趙曉思

“為政之要，莫先乎人;成事之要，關(guān)鍵在人?！痹?020年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記要求年輕干部要提高七種能力。如何切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力？浙江省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)組織處室負(fù)責(zé)人，結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記講話(huà)精神，就提高業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展交流討論。

提高能力要堅(jiān)持學(xué)思踐悟

軟肩膀挑不起硬擔(dān)子。習(xí)近平總書(shū)記提到的七種能力，是干部的硬杠杠。

“要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書(shū)記在中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神，吃透這七種能力的精神要義?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)秘書(shū)長(zhǎng)李火林指出。

如何提高能力？“事有所成，必是學(xué)有所成;學(xué)有所成，必是讀有所得?！币\(yùn)用好學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟四種手段，努力做到學(xué)而思、思而行、行中悟、悟中學(xué)，循環(huán)往復(fù)，不斷提升。

學(xué)習(xí)學(xué)什么？

“學(xué)理論，學(xué)政策，學(xué)法律法規(guī)，學(xué)學(xué)科知識(shí)，學(xué)歷史沿革，學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐、載體、經(jīng)驗(yàn)?！崩罨鹆謴?qiáng)調(diào)。

“缺什么、補(bǔ)什么，干什么、學(xué)什么?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)法工委辦公室主任何曉明舉例說(shuō)，人大機(jī)關(guān)立法崗位需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，除了人大制度知識(shí)、立法基本理論、立法技術(shù)規(guī)范等，還需要學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)信息技術(shù)應(yīng)用，學(xué)習(xí)承辦法規(guī)項(xiàng)目所涉及的具體領(lǐng)域知識(shí)。

對(duì)于人大機(jī)關(guān)其他崗位來(lái)說(shuō)也是如此，需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容十分廣泛，怎么學(xué)？

處長(zhǎng)們一致認(rèn)為，學(xué)習(xí)必須有寬度、有深度，要向書(shū)本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向身邊的同事學(xué)，堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，珍惜參加各種培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用。

學(xué)不能定格書(shū)本，而要貫通思踐悟。

省人大常委會(huì)法工委法規(guī)審查與指導(dǎo)處處長(zhǎng)許迎華表示，處室要將學(xué)思踐悟融為一體，激發(fā)乘數(shù)效應(yīng)，提高綜合能力。

“對(duì)于人大及其常委會(huì)職權(quán)行使、工作運(yùn)行和自身建設(shè)所包含的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了學(xué)習(xí)掌握，更重要的是勤于思考，認(rèn)真總結(jié)工作實(shí)踐，提升專(zhuān)業(yè)能力和水平，做到心中有數(shù)、筆頭有力、服務(wù)有效?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)研究室調(diào)研處處長(zhǎng)鄒紹平說(shuō)。

“要善于自我檢視、自我完善。”省人大常委會(huì)代工委選舉任免處副處長(zhǎng)沈政說(shuō)，能力從學(xué)中來(lái)，從干中來(lái)，也從總結(jié)中來(lái)，要“吃一塹長(zhǎng)一智”，撲下身子“干”。

“干活做事是提高能力的重要渠道、重要途徑?！崩罨鹆种赋?，人大機(jī)關(guān)干部要踏踏實(shí)實(shí)，持之以恒。

干部培養(yǎng)要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策

培養(yǎng)干部，人大機(jī)關(guān)能做什么，處室能做什么？

“堅(jiān)持系統(tǒng)兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)?！崩罨鹆种赋?，首先，機(jī)關(guān)要有系統(tǒng)的規(guī)劃，形成一個(gè)提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)能力的中長(zhǎng)期規(guī)劃。其次，各處室要根據(jù)每位同志的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)系列化、專(zhuān)門(mén)化、有發(fā)展性的培養(yǎng)計(jì)劃。

“現(xiàn)代的團(tuán)隊(duì)管理中，常常用到‘時(shí)間表和里程碑的方法，我們對(duì)年輕同志設(shè)定爭(zhēng)取做到3年之內(nèi)基本成才，要在業(yè)務(wù)上拿得起、用得上?！笔∪舜筘?cái)經(jīng)委辦公室主任周興武說(shuō)，第一年要熟悉人大工作特別是人大財(cái)經(jīng)工作的相關(guān)知識(shí)、工作流程，從“門(mén)外”跨入“門(mén)內(nèi)”;第二年要做到業(yè)務(wù)中的各項(xiàng)工作逐步參與;第三年要做到安排布置的任務(wù)能夠獨(dú)立完成，工作成果交得出、有質(zhì)量。

人大工作涉及面廣、機(jī)關(guān)服務(wù)保障任務(wù)頭緒多，人大機(jī)關(guān)干部來(lái)自不同專(zhuān)業(yè)，知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)儲(chǔ)備也不一定能與工作相匹配，如何鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，提高綜合素質(zhì)？

“一方面，繼續(xù)深化實(shí)施好年輕干部導(dǎo)師制、跨部門(mén)交流鍛煉、新進(jìn)同志綜合部門(mén)鍛煉等機(jī)制，打好年輕干部能力素質(zhì)培養(yǎng)‘組合拳。另一方面，做好干部主體班次培訓(xùn)、輪崗交流、制度性交流以及參與其他實(shí)踐鍛煉等工作的協(xié)調(diào)落實(shí)，為歷練培養(yǎng)干部提供更多平臺(tái)?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)辦公廳人事處處長(zhǎng)季曉江說(shuō)。

年輕干部導(dǎo)師制是省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)探索的培養(yǎng)年輕干部綜合能力的一項(xiàng)舉措。培養(yǎng)實(shí)行“1+N”模式，機(jī)關(guān)為每位年輕干部配備固定導(dǎo)師1名，根據(jù)年輕干部的學(xué)習(xí)意向配備專(zhuān)項(xiàng)導(dǎo)師1—3名;以3年為一周期，規(guī)定導(dǎo)師傳幫帶3年，專(zhuān)項(xiàng)導(dǎo)師每年輪換一次。

“會(huì)議處為6名報(bào)名參加會(huì)務(wù)導(dǎo)師制培養(yǎng)的年輕干部制定了‘四個(gè)一培養(yǎng)方案，專(zhuān)門(mén)匯編會(huì)務(wù)規(guī)程手冊(cè)，開(kāi)展研讀一本匯編、開(kāi)展一次交流、進(jìn)行一次授課、參與一次保障等活動(dòng)，讓年輕干部學(xué)有所獲?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)辦公廳會(huì)議處處長(zhǎng)賀偉軍說(shuō)。

處長(zhǎng)要成為一名合格的“導(dǎo)師”

孟子言，君子有三樂(lè)，而王天下者不與存焉。父母俱存，兄弟無(wú)故，一樂(lè)也;仰不愧于天，俯不怍于人，二樂(lè)也;得天下英才而教育之，三樂(lè)也。處長(zhǎng)作為處室的負(fù)責(zé)人，是年輕干部進(jìn)入職場(chǎng)的“領(lǐng)路人”。

“處長(zhǎng)既要帶頭學(xué)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)，成為業(yè)務(wù)尖子，又要成為帶領(lǐng)全處同志業(yè)務(wù)提高的合格導(dǎo)師?！崩罨鹆种赋觥?/p>

“要壓擔(dān)子，抓落實(shí)?！笔∪舜筘?cái)經(jīng)委預(yù)算監(jiān)督處副處長(zhǎng)范瑗瑗認(rèn)為，一名干部要具備獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，就應(yīng)當(dāng)多一點(diǎn)獨(dú)立思考、獨(dú)立操作、獨(dú)立反思、獨(dú)立完成任務(wù)的機(jī)會(huì)。預(yù)算監(jiān)督處嘗試把工作分為相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目由廳級(jí)、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)1—2名年輕干部參與，有目的地傳、針對(duì)性地幫、重點(diǎn)地帶，有效提升年輕干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

人大干部要時(shí)刻保持緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感，不能“溫水煮青蛙”，沉溺于過(guò)去的“舒適區(qū)”，要有一種“比學(xué)趕超”的自覺(jué)，尤其是年輕干部更要有積極向上的活力。

“鍛煉‘展能?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)社會(huì)工委辦公室主任梁瑋說(shuō)，社會(huì)委辦公室為處室干部搭建鍛煉比試平臺(tái)，在辦公室例會(huì)時(shí)，讓每位同志交流近期工作情況和打算;在主任委員辦公會(huì)議、委員全體會(huì)議上，處室同志按負(fù)責(zé)項(xiàng)目匯報(bào)答疑;組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，書(shū)面印發(fā)個(gè)人學(xué)習(xí)材料，形成比學(xué)比干氛圍。

對(duì)于年輕干部，既要給機(jī)會(huì)壓擔(dān)子，也要給支持能容錯(cuò)。

“要他學(xué)、讓他干、給他看、幫他改?！笔∪舜竺駜S委辦公室主任倪玲芳總結(jié)了這12個(gè)字心得。他認(rèn)為，對(duì)于處室同志，尤其是年輕同志，在工作中存在不完善的地方，需要通過(guò)集體的力量，幫助改正，變壓力為動(dòng)力。