王正智 劉江永 彭敏

政治斗爭(zhēng)的重要形式在于政治話語(yǔ)的較量。臺(tái)灣大選及蔡英文就職講話折射出“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)泛濫問(wèn)題值得重視。構(gòu)建完善有利統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系，必須改變以往國(guó)民黨在臺(tái)灣當(dāng)政時(shí)期兩岸交流思維模式，面對(duì)未來(lái)4年執(zhí)政的民進(jìn)黨，在政治話語(yǔ)方面要旗幟鮮明，確立主動(dòng)、主體、主流意識(shí)。要通過(guò)鞏固和加強(qiáng)臺(tái)灣和祖國(guó)大陸同屬一個(gè)中國(guó)的認(rèn)知，強(qiáng)化中國(guó)主權(quán)不容分割的意識(shí)，重構(gòu)關(guān)于臺(tái)灣的政治話語(yǔ)體系，以及兩岸統(tǒng)一與國(guó)家安全的政治話語(yǔ)體系，有效遏制“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)泛濫蔓延的勢(shì)頭。

一、構(gòu)建和完善有利統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系十分緊迫

2020年1月11日，一場(chǎng)4年一度的選舉在臺(tái)灣再度掀起政治波瀾，民進(jìn)黨候選人蔡英文獲得約817萬(wàn)票，得以連任。對(duì)祖國(guó)大陸而言，這只是一次臺(tái)灣地區(qū)的地方行政首長(zhǎng)選舉。只不過(guò)，選舉在臺(tái)灣島內(nèi)被冠以所謂“中華民國(guó)總統(tǒng)選舉”名頭，而主張“中華民國(guó)”版圖包括祖國(guó)大陸與臺(tái)灣的國(guó)民黨敗北，主張“中華民國(guó)臺(tái)灣”而不含祖國(guó)大陸的民進(jìn)黨勝出而已。無(wú)論選舉結(jié)果如何，都不會(huì)形成導(dǎo)致兩岸統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系，也不可能改變臺(tái)灣屬于中國(guó)的歷史與現(xiàn)實(shí)。另一方面也要看到，雖然島內(nèi)選舉只是中國(guó)地方行政領(lǐng)導(dǎo)人的直接選舉，但值得關(guān)注和重視的是，獲得大勝的蔡英文似乎被勝選沖昏頭腦，不斷說(shuō)出一系列自欺欺人的“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)，挑戰(zhàn)一個(gè)中國(guó)底線。在新形勢(shì)下，如何構(gòu)建有利于中國(guó)統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系，是中國(guó)人面臨的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)課題。過(guò)去，中國(guó)共產(chǎn)黨與在島內(nèi)當(dāng)政的國(guó)民黨，求同存異達(dá)成“一個(gè)中國(guó)”的“九二共識(shí)”，維系了海峽兩岸關(guān)系和平發(fā)展。然而，蔡英文勝選后，刻意標(biāo)榜所謂“中華民國(guó)臺(tái)灣”，鼓吹臺(tái)灣是“主權(quán)國(guó)家”，絲毫沒(méi)有介意能否與祖國(guó)大陸達(dá)成共識(shí)。既然如此，祖國(guó)大陸何必再考慮蔡英文當(dāng)局或島內(nèi)社會(huì)是否接受呢？主動(dòng)構(gòu)建完善有利統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系恰逢其時(shí)，是遏制“臺(tái)獨(dú)”話語(yǔ)的不二選項(xiàng)。

關(guān)注島內(nèi)選舉，與其在意其結(jié)果，不如認(rèn)真研究選舉中各政治集團(tuán)和政治人物的政治話語(yǔ)。島內(nèi)選舉的政治用語(yǔ)本身就在潛移默化地制造所謂“主權(quán)國(guó)家”的選民意識(shí)，從祖國(guó)大陸角度看，就是“分離主義”或“臺(tái)獨(dú)”意識(shí)。蔡英文當(dāng)局借選舉獲勝之機(jī)，推出“中華民國(guó)臺(tái)灣”的虛構(gòu)概念，就職講話中大談臺(tái)灣的“主權(quán)”與“國(guó)家安全”，不接受“九二共識(shí)”，目的就是在島內(nèi)外制造臺(tái)灣是“主權(quán)國(guó)家”的印象。類似的島內(nèi)政治話語(yǔ)還有所謂“臺(tái)灣大選”、“臺(tái)灣總統(tǒng)選舉”、“九合一”地方選舉。國(guó)民黨候選人韓國(guó)瑜及其競(jìng)選團(tuán)隊(duì)，也不時(shí)把“中華民國(guó)總統(tǒng)”，以及“維護(hù)臺(tái)灣主體性”掛在嘴邊，如此等等。島內(nèi)這種自欺欺人的政治話語(yǔ)一波接一波，得寸進(jìn)尺，頻頻沖撞一個(gè)中國(guó)政治底線，遠(yuǎn)比選舉結(jié)果本身對(duì)兩岸關(guān)系影響深、危害大。即便韓國(guó)瑜當(dāng)選，他和國(guó)民黨也不會(huì)與祖國(guó)大陸談統(tǒng)一。只不過(guò)，國(guó)民黨并未和祖國(guó)大陸完全切割，不會(huì)采取進(jìn)一步分裂祖國(guó)的做法，而民進(jìn)黨則主張切割海峽兩岸，通過(guò)美國(guó)和日本的外力干預(yù)謀求“和平臺(tái)獨(dú)”，加劇兩岸的政治對(duì)立。

二、構(gòu)建和完善有利統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系任務(wù)艱巨

話語(yǔ)關(guān)乎輿論，影響民意。島內(nèi)所謂“天然獨(dú)”，實(shí)際上就是上世紀(jì)90年代以來(lái)歷次所謂“中華民國(guó)總統(tǒng)選舉”政治語(yǔ)境中成長(zhǎng)起來(lái)的一代年輕人。他們?cè)?年一次的島內(nèi)選舉語(yǔ)言熏陶下，政治身份認(rèn)同發(fā)生遞進(jìn)式變化，對(duì)祖國(guó)大陸的認(rèn)同趨于淡化。島內(nèi)有人說(shuō)，臺(tái)灣的“嘴炮”最厲害，蔡英文就慣于自欺欺人地發(fā)射“臺(tái)獨(dú)”“嘴炮”。其中，既有老調(diào)重彈，也有鋌而走險(xiǎn)、自相矛盾的新說(shuō)。蔡英文言必稱“民主自由”，卻通過(guò)所謂“反滲透法”限制海峽兩岸民眾自由交往的民主權(quán)利?？诜Q“臺(tái)灣的前途要由2300萬(wàn)臺(tái)灣人民決定”，實(shí)則偷換概念，企圖以其在臺(tái)灣省內(nèi)選舉中獲得的817萬(wàn)張選票代表2300萬(wàn)全體臺(tái)灣同胞的民意，并剝奪祖國(guó)10多億人民在決定兩岸關(guān)系前途問(wèn)題上的民主權(quán)利。支持香港打、砸、燒等破壞公物私產(chǎn)及社會(huì)秩序的暴力行為，污蔑并反對(duì)“一國(guó)兩制”的法制社會(huì)，這些都是對(duì)自由與民主概念的褻瀆?？诳诼暵暽菡劚Ｐl(wèi)“臺(tái)灣的安全”，實(shí)則與美國(guó)、日本反華勢(shì)力明里暗里相互勾結(jié)，給海峽兩岸和平發(fā)展制造不安全因素，里通外國(guó)，危害祖國(guó)的發(fā)展壯大。中國(guó)古典小說(shuō)《西游記》中有個(gè)會(huì)變作美女、老翁并花言巧語(yǔ)討人憐憫的女妖白骨精，為吃唐僧肉而誣陷保護(hù)唐僧的孫悟空，但終歸逃不脫孫大圣的火眼金睛，原形畢露，遭到報(bào)應(yīng)。對(duì)于“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力的話語(yǔ)騙術(shù)，海峽兩岸特別是臺(tái)灣的年輕人不能當(dāng)唐僧，而要學(xué)做孫悟空。構(gòu)建反“獨(dú)”促統(tǒng)的政治話語(yǔ)體系，就如同孫悟空降妖除魔要取的真經(jīng)。

三、構(gòu)建和完善有利統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系內(nèi)涵豐富

有利統(tǒng)一的政治話語(yǔ)體系涉及面寬、內(nèi)容廣泛，且層次多、影響大、針對(duì)性強(qiáng)。必須把握關(guān)鍵，在以下核心內(nèi)容上著力用勁。

第一，鞏固和強(qiáng)化兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的共同認(rèn)知。臺(tái)灣自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。兩岸大量的史料文獻(xiàn)、歷史遺存鐵證如山，是不容改變的歷史和法理事實(shí)。遠(yuǎn)的不說(shuō)，歷史上，海峽兩岸作為中國(guó)的版圖，曾同屬明朝和清朝中央政府統(tǒng)治。臺(tái)灣原住民與族籍在祖國(guó)大陸的各地同胞共同開發(fā)建設(shè)了寶島臺(tái)灣。只是在1895年至1945年，臺(tái)灣曾因甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后不平等的《馬關(guān)條約》而被日本殖民統(tǒng)治50年。日本戰(zhàn)敗投降，日本天皇和政府接受1945年《波茨坦公告》和1943年《開羅宣言》的規(guī)定，“將日本所竊取于中國(guó)之領(lǐng)土，例如滿洲、臺(tái)灣、澎湖列島等”歸還中國(guó)。1945年10月25日，國(guó)民政府臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官陳儀在臺(tái)北接受日軍投降，并宣告：“此次受降典禮……已順利完成，從今日起臺(tái)灣及澎湖列島正式重入中國(guó)版圖?！敝链耍袊?guó)政府完全恢復(fù)對(duì)臺(tái)灣行使主權(quán)和行政管轄的權(quán)力。但因國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，1949年國(guó)民黨軍隊(duì)潰敗臺(tái)灣，中華人民共和國(guó)中央政府取代中華民國(guó)政府，成為全中國(guó)的正統(tǒng)中央政府，而臺(tái)灣則因國(guó)民黨當(dāng)局沿襲“中華民國(guó)”的行政統(tǒng)治和政治話語(yǔ)體系，而使海峽兩岸處于實(shí)際未統(tǒng)一的狀態(tài)。民進(jìn)黨在臺(tái)灣執(zhí)政后，試圖從根本上擴(kuò)大并固定兩岸裂痕，對(duì)中小學(xué)教材和歷史課綱盡管作了篡改，但在歷史真相面前是蒼白的。即便根據(jù)臺(tái)灣關(guān)于兩岸的法律文書包括憲制性規(guī)定和“兩岸人民關(guān)系條例”，兩岸同屬一個(gè)中國(guó)的性質(zhì)和領(lǐng)土主權(quán)范圍，也是不容分割的。任何推動(dòng)修法，搞“法理臺(tái)獨(dú)”的圖謀也是同樣不能得逞的。

第二，鞏固和強(qiáng)化中國(guó)主權(quán)不容分割、臺(tái)灣絕無(wú)所謂“國(guó)家”主權(quán)和地位的認(rèn)知。自威斯特伐利亞和約確立主權(quán)國(guó)家概念400多年來(lái)，在國(guó)際法上，國(guó)家主權(quán)主要是指一個(gè)國(guó)家對(duì)本質(zhì)上屬于國(guó)內(nèi)管轄事務(wù)的最高決定權(quán)和外交方面排他性的自主權(quán)。一個(gè)國(guó)家的主權(quán)既不容別國(guó)侵犯或干涉，也不容本國(guó)地方政府或分裂勢(shì)力分割和挑戰(zhàn)。例如，在上世紀(jì)初的中國(guó)，曾經(jīng)出現(xiàn)地方軍閥混戰(zhàn)，某些軍閥暫時(shí)控制了某個(gè)地區(qū)或省份的控制權(quán)，但并沒(méi)有也不可能擁有國(guó)家的主權(quán)。今天的臺(tái)灣也不例外。據(jù)《英國(guó)牛津法律大詞典》對(duì)“主權(quán)”一詞的解釋，“在國(guó)際法上，法律上的國(guó)家是擁有主權(quán)和獨(dú)立的國(guó)家，而沒(méi)有主權(quán)的國(guó)家就不是一個(gè)國(guó)際法上的國(guó)家”，也不可能成為國(guó)際法的國(guó)家行為主體。因此，國(guó)家與主權(quán)是永遠(yuǎn)不可分離的。國(guó)家是一個(gè)整體，主權(quán)也必須是一個(gè)整體。臺(tái)灣與祖國(guó)大陸統(tǒng)一后，自然可以共享國(guó)家主權(quán)，但在未統(tǒng)一之前則不可分享或分裂國(guó)家主權(quán)。

第三，鞏固和強(qiáng)化對(duì)島內(nèi)政治話語(yǔ)有違法理的認(rèn)知。迄今，在臺(tái)灣島內(nèi)的政治話語(yǔ)中，既有國(guó)民黨的政治話語(yǔ)，也有民進(jìn)黨的政治話語(yǔ)。這些話語(yǔ)有些差異，但都不利于祖國(guó)統(tǒng)一，甚至加劇分離。例如，國(guó)民黨懷抱的、民進(jìn)黨表面維持的所謂“中華民國(guó)”，其實(shí)一開始就并非一個(gè)“國(guó)家”，而是中國(guó)從辛亥革命推翻清政府后建立的第一個(gè)共和政府。這個(gè)政府曾有其重要的歷史意義?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)共兩黨合作，建立起抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，國(guó)民政府中央軍與八路軍、新四軍、東北抗聯(lián)、東江支隊(duì)等共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝浴血奮戰(zhàn)，最終取得抗戰(zhàn)勝利，光復(fù)臺(tái)灣。然而，戰(zhàn)后由于國(guó)民黨上層要消滅共產(chǎn)黨，國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致兩岸未統(tǒng)一至今，實(shí)屬遺憾。身居臺(tái)灣的國(guó)民黨當(dāng)局長(zhǎng)期把在祖國(guó)大陸失去統(tǒng)治的“中華民國(guó)”政府自我認(rèn)定為“國(guó)家”，而民進(jìn)黨又進(jìn)一步把這個(gè)所謂“國(guó)家”的概念解讀為“臺(tái)澎金馬”，即“中華民國(guó)在臺(tái)灣”，前不久蔡英文又簡(jiǎn)稱“中華民國(guó)臺(tái)灣”。這就又犯下歷史性錯(cuò)誤。其實(shí)，臺(tái)灣是中國(guó)一個(gè)最大島嶼的名稱。從國(guó)際法角度看，自從1949年中華人民共和國(guó)政府誕生之日起，1912年成立的中華民國(guó)便不再具有中國(guó)正統(tǒng)政府的合法地位。因?yàn)橹腥A人民共和國(guó)中央人民政府已實(shí)現(xiàn)了對(duì)中華民國(guó)國(guó)際法意義上的政府繼承，不僅在祖國(guó)大陸建立了一套完整有效的政府體系和法律制度，并深受廣大中國(guó)人民的擁護(hù)，而且在聯(lián)合國(guó)取代了中華民國(guó)政府的席位，在國(guó)內(nèi)外代表中國(guó)行使國(guó)家主權(quán)，并得到國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)。中國(guó)有上下五千年的歷史，自秦始皇統(tǒng)一中國(guó)以來(lái)，歷經(jīng)數(shù)次改朝換代和政府名稱變更，而中華民族血脈相通延續(xù)至今，中國(guó)歷盡磨難，屹立于世界民族之林。未來(lái)中國(guó)的前途命運(yùn)只能由包括海峽兩岸在內(nèi)的全體中國(guó)人決定。包括統(tǒng)一后中國(guó)政府的稱謂在內(nèi)，都可以在一個(gè)中國(guó)框架內(nèi)協(xié)商解決，但決不允許打著“中華民國(guó)”旗號(hào)，制造分裂祖國(guó)的政治話語(yǔ)，在國(guó)際上搞“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”。過(guò)去，民進(jìn)黨蔡英文之流宣揚(yáng)海峽兩岸“一邊一國(guó)”的“兩國(guó)論”，混淆了國(guó)家與政府的不同概念，是分裂祖國(guó)的一種謬論邪說(shuō)。如今，蔡英文又利用選舉，借“中華民國(guó)”的殼上市，連任后張口閉口大談“臺(tái)灣主權(quán)”或“臺(tái)灣主體性”，純屬自我拔高，又在變相地搞“兩國(guó)論”。臺(tái)灣的選舉無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)說(shuō)，都不是所謂的“大選”或“國(guó)家選舉”，只是一項(xiàng)地方領(lǐng)導(dǎo)人的直接選舉而已。

第四，鞏固和強(qiáng)化關(guān)于臺(tái)灣省概念的歸位。不論從歷史文獻(xiàn)記載、出土文物、民族語(yǔ)言、文化宗教、人倫道德、風(fēng)俗習(xí)慣，以及兩岸人民之間的親屬血緣關(guān)系等，都證明臺(tái)灣和祖國(guó)大陸是一個(gè)整體。中國(guó)自明清兩代的歷屆政府，曾在臺(tái)灣先后建立行政機(jī)構(gòu)，行使主權(quán)管轄。臺(tái)灣和祖國(guó)大陸人民曾英勇抗擊荷蘭、法國(guó)、日本等外來(lái)入侵者。1722年，清政府在臺(tái)灣開始設(shè)立巡臺(tái)御史，曾派官員黃叔璥、吳達(dá)禮巡視包括釣魚島在內(nèi)的臺(tái)灣。1885年臺(tái)灣建省。盡管在19世紀(jì)末，日本帝國(guó)主義通過(guò)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)攫取了中國(guó)的臺(tái)灣等地，但在二戰(zhàn)后，臺(tái)灣重回祖國(guó)懷抱，范圍包括臺(tái)澎金馬及釣魚島等附屬島嶼。正因目前海峽兩岸尚未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，作為政治話語(yǔ)更有必要強(qiáng)調(diào)中國(guó)疆域版圖下的臺(tái)灣省概念，防止“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力把臺(tái)灣省的概念膨脹擴(kuò)大成“國(guó)家”概念。具體來(lái)說(shuō)，關(guān)于臺(tái)灣島內(nèi)政治話語(yǔ)中的選舉、職務(wù)、機(jī)構(gòu)等稱謂和定位應(yīng)符合臺(tái)灣省地位，而不承認(rèn)不接受任何可能引起所謂“國(guó)家”或“主權(quán)”錯(cuò)覺(jué)及誤導(dǎo)的任何說(shuō)法。例如，所謂“臺(tái)灣大選”“總統(tǒng)選舉”應(yīng)稱為“臺(tái)灣省內(nèi)選舉”“臺(tái)灣省行政長(zhǎng)官選舉”或“臺(tái)灣省首長(zhǎng)選舉”；所謂“九合一”選舉應(yīng)稱為“臺(tái)灣省內(nèi)縣市長(zhǎng)選舉”；所謂“中華民國(guó)總統(tǒng)”“臺(tái)灣總統(tǒng)”“副總統(tǒng)”應(yīng)為“臺(tái)灣省領(lǐng)導(dǎo)人”“副領(lǐng)導(dǎo)人”；所謂“行政院長(zhǎng)”應(yīng)稱為“臺(tái)灣省行政官”；“臺(tái)灣立法院”稱為“臺(tái)灣省議會(huì)”；“臺(tái)灣國(guó)防部”稱為“臺(tái)灣省軍事部門”；其他所謂“部”，以此類推，“中華民國(guó)外交部”稱為“臺(tái)灣省外事辦公室”。這些不需要臺(tái)灣接受，由中華人民共和國(guó)政府提出《中國(guó)臺(tái)灣省正確稱謂相關(guān)法令》，提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，向國(guó)內(nèi)外宣布即可(附有中文繁體字和相應(yīng)的英、法、西、阿、日、韓等多種文字)。通過(guò)駐外使領(lǐng)館向所在國(guó)中央及地方政府通報(bào)，對(duì)此后仍在正式場(chǎng)合或主流媒體使用不當(dāng)用語(yǔ)(例如，把中國(guó)海峽兩岸關(guān)系錯(cuò)誤地說(shuō)成“中臺(tái)關(guān)系”)的對(duì)象國(guó)，保留提出交涉的權(quán)利。

第五，鞏固和強(qiáng)化兩岸統(tǒng)一與國(guó)家安全的政治定位。關(guān)于和平與安全，臺(tái)灣同胞與祖國(guó)大陸同胞有共同利益訴求。共同、綜合、合作與可持續(xù)安全的新安全觀，同樣適用于臺(tái)灣海峽兩岸的和平統(tǒng)一進(jìn)程和統(tǒng)一后兩岸的安全利益需求。事實(shí)上，臺(tái)灣任何政黨都不敢丟掉和平、安全這兩個(gè)關(guān)鍵詞。蔡英文勝選，與抓住島內(nèi)選民向往和平，關(guān)注“臺(tái)灣安全”，借“香港亂局”煽動(dòng)反共仇中情緒，炒作所謂“芒果干”(亡國(guó)感)有很大關(guān)系。蔡英文指責(zé)祖國(guó)大陸“不放棄使用武力”是對(duì)臺(tái)灣的威脅，并繼續(xù)聯(lián)手美日對(duì)抗祖國(guó)大陸，其實(shí)質(zhì)是要搞“和平獨(dú)立”。目前，海峽兩岸實(shí)際處于“未獨(dú)未統(tǒng)的和平狀態(tài)”。在這種狀態(tài)下，每次臺(tái)灣選舉都是一次政治話語(yǔ)的新聞傳播與心理導(dǎo)向過(guò)程。島內(nèi)選舉已經(jīng)成為“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力政治話語(yǔ)的展示平臺(tái)和試驗(yàn)場(chǎng)。選舉前后，蔡英文刻意強(qiáng)調(diào)“中華民國(guó)臺(tái)灣”、臺(tái)灣已經(jīng)“獨(dú)立”、“臺(tái)灣主權(quán)獨(dú)立”等，看似競(jìng)選語(yǔ)言或勝選感言，實(shí)質(zhì)上是打向祖國(guó)大陸的政治話語(yǔ)炮彈，并將得寸進(jìn)尺，繼續(xù)不斷地打下去，直至占據(jù)島內(nèi)外話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)，特別是通過(guò)世界各國(guó)媒體高度關(guān)注臺(tái)灣選舉結(jié)果之際，搶鏡頭，爭(zhēng)話語(yǔ)權(quán)。針對(duì)蔡英文制造臺(tái)海危機(jī)，渲染祖國(guó)大陸對(duì)臺(tái)“威脅論”，祖國(guó)大陸同胞要力避感情用事，在客觀上為蔡英文提供話語(yǔ)炮彈。要堅(jiān)持兩岸一家親的前提是兩岸是同一個(gè)國(guó)家的人。中華人民共和國(guó)政府負(fù)有保衛(wèi)臺(tái)海和平與臺(tái)灣安全的權(quán)利與義務(wù)。為保衛(wèi)臺(tái)灣的安全，祖國(guó)大陸必須加強(qiáng)國(guó)防力量和軍隊(duì)作戰(zhàn)與救援能力，不放棄使用非和平方式維護(hù)臺(tái)灣的安全。與此同時(shí)，中國(guó)政府積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，反對(duì)任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂行徑。