想

鑒于統(tǒng)計(jì)調(diào)查面臨的信息化發(fā)展不平衡不充分的新矛盾，分析急需解決的各方面問(wèn)題，需要設(shè)計(jì)一套滿足專項(xiàng)調(diào)查多種需要的調(diào)查訪問(wèn)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)多維數(shù)據(jù)采集云平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)采集和管理，融合電話訪問(wèn)、移動(dòng)面訪、在線調(diào)查三大調(diào)查方式，結(jié)合錄音監(jiān)聽(tīng)、隨機(jī)復(fù)查、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)巡查、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)投票等質(zhì)控手段，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（一）調(diào)查訪問(wèn)系統(tǒng)組成模塊

1.新型CATI——在線電訪。支持訪問(wèn)員通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)接入，隨時(shí)隨地可以使用電腦進(jìn)行電話外呼訪問(wèn)；通過(guò)該系統(tǒng)，訪問(wèn)員不需要固定在某一地點(diǎn)，可以采用“宅職業(yè)”的方式，降低訪問(wèn)員招募和場(chǎng)地成本。

（1）基于互聯(lián)網(wǎng)+的模式，一點(diǎn)部署，全球通用。建設(shè)不再局限于局域網(wǎng)內(nèi)，可同時(shí)搭建在局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)上，在中心擴(kuò)建時(shí)，也不需要再購(gòu)買一套系統(tǒng)和相應(yīng)的硬件服務(wù)器，異地拓展坐席方便快捷。

（2）使用完全的B/S 架構(gòu)，根據(jù)不同的賬號(hào)權(quán)限以瀏覽器形式登錄，無(wú)需安裝任何客戶端，后期維護(hù)只需要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器和語(yǔ)音服務(wù)器進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，系統(tǒng)維護(hù)反應(yīng)時(shí)間和效率將大大提高。

（3）系統(tǒng)使用不在局限在某個(gè)房間、某臺(tái)電腦或固定時(shí)間，根據(jù)用戶使用權(quán)限可以在任意時(shí)間、任意地點(diǎn)、任意電腦上使用。

（4）實(shí)現(xiàn)調(diào)查項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理，支持異地遠(yuǎn)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)審核、報(bào)表下載和在線分析等。

2.面訪利器——移動(dòng)終端面訪（CAPI）。統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員對(duì)移動(dòng)終端已并不陌生，近幾年的各項(xiàng)普查工作均使用了移動(dòng)終端進(jìn)行普查表填報(bào)，但在平常年份移動(dòng)終端大量閑置，移動(dòng)終端安裝調(diào)查面訪APP 后，可將閑置設(shè)備用于專項(xiàng)調(diào)查，訪問(wèn)員手持移動(dòng)終端，進(jìn)行面對(duì)面的數(shù)據(jù)采集工作。

（1）可實(shí)現(xiàn)調(diào)查無(wú)紙化，問(wèn)題邏輯跳轉(zhuǎn)自動(dòng)控制，省去了問(wèn)卷打印、裝訂、運(yùn)輸、數(shù)據(jù)錄入、審核檢查等一系列流程，節(jié)省成本，提高效率。

（2）在線下載調(diào)查項(xiàng)目，離線開(kāi)展數(shù)據(jù)采集，調(diào)查數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)。

（3）電子地圖+GPS 定位，識(shí)別匹配訪問(wèn)點(diǎn)坐標(biāo)，配合拍照和錄音功能，進(jìn)行實(shí)時(shí)質(zhì)量監(jiān)控。

（4）上傳數(shù)據(jù)集中管理，調(diào)查進(jìn)度和統(tǒng)計(jì)結(jié)果一目了然。

3.統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)專用在線調(diào)查（CAWI）。建設(shè)有別于互聯(lián)網(wǎng)第三方調(diào)查網(wǎng)站的官方調(diào)查網(wǎng)站，突出政府調(diào)查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，取得調(diào)查數(shù)據(jù)所有權(quán)，掌握數(shù)據(jù)安全主動(dòng)權(quán)。

（1）通過(guò)郵件、短信發(fā)送網(wǎng)址鏈接，也可以通過(guò)微信掃描二維碼方式，實(shí)現(xiàn)在線調(diào)查功能。

（2）網(wǎng)址鏈接還可以掛在官方網(wǎng)站，隨時(shí)進(jìn)行信息收集，調(diào)查范圍廣泛，不只局限于本市也可面向全國(guó)。

（3）自適應(yīng)PC 端和手機(jī)端瀏覽器，兼容多款瀏覽器內(nèi)核。

（4）設(shè)置有獎(jiǎng)?wù){(diào)查，讓問(wèn)卷易收集，讓被訪者有興趣。

（二）調(diào)查訪問(wèn)系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

新型調(diào)查訪問(wèn)系統(tǒng)應(yīng)以CAI（計(jì)算機(jī)輔助調(diào)查）技術(shù)為核心，以互聯(lián)網(wǎng)云環(huán)境為基礎(chǔ)，建設(shè)全方位數(shù)據(jù)采集和分析平臺(tái)。電話訪問(wèn)、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、移動(dòng)面訪集成在一個(gè)平臺(tái)上，訪問(wèn)過(guò)程中，可以靈活切換方式，同一份問(wèn)卷，可以由三種調(diào)查方式共同完成。

圖1 系統(tǒng)功能關(guān)系圖

1.調(diào)查項(xiàng)目管理。支持新建項(xiàng)目、參照已有項(xiàng)目、參照公用問(wèn)卷模版、導(dǎo)入問(wèn)卷文件和刪除項(xiàng)目及恢復(fù)已刪除項(xiàng)目等功能；支持多個(gè)已有問(wèn)卷程序合并成新問(wèn)卷程序，支持文本導(dǎo)入生成問(wèn)卷程序；支持多種題型設(shè)置，包括單選題、復(fù)選題、啞題、單行文本框、多行文本框、單選矩陣、復(fù)選矩陣、數(shù)值題、日期題、圖片多媒體題、下拉框、數(shù)據(jù)字典等各種題型；支持自動(dòng)邏輯判斷和校驗(yàn)（題內(nèi)控制、答案跳轉(zhuǎn)等）；各題型題干、選項(xiàng)均支持圖片、FLASH、音頻、視頻文件播放；

2.調(diào)查質(zhì)量控制。支持局域網(wǎng)內(nèi)使用流媒體技術(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)控電話訪問(wèn)員的電腦屏幕，實(shí)時(shí)監(jiān)聽(tīng)通話；可自主決定監(jiān)聽(tīng)任意訪員的訪問(wèn)工作；在面訪項(xiàng)目中，對(duì)訪問(wèn)員進(jìn)行時(shí)間的地圖軌跡查詢；面訪項(xiàng)目支持樣本定位信息匯總，查看樣本回答內(nèi)容；還應(yīng)提供答卷、錄音、照片信息、地圖點(diǎn)位結(jié)合樣本信息、訪問(wèn)員等信息查詢審核；可多機(jī)同時(shí)審核，與訪問(wèn)工作可同步進(jìn)行；支持答卷審核修改留痕，修改記錄下載。

3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)展示。支持項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、訪問(wèn)員統(tǒng)計(jì)、部門組統(tǒng)計(jì)、多項(xiàng)目同時(shí)統(tǒng)計(jì)；支持頻數(shù)統(tǒng)計(jì)、分類統(tǒng)計(jì)、交叉分析功能；統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果下載支持Excel、SPSS格式；使用HTML5 交互技術(shù)，無(wú)論任何移動(dòng)終端均可使用，分析報(bào)表和儀表盤(pán)都可以通過(guò)二維碼分享到微信。