張 莉

（川北醫(yī)學(xué)院 學(xué)生工作部，四川 南充 637100）

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)需求已能基本滿足，有了更高層次的發(fā)展需要，高校資助工作的任務(wù)也從“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)” 轉(zhuǎn)化為“踐行立德樹人，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成長(zhǎng)成才、促進(jìn)個(gè)人能力發(fā)展”。因此，高校學(xué)生資助工不但要發(fā)揮“保障” 功能，更要突出“育人” 功能。近年來，國(guó)家針對(duì)貧困地區(qū)的高考專項(xiàng)招生政策相繼出臺(tái)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到更多更好的升學(xué)機(jī)會(huì)。以川北醫(yī)學(xué)院為例，學(xué)校2019 年入學(xué)新生農(nóng)村生源達(dá)到65%，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例超過40%。川北醫(yī)學(xué)院高度重視資助育人工作，充分結(jié)合學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)，著力構(gòu)建資助育人質(zhì)量提升體系，有效促進(jìn)了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

一、醫(yī)學(xué)院校資助育人工作存在的問題

（一）資助育人理念滯后

按照四川省最新文件要求，人數(shù)不足2 萬的高校，每5 000 人應(yīng)配備一名專職資助工作人員，但大部分醫(yī)學(xué)院校均未達(dá)到人員配備要求。資助工作繁冗復(fù)雜，尤其在9 月和10 月更要面臨新生入學(xué)、助學(xué)貸款回執(zhí)審核、各級(jí)各類獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)審等任務(wù)，人手不足導(dǎo)致資助工作人員只能機(jī)械地應(yīng)付事務(wù)性工作，缺乏對(duì)其育人功能的思考。在資助工作的實(shí)際管理過程中，部分醫(yī)學(xué)院校仍只關(guān)注學(xué)生的物質(zhì)需要，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，以家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定、資助項(xiàng)目評(píng)審是否公平公正公開，補(bǔ)助資金是否足額按時(shí)發(fā)放，是否做到無差錯(cuò)、零投訴來評(píng)判資助工作是否合格，忽略了資助育人環(huán)節(jié)，資助工作理念與“育人” 功能脫節(jié)。

（二）心理幫扶不夠細(xì)致

我國(guó)高校資助體系逐步完善，資助項(xiàng)目增多、資助經(jīng)費(fèi)投入加大，基本實(shí)現(xiàn)了“只有考不上，沒有上不起” 大學(xué)的目標(biāo)［1］480-500，隨之而來的是對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生心理幫扶不夠細(xì)致所導(dǎo)致的問題。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生大都來自農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，選擇學(xué)醫(yī)大多是因?yàn)槟軌蚋鼮榉€(wěn)定地就業(yè)，減輕家庭負(fù)擔(dān)。但醫(yī)學(xué)課程繁多、課業(yè)復(fù)雜、實(shí)驗(yàn)要求高，學(xué)習(xí)壓力大，與城市的同學(xué)相比，他們往往又受限于基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)條件，綜合素質(zhì)較低，學(xué)習(xí)更為吃力。同時(shí)，他們基本都是家庭里的佼佼者，承擔(dān)著更高的來自家庭的期待，有更強(qiáng)的自尊心，更為迫切地想要成長(zhǎng)成才。在經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)、家庭等多重壓力下，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更容易出現(xiàn)不同程度的心理問題。近年來，“校園貸” 在高校的興起更是提醒資助工作需重視心理幫扶，有針對(duì)性地對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行關(guān)心和引導(dǎo)。

（三）誠(chéng)信問題不斷凸顯

2019 年四川省教育廳等六部門關(guān)于貫徹落實(shí)《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》的通知明確提出，個(gè)人申請(qǐng)由本人或監(jiān)護(hù)人自愿提出，如實(shí)填寫《四川省庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，并承諾所填寫的信息真實(shí)有效，學(xué)校在認(rèn)定環(huán)節(jié)中不得要求學(xué)生家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門對(duì)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況予以證明。簡(jiǎn)化的流程卻導(dǎo)致一些家庭經(jīng)濟(jì)并不困難的學(xué)生萌發(fā)了不良思想，利用學(xué)校不能深入每個(gè)學(xué)生的家庭進(jìn)行調(diào)查的漏洞，獲取本不應(yīng)得的資助。此外，近年來國(guó)家助學(xué)貸款特別是生源地貸款手續(xù)簡(jiǎn)化，受助面更廣，但助學(xué)貸款還款拖欠情況卻十分嚴(yán)重。雖然學(xué)校在貸款學(xué)生畢業(yè)之前進(jìn)行了網(wǎng)上畢業(yè)確認(rèn)，但由于助學(xué)貸款未進(jìn)入征信系統(tǒng)，貸款學(xué)生認(rèn)為違約對(duì)自己影響較小，并不重視還款事宜，拖欠貸款，產(chǎn)生違約，造成不良影響。

二、新時(shí)期醫(yī)學(xué)院校資助工作路徑優(yōu)化策略

（一）完善資助育人機(jī)制

首先，要優(yōu)化資助教師的培育路徑，加強(qiáng)資助隊(duì)伍建設(shè)，為推進(jìn)資助育人提供堅(jiān)強(qiáng)保障。學(xué)校應(yīng)選拔推薦資助教師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)各級(jí)培養(yǎng)計(jì)劃，在校內(nèi)開展資助政策解讀、業(yè)務(wù)提升等培訓(xùn)會(huì)，構(gòu)建集崗前培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、骨干研修、實(shí)踐鍛煉等于一體的培訓(xùn)體系，不斷提高資助隊(duì)伍的整體素質(zhì)。同時(shí)，建立資助教師專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，給予在資助工作中表現(xiàn)突出的教師以物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，并作為晉升的重要參考。

其次，要規(guī)范資助工作的管理制度。目前，各大高校都設(shè)立有學(xué)生資助管理部門，該部門不僅要管理各項(xiàng)資助項(xiàng)目，更要發(fā)揮育人作用。資助工作體現(xiàn)著政府和學(xué)校對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)注與關(guān)懷，應(yīng)建立各資助項(xiàng)目的管理制度，通過資助項(xiàng)目的浸潤(rùn)，培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)。具體而言，學(xué)?？梢赃\(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，依托信息平臺(tái)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的消費(fèi)習(xí)慣、學(xué)習(xí)成績(jī)、心理狀態(tài)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，構(gòu)建科學(xué)的預(yù)警機(jī)制，促使管理服務(wù)向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變。

再次，要明晰資助育人的監(jiān)督考核。一方面，要強(qiáng)化監(jiān)督，從資金撥付、項(xiàng)目評(píng)定、資金發(fā)放到檔案管理都必須接受來自各方面的監(jiān)督，在上級(jí)的督查基礎(chǔ)上，學(xué)校還應(yīng)建立由紀(jì)委、財(cái)務(wù)、學(xué)生工作等部門共同參與的監(jiān)督機(jī)制，學(xué)生資助管理部門還可采取電話抽查、暗訪等方式開展專項(xiàng)檢查，切實(shí)起到監(jiān)督威懾作用；另一方面，要健全考核機(jī)制，把資助育人工作實(shí)績(jī)納入院系績(jī)效考核，納入學(xué)生工作專項(xiàng)評(píng)優(yōu)，對(duì)表現(xiàn)出色的院系進(jìn)行單項(xiàng)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不佳的院系取消年度評(píng)優(yōu)資格。

（二）更新資助育人方式

一方面，發(fā)揮目標(biāo)導(dǎo)向功能，引導(dǎo)學(xué)生自我完善。各級(jí)各類獎(jiǎng)學(xué)金特別是國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金不僅僅是資助項(xiàng)目，也是學(xué)生十分重視的榮譽(yù)。學(xué)?？梢砸攵嘣悄芾碚?，科學(xué)設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)體系，從多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如基礎(chǔ)材料（包括學(xué)習(xí)成績(jī)、思想道德、科研能力等）、現(xiàn)場(chǎng)陳述（對(duì)自己在校生涯進(jìn)行剖析、鍛煉演講口才）等，學(xué)生要獲得獎(jiǎng)學(xué)金就必須以其評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)來進(jìn)行自我完善。在學(xué)生進(jìn)校伊始，學(xué)校就要組織資助教師、輔導(dǎo)員等對(duì)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣講，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)標(biāo)看齊，樹立新的發(fā)展目標(biāo)，勤奮學(xué)習(xí)、全面發(fā)展。

另一方面，發(fā)展勤工助學(xué)育人，提升學(xué)生實(shí)踐能力。勤工助學(xué)是資助中少有的需要“付出” 才能有所回報(bào)的項(xiàng)目，其本身就具有“育人” 功能［2］。學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)生專業(yè)特色設(shè)立科研助理、實(shí)驗(yàn)助理、教學(xué)助理、行政助理及公共服務(wù)等類別的勤工助學(xué)崗位，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)學(xué)習(xí)需求和特長(zhǎng)選擇崗位，同時(shí)通過雙選招聘和統(tǒng)籌安排相結(jié)合促進(jìn)人崗相適。具體而言，可以定期召開工作例會(huì)及培訓(xùn)會(huì)，宣講勤工助學(xué)價(jià)值，樹立學(xué)生通過勞動(dòng)獲得報(bào)酬才最光榮的意識(shí)，培訓(xùn)辦公軟件、公文寫作、團(tuán)隊(duì)合作等內(nèi)容，助力學(xué)生綜合素質(zhì)提升。

（三）豐富資助育人內(nèi)容

首先，開展前期勵(lì)志教育，充分發(fā)揮榜樣的作用，選先樹優(yōu)，激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取、勵(lì)志成才，在資助工作前期就發(fā)揮育人實(shí)效。例如：開展國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金獲得者優(yōu)秀事跡展示及宣講活動(dòng)，通過傳統(tǒng)媒體和新媒體廣泛宣傳其優(yōu)秀事跡，組織成長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì)，激勵(lì)廣大學(xué)生與榜樣同行；開展“自強(qiáng)之星” 等評(píng)選活動(dòng)，讓同學(xué)通過投票等方式參與評(píng)選，展現(xiàn)困難學(xué)生自強(qiáng)不息、發(fā)奮圖強(qiáng)、積極向上的青春風(fēng)采，培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生奮進(jìn)意識(shí)。

其次，加強(qiáng)中期責(zé)任教育，組織學(xué)生利用寒暑假回家鄉(xiāng)、母校宣傳資助政策，開展公益服務(wù)活動(dòng)，通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化認(rèn)知，規(guī)范行為，并將其開展宣傳服務(wù)情況納入第二課堂測(cè)評(píng)，引導(dǎo)學(xué)生擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)感恩意識(shí)，成為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^斗新青年。

再次，強(qiáng)化后期誠(chéng)信教育，開展專題講座、征信知識(shí)競(jìng)賽、“誠(chéng)信校園行” 等主題教育活動(dòng)，營(yíng)造“尚誠(chéng)信、講誠(chéng)信、守誠(chéng)信” 的氛圍。從學(xué)生入校便建立誠(chéng)信檔案，形成學(xué)生在校期間的誠(chéng)信正面清單及負(fù)面清單，每一學(xué)期對(duì)檔案進(jìn)行更新，誠(chéng)信檔案與評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、入黨推薦及畢業(yè)考核都直接掛鉤，提高“偽貧困”的犯錯(cuò)成本，規(guī)范學(xué)生誠(chéng)信行為。

結(jié)語

從2007 年現(xiàn)行資助體系形成至今，川北醫(yī)學(xué)院在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作中已取得顯著成就，資助金額持續(xù)加大，資助覆蓋面達(dá)到較高比例，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)問題基本得到解決，為其成長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)的物質(zhì)保障。新時(shí)期資助工作的重心應(yīng)由解決物質(zhì)需要轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘窀叨龋ㄟ^資助育人工作促進(jìn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，營(yíng)造資助育人氛圍，轉(zhuǎn)變資助育人理念，而這當(dāng)中完善的資助育人機(jī)制是前提，緊跟時(shí)代的資助育人方式是手段，豐富的資助育人活動(dòng)是載體，缺一不可。因此，在資助工作中堅(jiān)持育人，需要持續(xù)探索高校資助育人工作的路徑優(yōu)化策略。