統(tǒng)籌管理背景下非全日制教育碩士研究生人才培養(yǎng)模式探究

羅梓瑄 劉學(xué)文

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?近年來(lái)，我國(guó)非全日制研究生教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，在取得進(jìn)步的同時(shí)也凸顯出一系列新的問(wèn)題。對(duì)非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并基于統(tǒng)籌管理背景對(duì)非全日制教育碩士研究生人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探索并提出合理的建議，以提高非全日制教育碩士研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?非全日制;培養(yǎng)模式;教育碩士;人才培養(yǎng)

[中圖分類號(hào)] ?G645 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2020）07-0016-02

2016年9月14日，教育部出臺(tái)了《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（簡(jiǎn)稱《通知》），這一舉措推進(jìn)了全日制和非全日制研究生教育協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)范了非全日制研究生的管理，保證了非全日制研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。但是高校如何制定相應(yīng)的非全日制研究生人才培養(yǎng)模式并有效地實(shí)施仍然是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

本文以問(wèn)卷的形式調(diào)查了重慶師范大學(xué)正在攻讀非全日制教育碩士專業(yè)學(xué)位的研究生，此次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷280份，回收有效問(wèn)卷264份，有效率達(dá)到94.29%。再對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，對(duì)統(tǒng)籌管理后非全日制教育碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格進(jìn)行探討，協(xié)調(diào)與借鑒全日制研究生的培養(yǎng)模式，研制出適合統(tǒng)籌管理背景下非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)的要求，為培養(yǎng)符合新時(shí)代發(fā)展要求的教育工作者打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、非全日制研究生教育的改革與發(fā)展

為了提高我國(guó)教育和科技人才隊(duì)伍的素質(zhì)，1991年國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)發(fā)布了《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于授予具有研究生畢業(yè)同等學(xué)力的在職人員碩士、博士學(xué)位暫行規(guī)定》，標(biāo)志著以工作為主的在職人員可以以同等學(xué)力申請(qǐng)相應(yīng)學(xué)位。從2000年開始，在職人員需通過(guò)全國(guó)聯(lián)考的方式報(bào)考專業(yè)學(xué)位。近年來(lái)，在職人員報(bào)考專業(yè)學(xué)位人數(shù)劇增，專業(yè)學(xué)位的發(fā)展在我國(guó)研究生教育發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2016年《通知》的出臺(tái)，標(biāo)志著將非全日制研究生納入統(tǒng)考，規(guī)范了全日制與非全日制研究生的區(qū)別，并指出從2017年起，教育部同國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)統(tǒng)一下達(dá)全日制和非全日制研究生招生計(jì)劃，組織統(tǒng)一的招生錄取，采取同一標(biāo)準(zhǔn)衡量全日制和非全日制研究生的教育質(zhì)量[1]。

二、規(guī)范和發(fā)展我國(guó)非全日制教育碩士研究生教育是研究生教育發(fā)展的必然趨勢(shì)

針對(duì)我國(guó)人才需求的現(xiàn)狀，師范院校研究生在數(shù)量上占比較小，并且全日制研究生培養(yǎng)規(guī)模有限，參加全國(guó)碩士研究生統(tǒng)一招生考試落榜的大部分考生會(huì)選擇調(diào)劑到非全日制攻讀，因此需要擴(kuò)大師范院校非全日制研究生的招生規(guī)模，以此滿足社會(huì)需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)高層次人才的需求越來(lái)越旺盛，中小學(xué)教師會(huì)選擇攻讀非全日制研究生來(lái)提升自身素質(zhì)和能力，得到更多晉升和發(fā)展的機(jī)會(huì)。為了提高我國(guó)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教師的整體學(xué)歷水平，在招收應(yīng)屆碩士畢業(yè)生的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)在職中小學(xué)教師通過(guò)非全日制研究生教育提升學(xué)歷[2]。對(duì)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域教師的培養(yǎng)應(yīng)該是持續(xù)性的終身教育[3]，使每一位中國(guó)公民有權(quán)力、機(jī)會(huì)接受高層次教育，以此不斷地提升在職人員的專業(yè)素養(yǎng)。

三、我國(guó)非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非全日制教育碩士研究生的年齡主要分布在23～40歲，大部分學(xué)生在攻讀非全日制碩士研究生之前是教育類專業(yè)畢業(yè)生，并且大部分學(xué)生在教育類行業(yè)已工作一定年限。所調(diào)查的學(xué)生中有26.54%的學(xué)生認(rèn)為我國(guó)非全日制教育碩士的培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題是理論與實(shí)踐脫節(jié)，20.01%的學(xué)生認(rèn)為培養(yǎng)目標(biāo)不明確，17.23%的學(xué)生認(rèn)為課程內(nèi)容缺乏更新，13.68%的學(xué)生認(rèn)為師資投入不足，9.02%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)管理水平差，8.57%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)時(shí)間安排不合理，4.95%的學(xué)生認(rèn)為存在其他問(wèn)題。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)6.45%的學(xué)生和導(dǎo)師溝通的頻率為一周一次，12.77%的學(xué)生和導(dǎo)師溝通的頻率為一個(gè)月一次，剩下的學(xué)生與導(dǎo)師溝通的頻率更低。針對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的分析，現(xiàn)階段非全日制教育研究生培養(yǎng)主要存在以下問(wèn)題：各培養(yǎng)單位未明確人才培養(yǎng)目標(biāo);人才培養(yǎng)模式還不夠完善;教育資源匱乏，教師隊(duì)伍建設(shè)不夠合理;沒有形成科學(xué)完善的人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。目前非全日制教育碩士研究生的培養(yǎng)模式不再適應(yīng)“兩統(tǒng)一、一同一”的新的時(shí)代要求，也不能保證《通知》中對(duì)非全日制研究生與全日制研究生同一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。于是，對(duì)非全日制教育碩士研究生人才培養(yǎng)模式的探究就顯得尤為重要和迫切。

四、統(tǒng)籌管理背景下非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)模式

（一）貫徹以生為本的理念，確立合理的人才培養(yǎng)目標(biāo)

在“兩統(tǒng)一、一同一”的新形勢(shì)下，樹立以學(xué)生為本的理念，一切為了學(xué)生。學(xué)生年齡及工作閱歷上的差異使學(xué)校授課難度加大，對(duì)于這樣一個(gè)復(fù)雜的群體，不能單獨(dú)采取統(tǒng)一化的教學(xué)管理，需制定多元化的管理機(jī)制，因材施教。同時(shí)，非全日制教育碩士研究生還需兼顧自己的事業(yè)，只憑借在學(xué)校的一兩個(gè)月時(shí)間集中學(xué)習(xí)來(lái)獲取知識(shí)，這就需要探索更好的非全日制教育碩士研究生人才培養(yǎng)模式。不同層次學(xué)校的生源、培養(yǎng)目標(biāo)定位是有區(qū)別的，不能單一借鑒全日制的方法。因此針對(duì)非全日制教育碩士研究生的具體特征，高校要形成非全日制教育碩士研究生科學(xué)合理的培養(yǎng)體系，把學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展放在首要位置，注重學(xué)生的教育質(zhì)量。

（二）確立社會(huì)、教師及學(xué)生和高校多方協(xié)調(diào)發(fā)展的、注重個(gè)性化培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式

所構(gòu)建的人才培養(yǎng)模式必須緊緊抓住質(zhì)量這條生命線，并且具有可操作性。因此，在教學(xué)中要突出專業(yè)學(xué)位特色，教授講授的理論知識(shí)應(yīng)與行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)單位需要重視學(xué)生的個(gè)性化培養(yǎng)，準(zhǔn)確定位學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)，構(gòu)建完善科學(xué)的非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)模式。高等師范院校應(yīng)當(dāng)為社會(huì)培養(yǎng)雄厚的師資隊(duì)伍，滿足區(qū)域教育發(fā)展的需求。只有社會(huì)、教師及學(xué)生和高校多方的協(xié)調(diào)發(fā)展才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)的優(yōu)秀人才，才能推進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。

（三）整合與優(yōu)化教育資源，拓展師資隊(duì)伍

為解決非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)過(guò)程中的課程資源短缺、師資匱乏等問(wèn)題，可以將非全日制與全日制研究生課程資源、教學(xué)設(shè)施進(jìn)行整合，使非全日制與全日制研究生之間的課程能夠共享，充分利用網(wǎng)絡(luò)、地域的優(yōu)勢(shì)安排教學(xué)地點(diǎn)，整合校內(nèi)外課程資源達(dá)到共享和課程學(xué)分互認(rèn)，積極引進(jìn)中小學(xué)優(yōu)秀教師、行業(yè)精英作為實(shí)踐導(dǎo)師，實(shí)施“雙導(dǎo)師”制度。高校在重視全日制研究生教育的同時(shí)不能忽視非全日制研究生的培養(yǎng)，適當(dāng)給予教育經(jīng)費(fèi)，給學(xué)生創(chuàng)造更有利的學(xué)習(xí)條件。可以聘請(qǐng)學(xué)術(shù)前沿專家、知名學(xué)者做學(xué)術(shù)報(bào)告，定期開展學(xué)術(shù)討論活動(dòng)。培養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注用人單位對(duì)非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)的需求、意見及建議[4]。高?？梢圆扇】茖W(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，參照全日制研究生獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定和設(shè)置[5]，制定出非全日制教育碩士研究生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定的方案，鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)。同時(shí)根據(jù)導(dǎo)師的科研能力、學(xué)術(shù)水平以及所帶學(xué)生的成果對(duì)導(dǎo)師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）形成非全日制教育碩士研究生培養(yǎng)的質(zhì)量保障體系

研究生的培養(yǎng)質(zhì)量主要是由課程質(zhì)量、教師教授質(zhì)量、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)校管理質(zhì)量四個(gè)方面構(gòu)成[6]。通過(guò)調(diào)查，在課程質(zhì)量方面，學(xué)生認(rèn)為在公共課程與專業(yè)課程比例、理論課程與實(shí)踐活動(dòng)比例、科研課題教學(xué)上需要改進(jìn)。以學(xué)科教學(xué)為例，公共課程的大部分知識(shí)在以前的學(xué)校或培訓(xùn)中心已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)，專業(yè)知識(shí)方面還需要強(qiáng)化，因此可以對(duì)公共課程與專業(yè)課程的比例進(jìn)行調(diào)整，并對(duì)非全日制教育碩士研究生的實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)，嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，縮小與全日制研究生之間的差距，才能真正意義上提高非全日制研究生在社會(huì)上的認(rèn)可度。在教師教授質(zhì)量方面，導(dǎo)師對(duì)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用，校內(nèi)導(dǎo)師主要指導(dǎo)學(xué)生的課程學(xué)習(xí)、科學(xué)研究和論文方面，校外導(dǎo)師主要指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐方面，根據(jù)學(xué)生職業(yè)需求進(jìn)行教學(xué)安排，提高學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力[7]。同時(shí)可以采取團(tuán)隊(duì)合作的形式，多個(gè)導(dǎo)師的學(xué)生一起學(xué)習(xí)和交流，充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的優(yōu)勢(shì)。由于非全日制學(xué)生工作繁忙，導(dǎo)致和導(dǎo)師溝通頻率受到限制，因此可以根據(jù)實(shí)際情況，靈活地選擇授課方式，不能只局限于寒暑假在校集中授課，可以考慮遠(yuǎn)程教學(xué)或者自主視頻學(xué)習(xí)等新的學(xué)習(xí)方式，要讓學(xué)生在讀期間有所收獲，而不是為了單純地獲取文憑。同時(shí)，也要提高導(dǎo)師自身的素質(zhì)，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)配備導(dǎo)師。在學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量方面，要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力、學(xué)術(shù)論文、競(jìng)賽成果等方面的考查，對(duì)不同專業(yè)的學(xué)生根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。以學(xué)科教學(xué)為例，學(xué)?？梢葬槍?duì)非全日制研究生舉辦教學(xué)技能競(jìng)賽，促進(jìn)學(xué)生相互學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)。在學(xué)校管理方面，要規(guī)范非全日制研究生的入學(xué)程序，嚴(yán)格把關(guān)各個(gè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)培養(yǎng)過(guò)程管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)考核不合格的學(xué)生進(jìn)行警告或淘汰，實(shí)施“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”策略，激勵(lì)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)[8]。非全日制教育碩士研究生教育質(zhì)量保障機(jī)制的構(gòu)建中不僅要重視高校人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，還應(yīng)兼顧行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、政策影響等外部環(huán)境對(duì)非全日制碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的影響。

我國(guó)非全日制教育碩士研究生人才培養(yǎng)模式需要不斷完善、不斷創(chuàng)新，高校應(yīng)積極探索更優(yōu)的人才培養(yǎng)模式。在統(tǒng)籌管理的背景下，師范院校大力開展非全日制教育碩士研究生的教育能夠確保在職人員的水平真正得到提高，給更多人提供學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)。只有建立健全的人才培養(yǎng)模式，才能提高基礎(chǔ)教育教師的素質(zhì)，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供重要保障。

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◎編輯 馮永霞