李偉華
(彭水自治縣國土資源和房屋管理局 重慶 409600)
2016年頒布的《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實(shí)施方案(2016-2020年)》,明確提出“進(jìn)一步加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)科普工作的支持力度”[1],充分表明國家對貧困山區(qū)科普工作的重視程度。
目前,我市科普工作相對薄弱。在重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《重慶市科普事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》通知中指出目前科普存在的問題:一是政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不充分,“重科研、輕科普”的現(xiàn)象依然普遍存在,政府投入科普經(jīng)費(fèi)不足,科普工作長效運(yùn)行機(jī)制尚未形成。二是科普資源分散的局面沒有根本性改變。全社會共同參與科普事業(yè)的格局尚未完全形成,公民參與科學(xué)技術(shù)熱點(diǎn)問題討論的機(jī)制和渠道尚未建立,民間科普機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。三是科普活動水平不高,影響力不強(qiáng)??破栈顒咏M織策劃水平參差不齊、體驗(yàn)性互動性不充分,導(dǎo)致對公眾的吸引力不夠,市民缺乏有效參與科技事件和熱點(diǎn)問題討論的機(jī)制和渠道。四是專職、專業(yè)科普工作隊伍總量不足,結(jié)構(gòu)不合理,科普場館功能發(fā)揮不夠??破罩饕ぷ魇侄螁我?,依靠網(wǎng)絡(luò)媒介、新型社交媒體等開展科普工作的力度不夠、質(zhì)量不高[2]。五是在整個科普事業(yè)大家庭中,自然資源科普工作仍處于劣勢地位。它的弱勢地位不僅體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)、人才等核心問題不能保障,更多地體現(xiàn)在整個軟環(huán)境方面的缺失。
彭水縣位于重慶市東南部,地處烏江下游,是重慶市典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)274個行政村共552個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。惡劣的地質(zhì)環(huán)境、落后的交通條件、滯后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),使得該地區(qū)人民群眾科學(xué)素質(zhì)普遍偏低。自然資源科普活動傳統(tǒng)、單一,科普組織、科普設(shè)施和科普基地建設(shè)推動不足,因此,區(qū)域自然資源科普是空白。
據(jù)2011年《重慶市彭水苗族土家族自治縣礦產(chǎn)資源調(diào)查評價報告》顯示,該全縣三十九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)的礦種有25種。已經(jīng)開發(fā)利用的有10種。其中煤、鐵、重晶石、螢石礦、方解石、石英巖狀砂巖、鋁質(zhì)巖(鋁土礦)、鉛鋅礦、白云巖、石灰?guī)r等是彭水自治縣的重要礦種,飾面石材是該縣的特色礦種。
根據(jù)2016年的《重慶彭水地質(zhì)遺跡調(diào)查報告》顯示,彭水地質(zhì)遺跡以巖溶地貌(鞍子石磨巖、水杯洞等)、流水侵蝕地貌(神龍谷、中井河峽谷等)和水體景觀(烏江畫廊等)為主體,以極具歷史人文底蘊(yùn)的鹽泉(飛鹽泉等)和明伏流交替出現(xiàn)的水體景觀(后灶河伏流等)為特色,兼有地質(zhì)構(gòu)造(郁山背斜等)、古生物(直角石等)遺跡等景觀。地質(zhì)現(xiàn)象之豐富,自然狀態(tài)之完好,科學(xué)系統(tǒng)之完整,極為罕見,具有極高的科研價值及審美價值,是進(jìn)行科學(xué)研究和科普教育、高中生綜合教育基地的極好場所。
普及地球科學(xué)知識、宣傳自然資源國情、凝聚公眾對自然資源管理保護(hù)和合理利用共識有巨大社會需求,滿足日益增長的公眾需求是自然資源工作義不容辭的責(zé)任[3]。國土系統(tǒng)通過開展科普建設(shè)活動,公眾有了獲取自然資源科普知識平臺,不僅能有效提高全民科學(xué)意識,還有利于國門安全,提升國土部門科普影響力及在公眾心中的服務(wù)形象,意義十分重大。
自然資源科普工作開展的總體思路是行業(yè)部門需轉(zhuǎn)變思想觀念,因地制宜地利用自身自然資源優(yōu)勢,打造自然資源特色科普產(chǎn)品,主動提升公眾認(rèn)知度,同時提升部門影響力。具體措施如下:
一是要在思想上重視地質(zhì)科普工作,統(tǒng)一思想,明確地質(zhì)科普工作的作用和地位。扶貧先扶志、扶貧必扶智,尤其是開展自然資源工作,保護(hù)耕地、土地合理開發(fā)利用、能源集約節(jié)約、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作都需要社會公眾的廣泛積極參與與認(rèn)同。二是要在實(shí)際工作中,重視自然資源科普工作的開展,逐步推動自然資源科普工作體制、機(jī)制的完善,加強(qiáng)科普經(jīng)費(fèi)的投入與保障。三是要提升自然資源科普工作的認(rèn)可度,包括完善職業(yè)從業(yè)人員的晉升渠道,對從業(yè)人員的產(chǎn)出給予充分認(rèn)可和高度評價。對主動積極進(jìn)行自然資源科普活動的專家、技術(shù)人員給予鼓勵和表彰,建立完善的科普獎勵表彰體系等。四是要積極主動加強(qiáng)與教育、科協(xié)等部門合作,將自然資源科學(xué)知識納入大中小學(xué)教材和教學(xué)計劃以及共同開展自然資源知識競賽、地學(xué)夏令營等活動。
一是轉(zhuǎn)變工作思路,從公眾實(shí)際需求出發(fā)。根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定不同科普宣傳方式,即科普對象“層次化”。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、地質(zhì)災(zāi)害“金土工程”搬遷避讓、地災(zāi)治理、礦山環(huán)境恢復(fù)與治理等工程,將地質(zhì)科普與人文、藝術(shù)有機(jī)結(jié)合,利用當(dāng)?shù)靥厣Y源設(shè)計科普產(chǎn)品并進(jìn)行傳播。二是有意識培養(yǎng)不同層次科普人才。不斷儲備人才庫,培養(yǎng)基層地質(zhì)科普工作人員隊伍。三是主動將自然資源科普工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)考核,明確各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源科普工作職責(zé)和工作目標(biāo)。
從提升公民科學(xué)素養(yǎng)的大科普角度思考問題。即合理利用其他行業(yè)公眾設(shè)施,如場地、活動室、自然保護(hù)區(qū)等,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村特色,拍攝制作農(nóng)民喜聞樂見的自然資源法律法規(guī)情景劇、地質(zhì)災(zāi)害防治科教片及自然資源惠民政策專題片,在公共場所放映,普及保護(hù)自然資源、地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的科學(xué)常識,增強(qiáng)公眾資源憂患意識,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)約、集約、高效、持續(xù)利用自然資源實(shí)踐。
針對當(dāng)前貧困山區(qū)人民群眾實(shí)際知識水平,利用當(dāng)?shù)靥厣Y源,創(chuàng)新自然資源科普理念,開展品牌科普工作。例如,利用智能手機(jī)等移動終端,開發(fā)設(shè)計一款適大眾的自然資源地質(zhì)科普宣傳APP平臺,利用彭水自治縣特有礦產(chǎn)和地質(zhì)遺跡,打造品牌科普基地、構(gòu)建民族地質(zhì)公園等。