全員績效管理改革創(chuàng)新與實(shí)踐

文/湖南華電常德發(fā)電有限公司 魯光武

湖南華電常德發(fā)電有限公司（簡稱“常德公司”）于2006年4月注冊(cè)成立，一期2×660MW超超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組于2013年12月復(fù)工建設(shè)，2015年底實(shí)現(xiàn)“雙投”?，F(xiàn)有職工315名，平均年齡33歲。其中大學(xué)本科及以上249名，占比79%。是目前華電在湘裝機(jī)容量最大、資產(chǎn)規(guī)模最大、裝備水平最高、能耗水平最優(yōu)、員工隊(duì)伍最年輕的火力發(fā)電企業(yè)。

薪酬分配的作用就是要圍繞企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)激勵(lì)約束，從而推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。常德公司對(duì)績效模式進(jìn)行了大膽而有益的改革和創(chuàng)新，優(yōu)化分配機(jī)制，樹立尊重人才、鼓勵(lì)成才的激勵(lì)導(dǎo)向，合理拉開分配差距，促進(jìn)職工以努力工作最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)收入最大化，激發(fā)員工活力和動(dòng)力，不斷提升公司管理水平，提高公司運(yùn)營效益。

一、主要做法

以常德公司戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞打贏提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，綜合利用平衡計(jì)分卡（BSC）和關(guān)鍵績效指標(biāo)法（KPI）對(duì)現(xiàn)有績效管理體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新，建立六大績效管理體系，扎實(shí)推進(jìn)全員績效考核，優(yōu)化薪酬兌現(xiàn)方案，拉大月度和年度績效差距，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為全面完成提質(zhì)增效和年度目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（一）部門績效管理體系。1.部門月度績效考核。建立基于BSC的部門KPI績效管理體系，將保證常德公司年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的兩個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)發(fā)電量和利潤總額設(shè)置為一級(jí)KPI指標(biāo)，與常德公司整體月度績效獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí)將一級(jí)KPI指標(biāo)分解得到公司13個(gè)部門的二級(jí)KPI指標(biāo)。2.部門年度績效考核。常德公司根據(jù)與上級(jí)單位簽訂的責(zé)任制目標(biāo)，將任務(wù)層層分解，壓力層層傳遞，將關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)分解到部門，按年度簽訂績效目標(biāo)責(zé)任書。以半年、全年為考核周期，開展全員業(yè)績考核，加強(qiáng)過程管控。部門年度績效考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)掛鉤。部門年度績效考核=部門月度KPI指標(biāo)考核平均分×30%+部門年度績效目標(biāo)考評(píng)結(jié)果×70%。

（二）中層干部月度考核體系。中層干部的月度績效考核由KPI指標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)定性評(píng)價(jià)兩部分組成，KPI指標(biāo)考核的比重為70%，領(lǐng)導(dǎo)定性評(píng)價(jià)的比重為30%。中層干部的KPI指標(biāo)考核與部門KPI指標(biāo)一致。由常德公司領(lǐng)導(dǎo)按月對(duì)全體中層干部進(jìn)行打分評(píng)價(jià)，同時(shí)部門負(fù)責(zé)人對(duì)部門副職進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。2018年考核期間，根據(jù)工作業(yè)績和貢獻(xiàn)大小，中層干部的月度績效獎(jiǎng)金收入差距達(dá)43.8%。

（三）中層干部年度考核體系。中層干部年度考核由部門月度考核平均值和部門年度績效目標(biāo)考核兩部分組成，其中月度考核平均值比重為30%，年度績效目標(biāo)考核比重為70%。年度績效考核結(jié)果直接與年終獎(jiǎng)分檔掛鉤。

（四）特殊獎(jiǎng)勵(lì)管理體系。鼓勵(lì)部門和職工牢牢抓住價(jià)值創(chuàng)造的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拓展效益空間，設(shè)立特殊獎(jiǎng)勵(lì)。特殊獎(jiǎng)勵(lì)主要表彰在降本增效、政策爭取、技術(shù)（管理）革新（攻關(guān)）、挽回重大損失、獲得重大榮譽(yù)等方面作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。2018年常德公司將公司年度重點(diǎn)工作中的“硬骨頭”列為攻關(guān)項(xiàng)目，與部門或員工簽訂“軍令狀”，提高員工完成重大任務(wù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。2018年全年共發(fā)放66.8萬元特殊獎(jiǎng)勵(lì)（104人獲獎(jiǎng)）。

（五）專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)管理體系。為了突出重點(diǎn)和規(guī)范管理，最大程度發(fā)揮獎(jiǎng)金杠桿的激勵(lì)作用，常德公司將專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目由11項(xiàng)壓減至7項(xiàng)，重點(diǎn)激勵(lì)各部門員工在發(fā)電量、環(huán)保管理、設(shè)備可靠性、小指標(biāo)提升、大修管理和安全管理等方面提高工作效率，促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提升（合計(jì)319人獲獎(jiǎng)）。

（六）日常管理考核體系。建立日常管理考核體系，各職能部門及公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司的管理制度和工作要求，把巡視審計(jì)問題整改、工程建設(shè)歷史遺留問題等納入考核范疇，并進(jìn)行督辦，及時(shí)提出考核或獎(jiǎng)勵(lì)，并在月度績效獎(jiǎng)金中兌現(xiàn)。2018年常德公司強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，日常管理考核金額較2017年增加52%，各部門嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn)，工作效率和水平得到提高。

二、實(shí)施效果

常德公司通過六大體系開展全員業(yè)績考核，充分發(fā)揮績效考核和薪酬分配的指揮棒作用，激發(fā)了員工的潛能，為企業(yè)發(fā)展和員工進(jìn)步注入了新的活力，在管理成效和經(jīng)濟(jì)效益等方面成效明顯。

（一）管理成效顯著。通過全員業(yè)績考核改革與創(chuàng)新，拉大收入差距，薪酬分配向業(yè)績好、貢獻(xiàn)大的員工傾斜，實(shí)現(xiàn)了“業(yè)績升、薪酬滿，業(yè)績降、薪酬降”，有效激發(fā)了員工的積極性和主動(dòng)性。2018年同崗級(jí)中層干部收入差距達(dá)23%；部門內(nèi)同崗級(jí)員工收入中，管理部門員工收入差距最高達(dá)17%，生產(chǎn)部門收入差距最高達(dá)14%；不同部門同崗級(jí)員工平均收入差距達(dá)18%。

（二）人才培養(yǎng)井噴發(fā)展。1.中層干部結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。一批想干事能干事的優(yōu)秀人才進(jìn)入中層干部隊(duì)伍，詳見“表1”。2.營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。關(guān)心員工成長，著力實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。2018年共有50余名生產(chǎn)人員得到崗位晉升。3.為湖南區(qū)域發(fā)展貢獻(xiàn)了高質(zhì)量的人才隊(duì)伍。2018年向湖南公司本部及兄弟單位輸送（含掛職）人才22人，其中正科級(jí)6人、副科級(jí)1人。員工的職稱和技能水平得到提高。2018年共有38名員工獲得初級(jí)職稱評(píng)定，14人獲得中、高級(jí)職稱評(píng)定。同時(shí)1名職工被授予“全國電力行業(yè)職業(yè)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)，刷新了湖南公司在全國技能大賽的最好成績。

表1 中層干部結(jié)構(gòu)對(duì)比表

（三）經(jīng)濟(jì)效益顯著提升。2018年常德公司的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)均創(chuàng)公司投產(chǎn)以來歷史新高，超額完成湖南公司下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)，完成了從追趕到超越，取得了多項(xiàng)第一：公司等效凈資產(chǎn)收益率在集團(tuán)同類企業(yè)中最高；單位燃料成本在湖南省16家火電企業(yè)中最低；單位容量運(yùn)營費(fèi)用在華電在湘同類企業(yè)排名最低；利潤總額翻倍增長，躍居華電在湘第一。2018年常德公司36%的員工薪酬增幅超過平均水平，職工切實(shí)體會(huì)到個(gè)人收入與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營結(jié)果息息相關(guān)。

（四）企業(yè)形象地位凸顯。2018年常德公司先后榮獲“集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“湖南省模范職工之家”“集團(tuán)公司先進(jìn)基層黨組織”“集團(tuán)公司本質(zhì)安全型五星級(jí)企業(yè)”“常德市直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)殊榮，樹立了良好的企業(yè)形象，成為華電在湘的一個(gè)窗口、一面旗幟。

三、經(jīng)驗(yàn)與啟發(fā)

（一）充分發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用。必須進(jìn)一步完善和優(yōu)化適應(yīng)公司發(fā)展戰(zhàn)略需求的薪酬分配及績效考核結(jié)構(gòu)體系，突出價(jià)值創(chuàng)造、經(jīng)營效益、用工效率和專項(xiàng)要求，實(shí)行掛鉤聯(lián)動(dòng)調(diào)控，激勵(lì)廣大干部員工積極投身到公司改革發(fā)展的事業(yè)中來，努力創(chuàng)造更多的價(jià)值和效益，促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，進(jìn)而為員工提供更好的發(fā)展平臺(tái)和成功機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展，同時(shí)也才能爭取到更大的工資“蛋糕”，讓廣大干部員工共享企業(yè)改革發(fā)展成果。

（二）通過全員績效考核營造積極文化氛圍。要充分調(diào)動(dòng)全員參與績效考核的積極性、主動(dòng)性，使人人知曉考核辦法，人人參與考核過程，人人評(píng)判考核結(jié)果，引導(dǎo)干部職工合理競爭，形成人人爭先、人人創(chuàng)優(yōu)、積極向上的良好氛圍。要突出業(yè)績導(dǎo)向，依據(jù)工作業(yè)績和貢獻(xiàn)大小拉開考核差距，并把績效考核結(jié)果作為選人用人、職業(yè)發(fā)展、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，激發(fā)干部員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和動(dòng)力。

（三）三項(xiàng)制度改革要深入推進(jìn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增強(qiáng)活力動(dòng)力。要完善干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)與監(jiān)督管理機(jī)制，建立以合同管理為核心、崗位管理為基礎(chǔ)、業(yè)績貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的用工機(jī)制，健全密切與績效掛鉤、激勵(lì)有效的收入分配機(jī)制，堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向、人崗相適，堅(jiān)持有為才有位，讓績優(yōu)者上前、平庸者靠邊，真正實(shí)現(xiàn)管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減，激勵(lì)干部員工干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力。