閻 評 代一晴

（[1]深圳技術(shù)大學(xué) 廣東·深圳 518118；[2]深圳大學(xué) 廣東·深圳 518060）

1 概述

本世紀(jì)是城市的世紀(jì)，發(fā)展與創(chuàng)新是城市的主題。中華文化，歷經(jīng)風(fēng)雨，展現(xiàn)了強(qiáng)大的生命力和凝聚力。民族復(fù)興依托經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展繁榮，深圳的發(fā)展除了經(jīng)濟(jì)建設(shè)也離不開文化的驅(qū)動。位于鵬城之東的深圳坪山新區(qū)，正在新背景下探索前進(jìn)。在全球性創(chuàng)新型城市發(fā)展大背景下，坪山新區(qū)站在全新的歷史節(jié)點(diǎn)上，更應(yīng)深入推進(jìn)文化創(chuàng)新，讓文化創(chuàng)新在新區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造源源不竭的新動力，努力打造東部文化新高地。

2 坪山文化創(chuàng)新對坪山發(fā)展的重要作用

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，文化促進(jìn)著城市的發(fā)展與崛起。文化創(chuàng)新給城市發(fā)展帶來了源源不斷的生長活力，成為城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。在?dāng)今全球創(chuàng)新發(fā)展的大變革時(shí)代，城市化高速推進(jìn)，城市建設(shè)全面現(xiàn)代化，城市文化建設(shè)成為打造城市競爭力的重要賽道，城市文化資本成為城市競爭的重要資本，支持并影響著城市發(fā)展的未來。深圳文化建設(shè)在新的歷史起點(diǎn)下經(jīng)過重新審視與規(guī)劃，朝氣蓬勃，載著“深圳夢”乘風(fēng)起航。坪山作為深圳最為年輕的行政區(qū)之一，在城市新區(qū)的新一輪競爭中更應(yīng)該率先突破，推進(jìn)創(chuàng)新，力爭上游，才能激發(fā)活力、創(chuàng)造力，厚積薄發(fā)，為打造東部文化新高地賦能，揚(yáng)帆前進(jìn)，書寫新的文化新篇章。坪山高新區(qū)位于深圳東北部前身是特區(qū)以外的城區(qū)，發(fā)展初期公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)不健全，與中心城區(qū)的差異明顯。文化基礎(chǔ)建設(shè)尚且存在短板，公共文化服務(wù)效能也有限，在此前提下，文化創(chuàng)新是艱難的。而在近三年坪山新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，像一顆冉冉升起的新星，在深圳東部熠熠生輝。文化創(chuàng)新將創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的動力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增速。文化創(chuàng)新也將積蓄文化名區(qū)能量，打造坪山新區(qū)不一樣的“坪山名片”，能夠塑造坪山新區(qū)獨(dú)特氣質(zhì)，加強(qiáng)公共精神文明建設(shè)，沉淀坪山新區(qū)悠遠(yuǎn)綿長的文化底蘊(yùn)，聚集文化智慧，匯成獨(dú)特的“坪山精神”。

2.1 坪山新區(qū)文化創(chuàng)新建設(shè)現(xiàn)狀

過去的一年，坪山高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)，根據(jù)《坪山區(qū)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，至年末，全區(qū)共有圖書館（室）11家，城市書房9家，文化站2家，藏書87.19萬冊，增長36.2%。影劇院2家，博物館2家，書刊零售點(diǎn)34家，初步形成了深圳東部文化新高地。坪山重視重大主題宣傳，在文化品牌傳播力方面，也積極在新媒體時(shí)代謀篇布局，從新媒體到全媒體再到融媒體，提高了品牌文化的影響力和傳播力。深圳自然博物館落地，中國國家畫院美術(shù)館坪山分館建立，長隆世居等文化中心崛地而起，給文化創(chuàng)新打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，伴隨著文化公共設(shè)施建設(shè)蓬勃發(fā)展，公共文化體系設(shè)施短板仍然存在，面臨著文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，坪山文化特色個(gè)性不鮮明，品牌識別度不夠，區(qū)域高品質(zhì)文化內(nèi)容和產(chǎn)品匱乏，創(chuàng)新人才不足等問題。

2.2 坪山新區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇優(yōu)勢

深圳城市中心推進(jìn)波瀾澎湃，從成立初期的市中心羅湖，到金融中心福田、高科技中心南山，城市空間開發(fā)在“西進(jìn)”的進(jìn)程中加快，40年風(fēng)起云涌發(fā)展史，記載了區(qū)域發(fā)展全新的蛻變與成長。走到新的十字路口，深圳西部當(dāng)前空間有限，空間開發(fā)日趨完備，已經(jīng)迎來了發(fā)展的瓶頸期。在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)全球創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，破解西部城區(qū)空間不足的困局，需要轉(zhuǎn)變思維，從新出發(fā)，把規(guī)劃方向轉(zhuǎn)移到東部區(qū)域，達(dá)到區(qū)域發(fā)展的動力平衡。坪山的東部新高地的規(guī)劃與建設(shè)，展現(xiàn)深圳建設(shè)城市強(qiáng)區(qū)的決心和力量。

坪山進(jìn)行文化創(chuàng)新，建設(shè)新的文化樣本，除了歷史機(jī)遇外，坪山本身也擁有著發(fā)展的優(yōu)勢：坪山和諧共生的生態(tài)文明區(qū)，潛藏的文化底蘊(yùn)等。除了生態(tài)自然條件得天獨(dú)厚，優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源如馬巒山、坪山河等，還擁有客家文化、東江縱隊(duì)紀(jì)念館紅色文化、腰鼓舞等本土文化。依山傍水，因地制宜，開發(fā)整合坪山自有的本土文化資源是坪山高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行文化建設(shè)、塑造東部文化新高地、加快建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的必經(jīng)之路。坪山擁有“好底子”，在新機(jī)遇下，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，定能乘風(fēng)破浪，砥礪前行。

3 坪山新區(qū)文化創(chuàng)新發(fā)展面臨問題

3.1 文化配套資源差距存在，缺乏文化品牌知名度

深圳的文化版圖在2020有了全新的變化，然而文化資源分配不均勻還是存在的問題，坪山與深圳中西部如對標(biāo)的南山區(qū)之間還存在文化設(shè)施的配置差距。相比深圳中西部聞名的地標(biāo)文化設(shè)施如深圳大劇院、深圳灣“春繭”、關(guān)山月美術(shù)館等文化設(shè)施，坪山新區(qū)缺乏具有影響力以及知名度的文化地標(biāo)，無論是數(shù)量上還是規(guī)模上都需在提升。而打造東部文化樣本，坪山相比其他文化強(qiáng)區(qū)依然有很多提升空間，在公共文化服務(wù)設(shè)施、文化藝術(shù)品質(zhì)、文化產(chǎn)業(yè)品牌等方面難以對標(biāo)國際創(chuàng)新型城市發(fā)展。除此之外，文化資源的開發(fā)整合不到位，因此坪山新區(qū)需要立足當(dāng)下把建設(shè)深圳東部文化新高地和提升國際文化品牌影響力當(dāng)作兩項(xiàng)重要目標(biāo)。當(dāng)前坪山文化品牌知名度不足，品牌傳播力有待提升。文化品牌體現(xiàn)在文化要素的各個(gè)方面，而文化地標(biāo)建筑是城市的名片。放眼世界，巴黎的埃菲爾鐵塔、悉尼的歌劇院等盛名在外，而國內(nèi)其他文化名城如北京的鳥巢、廣州的廣州塔、南京的夫子廟等都展現(xiàn)了城市獨(dú)特的地理特色和文化魅力。坪山新區(qū)存在文化地標(biāo)影響力不強(qiáng)，特色不明顯的問題。

3.2 文化創(chuàng)新人才短缺，區(qū)域發(fā)展不平衡

黨的十九大報(bào)告明確指出，要激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。文創(chuàng)人才對文化建設(shè)與創(chuàng)新的影響至關(guān)重要。根據(jù)學(xué)者黃健對深圳市創(chuàng)意人才的分布調(diào)查，主要存在兩個(gè)問題：文化創(chuàng)意從業(yè)人員總量不足且能力缺乏；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的分布結(jié)構(gòu)失衡。作為深圳最年輕的行政區(qū)之一，坪山的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不完善，培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才的高校資源稀缺。而文化配套設(shè)施相對深圳中西部較薄弱，交通發(fā)展不完善，種種因素都制約著文化創(chuàng)意人才的集聚。

3.3 文化產(chǎn)業(yè)競爭力弱，產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合不夠

文化產(chǎn)業(yè)競爭力的高低直接關(guān)系到城市和區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)水平和生活質(zhì)量，也影響到文化軟實(shí)力提升、精神文化生活的豐富程度。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力和文化軟實(shí)力的匯聚。然而，坪山區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為滯后與南山福田，學(xué)者胡鵬林在研究中指出，深圳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)南山福田總部文化經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，但坪山新區(qū)只占到1%?？梢娖荷叫聟^(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力不足。過去的一年，文化產(chǎn)業(yè)較快增長與結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；新技術(shù)賦能文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)消費(fèi)市場持續(xù)擴(kuò)大，解決好文化產(chǎn)業(yè)資源整合，擁抱發(fā)展新趨勢，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，是提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。

3.4 文化創(chuàng)意國際合作欠缺，缺乏對標(biāo)國際的發(fā)展理念

在當(dāng)今全球創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，文化交流、文化貿(mào)易和文化投資并舉的新格局逐步形成，加強(qiáng)與國際的合作顯得尤為重要，但同時(shí)也面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和眾多不確定性。作為深圳東部強(qiáng)有力崛起新力量，坪山新區(qū)需要深入探索文化產(chǎn)業(yè)國際合作的思路模式。坪山是個(gè)年輕的新區(qū)，文化力量的沉淀本身需要時(shí)間來積累，在國際合作發(fā)展方面也有待加強(qiáng)。

4 坪山文化創(chuàng)新路徑建議

4.1 完善公共文化服務(wù)體系，健全文化配套資源

文化配套資源整合、實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)文化產(chǎn)品開發(fā)是坪山打造東部文化高地建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)文化資源合理配置，平衡資源布局具有重要意義。深圳文體設(shè)施布局，東西部差異明顯，深圳南山坐擁深圳歌劇院、深圳創(chuàng)意設(shè)計(jì)館等文化中心。文化配套設(shè)施關(guān)乎坪山新區(qū)建設(shè)“坪山特色”的未來發(fā)展，也能讓坪山人民獲得文化提升幸福感。健全文化配套設(shè)施對打造坪山“深圳東部文化新高地”可謂意義非凡。坪山新區(qū)應(yīng)該持續(xù)加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善公共文化硬件設(shè)施并開展豐富多彩的公共文化活動。同時(shí)實(shí)現(xiàn)因地制宜的坪山特有的生態(tài)資源和文化資源的開發(fā)和利用，提高公共文化服務(wù)系統(tǒng)的品質(zhì)，并就坪山的特色文化，利用集聚效應(yīng)，打造區(qū)域性文化中心，增加文化地標(biāo)品牌效應(yīng)，建設(shè)坪山特色鮮明文化地標(biāo)，創(chuàng)造坪山特有的文化魅力。

4.2 引進(jìn)文化創(chuàng)意人才，加大人才培育力度

文創(chuàng)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)對坪山新區(qū)著力打造東部文化新高地具有戰(zhàn)略意義。當(dāng)前人才競爭白熱化，坪山應(yīng)做好文化創(chuàng)新人才集聚的頂層設(shè)計(jì)，積極出臺人才引進(jìn)與培養(yǎng)的政策策略，引進(jìn)國際國內(nèi)文化創(chuàng)新的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。但要看到一些城市地區(qū)的人才引進(jìn)過于注重短期效益，缺乏長期規(guī)劃。除了真金白銀補(bǔ)貼政策“千足金”予“千里馬”，也要深入考察吸引人才的因素，除了“引進(jìn)來”還要“留得住”、“管得好”。“引進(jìn)來”可以出臺相關(guān)引進(jìn)政策，除了資金補(bǔ)貼也要認(rèn)識到交通完善的重要性，“路通”就會“人旺”。而“管得好”體現(xiàn)在對人才的培養(yǎng)。華為創(chuàng)始人任正非曾表示，人才不是華為的核心競爭力，對人才的管理能力才是。做好人才培養(yǎng)管理就要建立健全人才培養(yǎng)管理機(jī)制，并加強(qiáng)本土人才培養(yǎng)，對接高校建立文創(chuàng)創(chuàng)意和實(shí)用性人才實(shí)訓(xùn)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用合作培育人才，這樣人才才會“留得住”。人才的聚集也離不開政府、社會、企業(yè)的合力，發(fā)揮各方力量，才能聚攏眾多文化創(chuàng)意人才，為文化創(chuàng)新發(fā)展打好人才基礎(chǔ)。

4.3 新格局新思維新發(fā)展，新科技新業(yè)態(tài)激活新力量

“網(wǎng)絡(luò)化”、“數(shù)字化”、“智能化”是當(dāng)前發(fā)展的主題。隨著技術(shù)的發(fā)展，以5G、人工智能等新科技為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新對文化產(chǎn)業(yè)也有著巨大的影響。2020是特殊的一年，百年一遇的新冠疫情來勢洶洶，也給各行業(yè)都帶來了大變革。對于文化產(chǎn)業(yè)來說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級成為發(fā)展的新主題。疫情期間，“云旅游”、“云看展”等智慧形態(tài)的文旅融合，沉浸式的VR技術(shù)線上游覽博物館、展覽拓展了文化體驗(yàn)的全新感官邊界，積極布局?jǐn)?shù)字化，擁抱新科技是文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵之舉。除此之外，要加深行業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)文化+發(fā)展，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品、運(yùn)營管理的改革。然而，文化產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量融合、創(chuàng)新與發(fā)展，也需要政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)。坪山區(qū)當(dāng)前處于探索東部發(fā)展布局的重要位置，做好規(guī)劃，在建設(shè)高質(zhì)量公共文化服務(wù)體系的同時(shí)，也要改革創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)體系，完善政策保障機(jī)制，積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，順應(yīng)當(dāng)前“網(wǎng)絡(luò)化”、“數(shù)字化”、“智能化”的時(shí)代潮流，打造具有“坪山特色”文化產(chǎn)業(yè)聚集帶，加快推進(jìn)文化與其他行業(yè)的高質(zhì)量融合，將不斷推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造滿滿新動能，為坪山新區(qū)打造東部高端文化標(biāo)桿、文化創(chuàng)新樣本。

4.4 加快產(chǎn)業(yè)國際合作深入拓展，學(xué)習(xí)國際發(fā)展先進(jìn)理念

要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)國際合作深入發(fā)展，為深圳打造具有國際影響力的文化品牌貢獻(xiàn)坪山力量，需要堅(jiān)持文化創(chuàng)新“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合，在做好“文化硬件”設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，坪山也應(yīng)該集合坪山智庫，制定有力的文化創(chuàng)意引進(jìn)政策，增強(qiáng)對國際高端文化創(chuàng)意人才的吸引力，加強(qiáng)企業(yè)間的國際合作，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整，培養(yǎng)具有國際影響力、競爭力的文化企業(yè)。除此之外，深度融入深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)，策劃文創(chuàng)產(chǎn)品博覽會、坪山文化藝術(shù)展覽會，打造一批精品的高質(zhì)量的坪山文化活動來傳遞“坪山特色”，講好“坪山故事”和“深圳故事”，提高國內(nèi)國際傳播力。