發(fā)揮企業(yè)工會職能 維護職工合法權(quán)益

摘 要：在國有煤炭企業(yè)全面推進改革發(fā)展的新形勢下，充分發(fā)揮企業(yè)工會職能，維護職工合法權(quán)益，對推動企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。本文結(jié)合陜煤集團陜北礦業(yè)檸條塔公司工會在維護職工合法權(quán)益，確保職工隊伍穩(wěn)定，實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展等方面的工作實際，提出了“一切尊重員工、一切依靠員工、一切為了員工”的工作理念。同時，就如何創(chuàng)新開展工作，堅持“三個一切”，提出了具有指導(dǎo)性的具體意見和措施，以便為工會組織充分發(fā)揮工作職能，切實維護職工權(quán)益，提供具有借鑒的理論和現(xiàn)實依據(jù)。

關(guān)鍵字：煤炭企業(yè);職工權(quán)益;尊重職工;依靠職工;為了職工

職工是企業(yè)的主人，是企業(yè)發(fā)展不可缺少的力量源泉。在當前煤炭企業(yè)全面推進改革發(fā)展的新形勢下，對于像陜煤集團陜北礦業(yè)檸條塔公司等一些國有股份制大型現(xiàn)代化煤炭開采企業(yè)工會組織而言，如何適應(yīng)當前形勢，更好地發(fā)揮作用，就必須按照“促進企業(yè)發(fā)展，維護職工權(quán)益”的企業(yè)工會工作原則，以及“以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)”的工會維權(quán)觀，始終堅持“一切尊重職工、一切依靠職工、一切為了職工”的工作理念，在緊緊圍繞企業(yè)中心，創(chuàng)新開展工作，提高經(jīng)濟效益，確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，嚴格按照《公司法》和《企業(yè)民主管理條例》等法律法規(guī)，全力維護職工合法權(quán)益，確保職工隊伍穩(wěn)定，努力實現(xiàn)職工與企業(yè)的共同發(fā)展。

一、一切尊重職工，維護職工的政治權(quán)益，充分發(fā)揮廣大職工參政議政、獻計獻策的作用

加強企業(yè)民主管理，是尊重和保障職工民主政治權(quán)益，推動企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的需要。因此，企業(yè)工會組織務(wù)必要牢固樹立依靠職工治理企業(yè)、發(fā)展企業(yè)的政治觀念，加大職工源頭參與力度，努力使全體職工真正享有規(guī)則公平、權(quán)利公平等民主政治權(quán)益。

1.強化職工源頭參與，建立健全職工民主管理、民主決策機制

根據(jù)國有股份制企業(yè)特點，按照維護企業(yè)利益、維護股東利益、維護職工利益的原則，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負責、工會協(xié)調(diào)運作、職能部門齊抓共管、職工群眾全員參與的職工民主管理工作格局。按照《公司法》有關(guān)規(guī)定，依法建立健全職工代表大會制度，通過職工代表大會選舉產(chǎn)生職工董事和職工監(jiān)事。創(chuàng)新職工民主管理機制，進一步完善集體合同、《勞動爭議協(xié)調(diào)處理辦法》和職代會提案處理以及職工代表巡視檢查等制度，建立工會法律援助機制，依法推進企業(yè)實行民主管理。

2.充分發(fā)揮四種作用，廣泛動員廣大職工積極參政議政

一是充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事在董事會決策、監(jiān)事會監(jiān)督過程中的作用。凡企業(yè)在組織召開董事會、監(jiān)事會之前，都要按照公司制企業(yè)有關(guān)規(guī)定，廣泛聽取職工董事、職工監(jiān)事的意見和建議，不斷提高董事會、監(jiān)事會的監(jiān)督效能。二是充分發(fā)揮職工代表在推動企業(yè)民主決策方面的作用。凡企業(yè)在制定、修改規(guī)章制度或者決定重大事項時，必須依法提交職工代表大會進行審議。三是充分發(fā)揮廣大職工在加強企業(yè)管理方面的參政議政作用。通過組織召開職工代表座談會、深入基層開展調(diào)查研究等形式，群策群力破解企業(yè)發(fā)展中的難題。四是利用廠務(wù)公開等渠道，充分發(fā)揮職工群眾民主監(jiān)督的作用。在建立健全公開內(nèi)容、公開形式、檢查考核等一整套廠務(wù)公開制度的同時，利用廠務(wù)公開欄、廠情發(fā)布會和內(nèi)部信息刊物等形式，將企業(yè)重大事項，按照一定程序向職工公開，虛心接受廣大職工群眾的監(jiān)督。

3.豐富職工參與形式，引導(dǎo)廣大職工為企業(yè)發(fā)展獻計獻策

緊緊圍繞企業(yè)中心工作，引導(dǎo)職工有針對性地對企業(yè)對標管理、技術(shù)創(chuàng)新、安全質(zhì)量標準化建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)等重點工作提出一些合理化建議。同時，在廣大職工中廣泛開展“企業(yè)有困難，我該怎么辦”為主題的關(guān)于企業(yè)發(fā)展的研討會等活動，進一步發(fā)揮廣大職工的聰明才智。

二、一切依靠職工，維護職工的主人翁地位，充分發(fā)揮廣大職工在企業(yè)發(fā)展中的主力軍作用

企業(yè)是人的集團，職工群眾是企業(yè)發(fā)展的核心力量。一個企業(yè)的成敗與否，在很大程度上取決于職工群眾。因此，必須要正確處理職工與企業(yè)的關(guān)系，牢固樹立全心全意依靠職工辦好企業(yè)的發(fā)展理念，使廣大職工在企業(yè)發(fā)展中的主力軍作用得到充分發(fā)揮。

1.要確實相信職工

既然職工是企業(yè)的主人，企業(yè)制定的發(fā)展目標、大政方針和各項規(guī)章制度，都是在征求職工群眾的意見和建議基礎(chǔ)上制定的，充分反映了職工的愿望，那么，在實施過程中，必將會得到職工的擁護和支持，并變?yōu)樗麄兊淖杂X行動，從而得到有效實施。因此，作為企業(yè)黨政工各級領(lǐng)導(dǎo)和高層管理人員，在實施一些重大決策過程中，一定要相信職工的政治覺悟，并依靠他們抓好貫徹落實。

2.要真正依靠職工

企業(yè)的每一步發(fā)展、每一步跨越，都離不開廣大職工的支持，也凝聚著廣大職工的心血和汗水。在當前煤炭市場持續(xù)疲軟，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難諸多的嚴峻形勢下，要使企業(yè)在激烈的市場競爭中，立于不敗之地，求得生存和發(fā)展，就必須要本著以人為本，科學(xué)發(fā)展的理念，把廣大職工群眾的積極性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，使廣大職工能立足本職，迎難而上，真正做到與企業(yè)同呼吸、共命運。只有這樣，企業(yè)才能走出困境，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.要充分調(diào)動職工

緊緊圍繞企業(yè)中心工作，以“當好主力軍，建功十二五”和“抓經(jīng)濟、保增長、促發(fā)展”為主題，大力開展創(chuàng)建“工人先鋒號”等建功立業(yè)競賽活動。以推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為抓手，開展創(chuàng)新創(chuàng)效、技術(shù)比武、技能練兵和“卓越管理法”、“精優(yōu)作業(yè)法”等活動。以貫徹勞動保護三個條例和“安康杯”競賽活動為主要內(nèi)容，開展“群監(jiān)員、青崗員身邊無事故”和安全主題巡回演講、安全文藝演出、女職工深入一線送溫暖講安全等多種形式的群眾安全競賽活動，激發(fā)廣大職工為推動企業(yè)安全生產(chǎn)，創(chuàng)造活力，再立新功。

三、一切為了職工，維護職工的切身利益，充分體現(xiàn)職工與企業(yè)共享企業(yè)發(fā)展成果

企業(yè)在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須要按照以人為本，構(gòu)建和諧社會的理念，依照國家有關(guān)政策規(guī)定，全力維護職工群眾的切身利益，使職工群眾真正享受到企業(yè)發(fā)展帶來的成果。

一是要發(fā)揮工會組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持下，積極聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。把關(guān)心職工生活，滿足廣大職工的合理需求，作為工會工作的出發(fā)點和落腳點，把聯(lián)系職工群眾的觀點落實到工會的各項具體工作中去，真正叫響“職工有困難找工會”的口號，引導(dǎo)職工通過正常的渠道，以冷靜理性、有序依法的形式來表達利益要求，最大限度地調(diào)動職工群眾構(gòu)建和諧企業(yè)的積極性，使企業(yè)和職工勞動關(guān)系在和諧穩(wěn)定的軌道上規(guī)范運行。

二是要結(jié)合企業(yè)實際，建立健全服務(wù)職工體系和困難職工幫扶機制。不斷創(chuàng)新幫扶工作機制，完善幫扶體系，形成功能完備、體系健全、制度完善、覆蓋全面的職工幫扶網(wǎng)絡(luò)，重點解決一線職工、困難職工、勞務(wù)工等三大群體職工的實際困難和問題，推進干群之間的關(guān)系和諧。

三是要按照尊重職工、關(guān)愛職工的理念，建立利益矛盾處理機制。通過召開職工代表座談會和職工代表質(zhì)詢會等形式，及時收集職工輿情，準確掌握職工動態(tài)，依法合理處理職工群眾反映的問題，努力做到出現(xiàn)矛盾糾紛，有人過問、有人落實，盡量把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時，要建立利益表達機制，組織企業(yè)相關(guān)管理人員，深入基層，為廣大職工排憂解難，在企業(yè)內(nèi)部營造出尊重職工、關(guān)愛職工、和諧穩(wěn)定的人際關(guān)系。

四是要豐富活躍職工文化生活，營造良好的學(xué)習(xí)工作氛圍。堅持以鼓舞士氣，凝聚人心，培育積極向上的企業(yè)文化為己任，組織開展富有企業(yè)特色，職工參與面較廣，形式較多的文化體育活動，讓廣大職工在活動中唱主角，使廣大職工真正感受到快樂工作、健康生活，展示出團結(jié)奮進、昂揚向上的精神風(fēng)貌。

綜上所述，工會組織最基本、最根本的職責和任務(wù)是維護職工的合法權(quán)益。作為企業(yè)工會組織，必須要堅持一切尊重職工、一切依靠職工、一切為了職工的工作理念，找準切入點，在充分發(fā)揮廣大職工主力軍作用，確保經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的同時，切實把廣大職工群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，使職工更好地享受到企業(yè)發(fā)展帶來的成果。

作者簡介：

閆敬旺（1968--）男，陜西省子長縣人，研究生學(xué)歷，現(xiàn)任陜煤集團神南檸條塔礦業(yè)有限公司工會主席、黨委副書記，高級政工師。