周保軍 張少林

中建七局建筑裝飾工程有限公司（450000）

城市化使得市政工程項目越來越多。建設(shè)單位只有在設(shè)計階段就做好市政工程項目的建設(shè)成本控制，才能保證整個工程的質(zhì)量和進度。

1 市政工程設(shè)計階段工程造價控制的現(xiàn)狀

1.1 缺乏創(chuàng)新

分析表明，許多設(shè)計人員的經(jīng)濟觀念相對薄弱，采用新技術(shù)的意識不強。工程成本控制人員沒有參與整個工程建設(shè)過程，只是通過工程審計和其他手段控制成本，最終導(dǎo)致工程造價控制與設(shè)計分離，設(shè)計階段工程造價控制的質(zhì)量不高。

1.2 早期準備不足

一些市政建設(shè)部門沒有意識到設(shè)計階段工程造價控制的重要性，項目成本監(jiān)督僅在項目的建設(shè)和審查過程中進行，只強調(diào)項目的開始，而沒有進行科學(xué)有效的準備，換句話說，就是沒有制訂詳細的項目招標(biāo)書、文件和合同，沒有嚴格的工程審查。

1.3 成本控制未與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合

許多設(shè)計院只是根據(jù)常規(guī)方法進行成本計算，不能結(jié)合現(xiàn)場實際，難以保證成本的合理性。

2 市政工程設(shè)計階段的工程造價控制措施

2.1 優(yōu)化設(shè)計規(guī)劃

優(yōu)化設(shè)計規(guī)劃是市政工程設(shè)計階段加強工程成本的有效措施?？梢允褂媚承﹥r值工程方法來連續(xù)優(yōu)化設(shè)計系統(tǒng)，通過相關(guān)組織活動來分析產(chǎn)品的功能，從而降低成本。因此，有必要在市政工程設(shè)計中測評功能與成本之間的關(guān)系。價值工程方法可以有效平衡功能與成本之間的關(guān)系，動態(tài)促進市政工程的建設(shè)。

2.2 加強配額設(shè)計和動態(tài)管理

加強市政工程設(shè)計階段工程造價控制，不僅要優(yōu)化設(shè)計方案，還要不斷加強極限設(shè)計和動態(tài)管理。限額的設(shè)計主要是指對市政工程建設(shè)總投資額的有效控制，對限制、控制投資估算及相應(yīng)的設(shè)計估算具有一定的作用。因此，通過保證投資估算的準確性并扭轉(zhuǎn)設(shè)計估算的偏差，可以有效地加強極限設(shè)計和動態(tài)管理，解決開發(fā)階段的工程造價問題，不斷提高市政工程建設(shè)的經(jīng)濟效益。

2.3 改善設(shè)計估算的質(zhì)量

在市政項目設(shè)計階段不斷提高設(shè)計估算的質(zhì)量，可以有效地控制工程成本。因此，在設(shè)計預(yù)算的過程中，設(shè)計人員必須相互溝通，以確保設(shè)計方案的可靠性和合理性。

2.4 增強對標(biāo)準設(shè)計的認識

市政工程的標(biāo)準設(shè)計主要基于實踐經(jīng)驗和科學(xué)發(fā)現(xiàn)。因此，在國家發(fā)布具體的設(shè)計標(biāo)準后，相關(guān)的設(shè)計人員必須根據(jù)實際情況合理采用設(shè)計標(biāo)準。在市政工程建設(shè)中采用專門的設(shè)計標(biāo)準，不僅能降低建材成本，而且可以在一定程度上降低生產(chǎn)成本，提高其經(jīng)濟效益。因此，為促進市政工程項目的實施，有必要不斷提高對標(biāo)準設(shè)計的認識，降低市政工程的建設(shè)成本。

2.5 合理的設(shè)計時間

合理的設(shè)計時間不僅可以有效地加強市政工程設(shè)計各個階段的工程造價管理，而且可以改善項目的總體施工過程。因此，設(shè)置設(shè)計時間對于設(shè)計階段工程成本控制至關(guān)重要。有關(guān)設(shè)計單位在設(shè)計時應(yīng)留出足夠的時間，以確保市政工程設(shè)計方案的科學(xué)性。此外，合理設(shè)計時間還為項目的后續(xù)配置提供了特定的時間標(biāo)準。如果計劃的設(shè)計時間很緊，則在施工過程中出現(xiàn)問題時，還必須對設(shè)計計劃進行二次修訂，不僅延誤了工期，而且給市政工程建設(shè)帶來了一定的經(jīng)濟損失。因此，確定合理的設(shè)計時間可促進設(shè)計方案的順利實施，也有利于相關(guān)人員及時修改設(shè)計方案，提高設(shè)計方案的科學(xué)性和合理性，同時有利于控制工程造價。

2.6 促進配額設(shè)計

極限設(shè)計是在項目設(shè)計階段控制項目成本的方法之一。因此，有必要在市政工程設(shè)計階段積極推進極限設(shè)計，有效控制工程成本和投資總額。此外，設(shè)計師必須運用更多的科學(xué)觀念，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，嚴格控制市政工程設(shè)計階段的工程造價，以提高工程設(shè)計的合理性和科學(xué)性。

3 結(jié)語

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展進步，市政工程的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜。為了確保建設(shè)項目的進度，需要以良好的建設(shè)方案為基礎(chǔ)開展工作。由于設(shè)計階段是工程成本控制的重要階段，因此有必要在設(shè)計階段開展成本管理工作，做好報價的核實和控制，保證設(shè)計方案的科學(xué)合理性，節(jié)約各個方面的成本，以取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。