關(guān)瑩 胥曉娟

今年以來，江蘇省鹽城市鹽都區(qū)檢察院堅(jiān)持以制度促落實(shí)，全力推動(dòng)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)，為及時(shí)有效發(fā)現(xiàn)侵害未成年人犯罪行為，預(yù)防侵害后果發(fā)生，保護(hù)未成年人健康成長提供了有力的司法保障。

一是深入學(xué)習(xí)，先試先行，以制度促落實(shí)。第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)最高檢公布的落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度典型案例，領(lǐng)會(huì)該制度對加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的重大意義。在此基礎(chǔ)上，提請區(qū)政法委牽頭，聯(lián)合教育、公安等八部門會(huì)簽了《關(guān)于進(jìn)一步完善未成年人綜合保護(hù)工作意見》，將強(qiáng)制報(bào)告制度納入綜合保護(hù)范疇，進(jìn)一步規(guī)范了強(qiáng)制報(bào)告制度的對象、流程等內(nèi)容，為實(shí)施強(qiáng)制報(bào)告打造制度保障。

二是突出重點(diǎn)，準(zhǔn)確切入，以建議促整改。制作發(fā)放《侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告表》，定期聯(lián)合相關(guān)部門對強(qiáng)制報(bào)告制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。在辦理一起性侵未成年人案中，通過認(rèn)真審查被害未成年人就醫(yī)過程，敏銳發(fā)現(xiàn)涉案醫(yī)院存在不符合強(qiáng)制報(bào)告制度要求之處，遂及時(shí)向主管部門發(fā)出檢察建議書督促整改。收到檢察建議后，主管部門高度重視，要求轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生院、婦幼保健所等相關(guān)醫(yī)療單位組織醫(yī)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)強(qiáng)制報(bào)告制，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，對未成年人因傷、流產(chǎn)等就醫(yī)情況加強(qiáng)重視。

三是普法宣講，生動(dòng)解讀，以宣傳促預(yù)防。及時(shí)向強(qiáng)制報(bào)告涉及的單位和部門送達(dá)強(qiáng)制報(bào)告制度有關(guān)文件，并結(jié)合典型案例進(jìn)行解讀，在思想認(rèn)識、工作制度、協(xié)作機(jī)制、執(zhí)行力度等方面進(jìn)行充分研討。同時(shí)，組建侵害未成年人強(qiáng)制報(bào)告制度聯(lián)絡(luò)員群，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，為今后信息共享搭建平臺，共同擦亮守護(hù)未成年人的“雙眼”。