凌桂連
(江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院,南昌 330100)
休閑農(nóng)業(yè)作為由一、二、三產(chǎn)業(yè)全面結(jié)合而形成的新型農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展模式,既可以滿足農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民對旅游的雙重需求,又可以在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、拉近城鄉(xiāng)差距、保護農(nóng)業(yè)資源、改善農(nóng)村環(huán)境等方面發(fā)揮一系列的積極作用。城市周圍的邊遠山區(qū)具備良好的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展條件,發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游對于提高山區(qū)農(nóng)民收入、幫助農(nóng)民脫貧致富、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村等具有重要推動作用[1],是國家大力倡導(dǎo)的一項促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要舉措。因此,研究區(qū)域山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿捌浒l(fā)展成效對于進一步推動和擴大山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模具有重要意義。楊長軍等[2]指出山區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)潛力非常大,全國大多數(shù)大中城市周邊農(nóng)村都有發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的條件;范水生等[3]結(jié)合山地型休閑農(nóng)業(yè)的地域特征,從生態(tài)、生產(chǎn)和生活的功能出發(fā),通過構(gòu)建生態(tài)服務(wù)功能評價指標(biāo)體系和評價模型,對山地型休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價值進行評估;繆璐[4]從休閑農(nóng)業(yè)、山地資源開發(fā)等相關(guān)理論和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),總結(jié)發(fā)展山地型休閑農(nóng)業(yè)的資源條件要素,運用層次分析法構(gòu)建起一套山地型休閑農(nóng)業(yè)評價指標(biāo)體系;方穎[5]運用SWOT分析法研究了福州市山地資源型休閑農(nóng)業(yè)的開發(fā)狀況;曹盼[6]、王靜[7]和李嫣資等[8]分別從不同的角度選取不同的指標(biāo),通過構(gòu)建休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價指標(biāo)體系,分別研究河北省、平頂山市和保定市的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ活欫愒璠9]以嘉興江南休博園為例分析休閑農(nóng)業(yè)績效的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益及社會效益;劉紅瑞等[10]分析了我國主要城市的休閑農(nóng)業(yè)組織模式并評價其經(jīng)營效率。綜上所述,目前關(guān)于山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的研究還主要集中于發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展條件,對于山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿σ约皩δ壳鞍l(fā)展績效的評價還相對較少,這將極大地限制區(qū)域山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展間的相互借鑒和參考,需要及時彌補。江西省生態(tài)環(huán)境良好、田園風(fēng)光秀美、文化底蘊豐厚、山地農(nóng)業(yè)資源豐富[11],為發(fā)展山地休閑農(nóng)業(yè)打下良好基礎(chǔ),是幫助邊遠山區(qū)貧困農(nóng)民脫貧致富的重要方式?;谀壳把芯康牟蛔愫徒魇〉纳絽^(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,文章從江西省邊遠山區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的潛力出發(fā),采用層次分析法評價目前其山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的績效,以期為江西省山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支持。
江西地處中國東南部,北緯24°29′14″~30°04′41″,東經(jīng)113°34′36″~118°28′58″之間,東鄰浙江省、福建省,南連廣東省,西接湖南省,北毗湖北省、安徽省而共接長江。江西省的地形以江南丘陵、山地為主;盆地、谷地廣布,略帶平原。山地大多分布于省境邊緣,主要有:東北部的懷玉山,東部沿贛閩省界延伸的武夷山脈,南部的大庾嶺和九連山,西北與西部的幕阜山脈、九嶺山和羅霄山脈(包括武功山、萬洋山、諸廣山)等,成為江西與鄰省的界山和分水嶺。
江西省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛,據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計,截止2017年,全省各類休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營企業(yè)總數(shù)達4 190家,是2010年的17倍;農(nóng)家樂經(jīng)營戶2.1萬戶,比2010年增加近6倍;有220個休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村,占行政村總數(shù)的1.3%,休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)從無到有發(fā)展到70個;共創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣13個、示范點20個、星級企業(yè)55個;被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的“中國美麗田園”11個,“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”13個,“全國十佳農(nóng)莊”4個。江西的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點及“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”的數(shù)量,分別占全國總數(shù)的5.1%,3.1%,4.8%,均居全國前列。江西目前休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接近100萬人,其中農(nóng)民有90萬人,2016年全省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游促進農(nóng)民增收100多億元,從業(yè)農(nóng)民人均可支配收入達1.39萬元,較普通農(nóng)民高出25%以上。2016年,全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游共接待游客超過2億人次,旅游綜合收入超700億元,年均增速超過20%。
表1 江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評價體系
層次分析法(AHP)作為一種較為科學(xué)的理論評價方法,廣泛應(yīng)用于區(qū)域發(fā)展和潛力評估體系中。因此,該研究在該模型框架下,通過構(gòu)建江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展績效評價指標(biāo)體系,并根據(jù)指標(biāo)賦值與權(quán)重加權(quán)計算各區(qū)域(贛東、贛西、贛南、贛北)的發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)和績效指數(shù),從而分析各區(qū)域的休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。具體模型構(gòu)建過程及發(fā)展?jié)摿涂冃е笖?shù)計算方法如下。
在構(gòu)建AHP模型過程中遵循基本的指標(biāo)體系選取原則,以江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評價體系為總目標(biāo)層,設(shè)計江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評價體系的系統(tǒng)層包括資源條件和經(jīng)營水平2個方面,指標(biāo)層包含13個具體指標(biāo),具體見表1。
在設(shè)計發(fā)展績效評價體系時,以江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系為總目標(biāo)層,以經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益3個方面為系統(tǒng)層,在指標(biāo)層設(shè)置了16個具體的子指標(biāo),具體指標(biāo)設(shè)置詳見表2。
表2 江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系
在AHP模型的判斷矩陣構(gòu)造中,通常首先將各指標(biāo)因素按層次進行劃分,并根據(jù)兩兩指標(biāo)間的重要程度進行比較判斷并評分。設(shè)總目標(biāo)層為A,與下層B1,B2,…,Bn有聯(lián)系,構(gòu)造如下判斷矩陣M=P(A-B),
(1)
式(1)中,Bij>0,Bji=1/Bij,Bi表示比Bj的重要程度,并且比值越大說明越重要。判斷矩陣中要素和指標(biāo)的重要性數(shù)值通過權(quán)衡專家的意見和相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等多方面綜合得到結(jié)果。通常Bij的取值為1~9及它們的倒數(shù),其標(biāo)度及對應(yīng)含義見表3。
表3 判斷矩陣標(biāo)度及對應(yīng)含義
表4 平均隨機一致性指標(biāo)RI值
①判斷矩陣的計算:
(2)
②計算Ni的n次方根:
(3)
(4)
④計算最大特征值λmax:
(5)
將各指標(biāo)權(quán)重值與評分值的加權(quán)求和計算結(jié)果等價為發(fā)展?jié)摿涂冃е笖?shù):
(6)
式(6)中,Wi為指標(biāo)權(quán)重值,F(xiàn)i為指標(biāo)評分值。
在該研究所設(shè)置的山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿υu價體系中,在系統(tǒng)層中,資源條件的權(quán)重值高于經(jīng)營水平;經(jīng)營水平的指標(biāo)中,游客接待水平的權(quán)重值最大,旅游經(jīng)營效率的權(quán)重值最小,發(fā)資源條件的指標(biāo)中,交通便利程度的權(quán)重值最大,區(qū)位優(yōu)勢的權(quán)重值最?。桓髦笜?biāo)分別在4個區(qū)域中的打分值存在不同程度的差異。根據(jù)發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)計算結(jié)果對四大區(qū)域山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿M行排序:贛南>贛西>贛東>贛北。出現(xiàn)上述結(jié)果的主要原因是山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式與城市不同,其主要基于當(dāng)?shù)氐奶厣降仫L(fēng)光和民族文化資源以及自然環(huán)境,交通便利與否是很多游客選擇旅游目的地的首要關(guān)注點,尤其是在山區(qū),交通條件更是重中之重。贛南山區(qū)開發(fā)較早,其交通和旅游設(shè)施較完備,故其發(fā)展?jié)摿σ哂谄渌?,贛北山地較少,主要發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),故其山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展較其他三地稍弱。
表5 江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)評價體系
表6 江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展績效評價指標(biāo)體系
在該研究所設(shè)置的山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展績效評價體系中,在系統(tǒng)層中,經(jīng)濟效益的權(quán)重值最高,其次是生態(tài)效益,社會效益的權(quán)重值最低;在經(jīng)濟效益的指標(biāo)中,村民人均可支配收入的權(quán)重值最大,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的權(quán)重值最小,在社會效益的指標(biāo)中,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的權(quán)重值最大,游客滿意度和農(nóng)業(yè)知識宣傳度的權(quán)重值最小;在生態(tài)效益的指標(biāo)中,農(nóng)村環(huán)境改善程度的權(quán)重值最大,植物多樣性的權(quán)重值最??;不同區(qū)域游客和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對不同指標(biāo)的評分值略有差異。根據(jù)發(fā)展績效指數(shù)計算結(jié)果對四大區(qū)域當(dāng)前山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展績效進行排序:贛南>贛西>贛東>贛北,該結(jié)果與山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ε判蚪Y(jié)果一致。贛南山區(qū)屬于客家民族聚集區(qū),風(fēng)光秀美,景色宜人,文化底蘊濃厚,該區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有效提高了村民的可支配收入,解決了大批的農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,使農(nóng)村環(huán)境得到極大改善,農(nóng)民生活水平日益提高,因此其休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展成效較其他區(qū)域好。贛東和贛西地區(qū)植被茂盛,覆蓋度高,大量發(fā)展了觀光農(nóng)業(yè)和養(yǎng)生度假農(nóng)業(yè),主要突出體現(xiàn)其生態(tài)效益,社會效益較弱。贛北地區(qū)主要以發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)為主,山地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展相對較弱。
江西省邊遠山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景廣闊,潛力巨大,但由于交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境條件和旅游經(jīng)營水平的差異,各區(qū)域山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r存在差異,其中,贛南山區(qū)的發(fā)展?jié)摿ψ畲?,發(fā)展成效最為顯著。各區(qū)域應(yīng)根據(jù)本地休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和有利條件,合理制定發(fā)展規(guī)劃和方向,突出區(qū)域發(fā)展特色,激發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,有效提高農(nóng)民收入,幫助農(nóng)民脫貧致富。
(1)各區(qū)域因地制宜發(fā)展山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)。山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于幫助農(nóng)民脫貧致富,增加收入,由于區(qū)域基礎(chǔ)條件的差異,各區(qū)域應(yīng)因地制宜,發(fā)展地方特色休閑農(nóng)業(yè)。贛南地區(qū)可以著重發(fā)展以客家文化為代表的民族風(fēng)情山區(qū)休閑農(nóng)業(yè),打造文化品牌,宣傳和傳承民族文化;贛西地區(qū)可以著重發(fā)展以森林氧吧為特色的山地生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生旅游;贛東地區(qū)可以著重發(fā)展以觀光為主的山地景觀休閑農(nóng)業(yè);贛北地區(qū)可以著重發(fā)展以山區(qū)種植業(yè)為特色的現(xiàn)代山區(qū)休閑采摘農(nóng)業(yè)。
(2)加強區(qū)域交通和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。限制邊遠山區(qū)發(fā)展的最重要因素是交通條件,這也極大地阻礙了江西邊遠山區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的步伐,因此,山區(qū)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的首要任務(wù)就是完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),方便游客進出旅游區(qū),也可以方便山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品外運,增加農(nóng)民收入。此外,政府部門也要加大財政支持,增加地方交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,從而推動山區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(3)提高旅游接待能力和綜合管理水平。通過增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如增加賓館、餐飲行業(yè)以及其他服務(wù)行業(yè)的數(shù)量和規(guī)模,使當(dāng)?shù)氐挠慰徒哟芰τ兴嵘谝欢ǖ臈l件下提高游客接待量,還能增加就業(yè)崗位,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的綜合管理能力有待提升,可以通過加強部門聯(lián)系和協(xié)調(diào)力度,提高辦事效率,還要保障游客的利益,例如嚴(yán)格管控景區(qū)商品價格、杜絕強買強賣等,還要切實提高環(huán)境整治能力,保障景區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高游客回游率,整合提升管理水平,創(chuàng)造良好旅游環(huán)境。
中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃2019年11期