趙愛軍

江蘇省南京市建鄴區(qū)檢察院堅(jiān)持念好“細(xì)、深、實(shí)”“三字經(jīng)”，推動(dòng)人民監(jiān)督員工作提質(zhì)增效。

在“細(xì)”字上下功夫，注重有序推進(jìn)。提升活動(dòng)預(yù)判性。每次開展監(jiān)督活動(dòng)前，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供簡(jiǎn)要案情、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，交由第六檢察部（案管）進(jìn)行充分研判、做好預(yù)案，為活動(dòng)順利開展做好充分準(zhǔn)備。提升監(jiān)督精準(zhǔn)性。活動(dòng)過程中，針對(duì)人民監(jiān)督員系隨機(jī)抽取，對(duì)部分檢察業(yè)務(wù)熟悉程度不同，及時(shí)結(jié)合案件的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性說明，確保人民監(jiān)督員監(jiān)督精準(zhǔn)性。提升工作實(shí)效性。每次監(jiān)督活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)對(duì)監(jiān)督活動(dòng)開展情況進(jìn)行歸納總結(jié)，反思不足，及時(shí)整改，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。

在“深”字上下功夫，注重規(guī)范監(jiān)督。推進(jìn)監(jiān)督“全覆蓋”。制定規(guī)范性文件，將“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全部納入人民監(jiān)督員監(jiān)督范圍，確保檢察辦案活動(dòng)全方位接受監(jiān)督。如在傳統(tǒng)刑事檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，就控告申訴部門辦理的1起申請(qǐng)司法救助案件召開聽證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)司法救助活動(dòng)公平公正，積極傳遞檢察溫度。促進(jìn)工作程序化。根據(jù)相關(guān)程序規(guī)定，協(xié)助人民監(jiān)督員明確職責(zé)、了解程序，認(rèn)真聽取人民監(jiān)督員對(duì)辦案活動(dòng)程序的監(jiān)督意見，依法保障人民監(jiān)督員獨(dú)立發(fā)表監(jiān)督意見，及時(shí)填寫《人民監(jiān)督員意見建議登記表》，實(shí)時(shí)收集記錄意見建議。確?；貜?fù)及時(shí)性。建立工作臺(tái)賬，將人民監(jiān)督員的監(jiān)督意見逐條登記落實(shí)，及時(shí)書面回復(fù)，確保監(jiān)督意見件件有著落，事事有回音。如辦理全市首例人民監(jiān)督員個(gè)案監(jiān)督案件，在依法妥善辦理案件同時(shí)，按照規(guī)定專門向人民監(jiān)督員當(dāng)面告知采納情況及理由，人民監(jiān)督員對(duì)答復(fù)表示滿意。

在“實(shí)”字上下功夫，注重拓展載體。邀請(qǐng)參與案件公開聽證。在擬作出終局性決定的案件中，主動(dòng)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參加公開聽證審查案件20件。邀請(qǐng)參與案件質(zhì)量評(píng)查。把人民監(jiān)督員作為案件評(píng)查活動(dòng)的重要力量，通過聽取意見建議，增強(qiáng)檢察人員規(guī)范辦案意識(shí)。邀請(qǐng)2名人民監(jiān)督員評(píng)查信用卡詐騙、故意傷害、危險(xiǎn)駕駛等6個(gè)罪名的21件案件，人民監(jiān)督員從事實(shí)認(rèn)定、法律適用、辦案程序、文書制作等方面進(jìn)行評(píng)查，并對(duì)改進(jìn)辦案工作提出了寶貴的意見建議。邀請(qǐng)列席“開放式”檢委會(huì)。專門邀請(qǐng)2名人民監(jiān)督員和1名區(qū)人大代表列席檢委會(huì)，就1件鄰里糾紛引發(fā)的故意毀壞財(cái)物案件的訴與不訴聽取意見建議，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公眾樸素正義觀與司法專業(yè)性的共振。根據(jù)人民監(jiān)督員建議，針對(duì)小額輕微刑事犯罪通過多種形式，開展提示性法治宣傳，提升群眾法治意識(shí)。上述工作情況及時(shí)向有關(guān)人民監(jiān)督員反饋后，受到其充分肯定。