■徐嵐清

（常州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164）

高端制造業(yè)是區(qū)別于技術(shù)水平低下、勞動(dòng)效率不高、勞動(dòng)強(qiáng)度大的勞動(dòng)力密集型企業(yè)的。目前，對(duì)于高端制造業(yè)概念的界定，學(xué)術(shù)界看法不一。本文僅從行業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈兩個(gè)維度對(duì)其進(jìn)行定義：從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，行業(yè)中新出現(xiàn)的科技含量高、附加值高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的就屬于高端制造業(yè)；從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來(lái)看，處于產(chǎn)業(yè)鏈頂端位置的就屬于高端制造業(yè)。文章以“一帶一路”背景下常州高端制造企業(yè)為研究對(duì)象，分析其國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)路徑。

一、常州高端制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）常州高端制造業(yè)總體發(fā)展情況

1.地理位置優(yōu)越，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出

常州作為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)中心城市之一，憑借臨近上海、南京兩大都市圈的優(yōu)越地理?xiàng)l件，與蘇州、無(wú)錫構(gòu)成“蘇錫常都市圈”。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在智能裝備制造、新材料、新醫(yī)藥等領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批很有代表性的國(guó)際化企業(yè)；在石墨烯、機(jī)器人、智能裝備、智能電網(wǎng)等行業(yè)同樣形成了較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，自主品牌明顯

電力裝備、太陽(yáng)能光伏、軌道交通裝備和機(jī)器人、石墨烯等產(chǎn)業(yè)，已成為“智造名城”常州的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。其中，像常發(fā)集團(tuán)、天合光能、江蘇上上電纜集團(tuán)等都是“常州智造”的名片[1]。在2020年初支援武漢建設(shè)“雷神山”“火神山”抗擊疫情斗爭(zhēng)中，江蘇上上電纜、江蘇環(huán)亞醫(yī)療、武進(jìn)廣宇等企業(yè)迅速響應(yīng)，給予了很大的支持，極大提升了常州企業(yè)的品牌形象。

3.產(chǎn)業(yè)集聚水平高，規(guī)模大

據(jù)統(tǒng)計(jì)，常州擁有9個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚狀況處于全省前列，尤其是化工、冶金及裝備制造業(yè)[2]?？梢?jiàn)，常州市的產(chǎn)業(yè)集群水平在數(shù)量和層次上都占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)[3]。城市軌道交通牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)的市場(chǎng)占有率占全國(guó)同類產(chǎn)品總量近五成；車載電控產(chǎn)品市場(chǎng)份額占據(jù)全國(guó)榜首的位置；先進(jìn)碳材料產(chǎn)量更是居全國(guó)第一[4]。常州高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模可見(jiàn)一斑。

（二）常州高端制造行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

從常州市人民政府網(wǎng)站及企業(yè)的官網(wǎng)（2018年）了解到，江蘇金實(shí)業(yè)股份有限公司、江蘇上上電纜集團(tuán)有限公司、天合光能股份有限公司、江蘇順風(fēng)光電科技有限公司、中車戚墅堰機(jī)車有限公司都是企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中的骨干企業(yè)。雖然都是高端制造企業(yè)，但它們分別屬于智能制造裝備、智能電網(wǎng)、新能源、新一代信息技術(shù)、軌道交通產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。其中，智能電網(wǎng)、新能源、軌道交通產(chǎn)業(yè)是國(guó)際水平較高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。相比之下，其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際化程度、國(guó)際化水平都稍顯遜色。因此，盡管高端制造業(yè)發(fā)展速度較快，但產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放程度良莠不齊的問(wèn)題也亟待解決。

二、常州高端制造企業(yè)在國(guó)際化進(jìn)程中存在的問(wèn)題

（一）整體實(shí)力不強(qiáng)，領(lǐng)軍型企業(yè)分布不均

從產(chǎn)業(yè)分布上來(lái)看，常州雖然擁有國(guó)家級(jí)軌道交通產(chǎn)業(yè)基地——軌道交通產(chǎn)業(yè)園，但是除了戚機(jī)公司的HXN5內(nèi)燃機(jī)、戚研所的客車制動(dòng)盤和內(nèi)燃機(jī)車活塞以及新譽(yù)集團(tuán)的城軌交通牽引傳動(dòng)系統(tǒng)、今創(chuàng)集團(tuán)的車輛內(nèi)裝飾產(chǎn)品之外，其他城軌交通企業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品并不突出，行業(yè)整體實(shí)力有待提高。從產(chǎn)業(yè)集聚程度來(lái)看，常州高端制造企業(yè)的分布較為分散，缺乏整體規(guī)劃，沒(méi)有形成很好的集聚效應(yīng)，且行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量有待提高。

（二）有效投資不足，人才緊缺

2018年江蘇省重大項(xiàng)目投資計(jì)劃共240項(xiàng)，其中重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中新一代信息技術(shù)投資項(xiàng)目、高端裝備投資項(xiàng)目、新材料投資項(xiàng)目、新能源和新能源汽車投資項(xiàng)目先進(jìn)制造業(yè)投資項(xiàng)目、重大設(shè)施中交通類投資項(xiàng)目，分別占比4.3%、4.3%、2.9%、15%、4.4%。由此可見(jiàn)，常州項(xiàng)目投資整體較少。雖然先進(jìn)制造業(yè)投資比例是幾大項(xiàng)目投資中較高的，但依然是杯水車薪，難掩常州高端制造企業(yè)有效投資不足的事實(shí)。同時(shí)，人才緊缺也是常州高端制造企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。在吸引高端人才方面，常州不管是城市地理位置、城市影響力、企業(yè)國(guó)際吸引力還是政府政策，都難以與北上廣深等國(guó)際化都市匹敵，甚至不敵周邊的蘇州、南京、無(wú)錫。

（三）自主創(chuàng)新意識(shí)薄弱

研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力是一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)久生存的必備條件，但是其耗時(shí)長(zhǎng)、投資大、回報(bào)收益率不確定性高。因此，很多企業(yè)礙于自主創(chuàng)新能力不足以及高科技技術(shù)人才的缺乏，傾向于從國(guó)外采購(gòu)先進(jìn)設(shè)備、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，過(guò)分依賴關(guān)鍵零部件或者關(guān)鍵技術(shù)的外購(gòu)。然而設(shè)備、零部件、技術(shù)的外購(gòu)，又受經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)、國(guó)際間合作、國(guó)家國(guó)際地位以及其他突發(fā)危機(jī)情況的影響。比如2020年新型冠狀病毒肺炎的全球流行，就對(duì)很多跨國(guó)公司、外資公司影響頗深，由此可見(jiàn)自主創(chuàng)新的重要性。因此，常州高端制造企業(yè)想要長(zhǎng)久發(fā)展下去，就必須提高自主創(chuàng)新意識(shí)，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入力度，降低對(duì)外依賴，早日實(shí)現(xiàn)自我滿足。

三、常州高端制造企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，提升整體實(shí)力

積極推進(jìn)高端制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也要加快常州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，提升常州制造企業(yè)的整體實(shí)力。具體來(lái)說(shuō)：一是對(duì)高端制造業(yè)進(jìn)行細(xì)分，重點(diǎn)發(fā)展特色突出的行業(yè)，憑借企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，拓寬產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的共同轉(zhuǎn)型升級(jí)。智能機(jī)器人和石墨烯產(chǎn)業(yè)作為常州高端制造產(chǎn)業(yè)的代表，要打造設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)、維修一條龍服務(wù)，突出研發(fā)企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)各自的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)共贏；二是拓寬出口企業(yè)優(yōu)勢(shì)面，加快從產(chǎn)品出口到技術(shù)、服務(wù)輸出的轉(zhuǎn)變；三是合資企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和轉(zhuǎn)化，努力成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)參與者[5]。

（二）培育高端制造業(yè)國(guó)際化環(huán)境，吸引投資

常州擁有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)1個(gè)，省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)7個(gè)，其中武進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家級(jí)百?gòu)?qiáng)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。因此，常州應(yīng)該以國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，積極培育“布局合理、特色鮮明”高端制造業(yè)國(guó)際化環(huán)境，為招商引資和吸引重大項(xiàng)目做環(huán)境儲(chǔ)備。

具體來(lái)說(shuō):一是以龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為中心，加快高端資源集聚，打造具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。二是吸引以研究院、工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高端創(chuàng)新要素為核心的科研平臺(tái)集聚和匯合，加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化，培育一批科研帶動(dòng)型的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮龍頭企業(yè)的領(lǐng)軍作用。三是打造區(qū)域品牌，鼓勵(lì)區(qū)域品牌向國(guó)家品牌、國(guó)際化品牌邁進(jìn)[6]。

（三）重點(diǎn)培育品牌企業(yè)，加強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力建設(shè)

“一帶一路”倡議提供了企業(yè)國(guó)際化的機(jī)遇，于常州企業(yè)來(lái)講，需要一邊提升現(xiàn)有國(guó)際化企業(yè)的品牌影響力，一邊加強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō):一是重點(diǎn)做強(qiáng)常州高端制造業(yè)的主導(dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，提升其品牌價(jià)值，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。以先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)代表的新能源產(chǎn)業(yè)為例，要突出恒立液壓、瑞聲光電科技、天合光能等公司在產(chǎn)業(yè)鏈中的核心位置，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)。二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)的高技術(shù)含量。以常州科教城為例，集合了各種研發(fā)平臺(tái)、高校和高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)產(chǎn)學(xué)研、科研成果轉(zhuǎn)化路徑最短化。三是要重視產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備等領(lǐng)域的突破，完善價(jià)值鏈的核心優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)

為了使高端制造企業(yè)更加集聚，使園區(qū)更有特色，應(yīng)該做到兩個(gè)方面：一是整合常州所有園區(qū)的資源，加快國(guó)際化高端制造業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮有限的資源。比如武進(jìn)科教城是智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地，匯集了相關(guān)研究所（院）、科研企業(yè)、生產(chǎn)制造企業(yè)以及產(chǎn)學(xué)研基地。二是加快西太湖科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，完善教育、生活設(shè)施，增強(qiáng)園區(qū)吸引力和輻射地方經(jīng)濟(jì)的能力，重點(diǎn)推廣發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè)。

（五）借助境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，組團(tuán)開(kāi)拓海外市場(chǎng)

據(jù)了解，日本中小企業(yè)在國(guó)際進(jìn)程中采取大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)組團(tuán)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的方式，并獲得了巨大成功。分析常州的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，像天合光能、江蘇金這樣在企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中表現(xiàn)突出的企業(yè)，完全具備“帶團(tuán)”資格。因此，像江蘇金實(shí)業(yè)股份有限公司、江蘇常發(fā)農(nóng)業(yè)裝備股份有限公司、江蘇恒立液壓股份有限公司等在國(guó)際化進(jìn)程中有著優(yōu)異表現(xiàn)的企業(yè)，可以借助已經(jīng)通過(guò)考核的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，通過(guò)生產(chǎn)外包、技術(shù)協(xié)同、資源共享等方式，帶動(dòng)同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)，組團(tuán)開(kāi)拓海外市場(chǎng)[7]。